各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安市鄠邑区行政审批事项下沉街道工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
西安市鄠邑区人民政府办公室
2022年8月2日
西安市鄠邑区行政审批事项下沉街道工作方案
为深化“放管服”改革，推动政务服务向基层延伸，构建“15分钟政务服务圈”，创优发展环境，丰富街道政务服务内涵，提升企业群众办事便利度，根据《西安市行政审批服务局2022年度工作要点》（市审批发〔2022〕4号）《西安市2022年优化营商环境重点任务清单》（市办字〔2022〕25号）精神，结合我区行政审批服务工作实际，制定如下工作方案。
一、下沉街道事项
将个体工商户注册、变更、注销登记，小餐饮经营许可，食品经营者备案，门头牌匾备案，食品摊贩备案，出版物零售单位和个体工商户延续换证6个行政审批事项下沉各街道办理。
二、工作职能职责
区行政审批局与各街道签订授权委托书（详见附件），各街道在委托权限范围内，以区行政审批局名义行使事项受理权、事项初审权、事项发证权等行政审批权限。区行政审批局负责指导和监督事项办理行为，有权予以纠正或者撤销，组织各街道便民服务中心受理人员开展业务技能培训。各街道要加强业务人员队伍建设，接受区行政审批局的指导和监督，参与配合审批工作，及时向区行政审批局书面报告事项办理情况及存在的问题。
三、专网接入及费用
个体工商户注册、变更、注销登记通过专网进行受理审批，区行政审批局联系市级主管部门，申请为各街道预留专网端口，做好专网接入技术对接，负责将专网接入各街道便民服务中心，保障网络环境安全和稳定运行。区财政局拨付专项经费，用于承担各街道专网接入及维护费用。
四、明确健康证办理主体
办理小餐饮经营许可和食品经营者备案，从业人员必须持健康证上岗。为减少群众来回跑，提高服务效能，由区市场监管局联系区卫健局商定，明确二甲医院（区人民医院、中医医院、森工医院、惠安医院、妇幼保健院、济仁医院）承担办理健康证，受理、体检、审核和发证全流程在医院进行。
五、人员配备及业务培训
为确保行政审批事项“下得去、接得住、办得好”，各街道要设立专窗，配备不少于2名工作人员，学习掌握下沉事项办理业务。区行政审批局明确分管领导和负责科室，定期到街道进行业务培训和指导，协调解决业务办理过程中出现的问题。
六、运行工作经费
根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈西安市打造城市社区“15分钟便民服务圈”总体方案〉的通知》（市办字〔2019〕94号）《打造城市社区“15分钟政务服务圈”实施方案》精神，区财政局要将“15分钟政务服务圈”运行经费列入年度经费预算，为相关工作提供财力保障。各街道（景区管理局）要按照政务服务事项向基层延伸的工作要求，重点加强人员配备、综窗设置、设施设备、日常办公等运行保障工作，确保事项下沉服务成效真正惠及企业和群众。
附件：西安市鄠邑区行政审批事项下沉街道办理授权委托书.docx
陕公网安备 61012502000149号