西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发《鄠邑区占压城市公共空间专项整治行动实施方案》的通知

各街道办事处,区人民政府各工作部门,各直属机构:

《鄠邑区占压城市公共空间专项整治行动实施方案》已经2021年3月26日区政府第5次常务会议(总第150次)审议通过,现印发你们,请遵照执行。

西安市鄠邑区人民政府办公室

2021年3月29日      


鄠邑区占压城市公共空间专项整治行动实施方案

为大力提升城市形象,净化城市空间,保障城市发展成果,助力十四运的顺利召开。按照区委、区政府工作安排部署,结合城市精细化管理要求,特制订本方案。

一、指导思想及目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接十四运各项工作为重点。坚持实事求是,解放思想,补短板、强弱项、抓长效,解决占压城市公共空间突出问题,实现城市环境更洁美、秩序更规范、管理更精细,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。通过集中开展占压城市公共空间专项整治,进一步提升城市精细化管理水平,维护城市良好形象,提升城市品质。

二、具体内容

拆除占压城市红线、绿道、桥梁、人行道、盲道等设施;清除乱拉乱接架空线、违规围挡、乱接混接地下管网、私设缓坡、乱设广告、污水乱排乱放情况;移除占压城市道路、河道(渠)、公园、广场、应急设备等设施;消除占压消防通道、“无障碍”设施、城市公共空间等行为。对城市公共空间设施进行完善提升。

三、组织领导

成立鄠邑区城区违法占压城市道路红线施工整治工作领导小组。区政府杨战海副区长任组长,区住建局、区公安分局、区资源规划分局、区城管局、区水务局及甘亭街办、余下街办为成员单位。办公室设在区住建局,办公室主任由耿涛同志担任。

领导小组下设“一办六组”,具体分工如下:

具体职责:

1.办公室职责:负责全区占压公共空间专项治理工作的协调、督办工作;负责工作简报、通报等文件的拟定运转工作;负责专项治理工作的数据资料保存工作。

2.规划管控组:由区资源规划分局负责向领导小组提供城区规划依据,明确道路红线、绿线点位。

3.道路桥梁组:由区住建局牵头,具体负责占压城市道路红线、私设道路缓坡、乱拉乱接线缆、占压城市盲道、桥梁、无障碍设施、乱接混接城市管网的整改工作;负责城市主次干道围挡整治工作。

4.城市管理组:由区城管局牵头,具体负责占压绿道、沿街门店污水乱排乱放、餐饮摊点违规占压道路、人行道以及违规广告牌整改工作;负责清理占压城区公园、广场、城市停车位设施;经区城管局审批且占用城市公共空间的设施,由区城管局自行管理、拆除。

5.河道管理组:由区水务局牵头,具体负责占压城区河道、河渠、污水处理设备、饮水设备的整改工作;主要河道两侧私设建筑、杆线清理工作。

6.整治安保组:由区公安分局牵头,具体负责对城区车辆违法占用道路进行清理、整治;负责政府联合执法过程中的安保工作。

7.甘亭街办、余下街办:结合整改内容,全面配合整改。

四、实施步骤

排查摸底阶段(3月25日-3月31日),区住建局、区公安分局、区水务局、区城管局、甘亭街办、余下街办要根据区资源规划分局提供的“红、绿”线依据,全面开展占压城市公共空间排查工作。形成整改台账。

集中整治阶段(4月1日-4月30日),区政府根据区住建局、区公安分局、区水务局、区城管局、甘亭街办、余下街办上报的排查台账,组织执法部门联合执法,集中力量进行整改。

巩固提升阶段(进入常态化管理),区住建局、区公安分局、区水务局、区城管局、甘亭街办、余下街办要结合法律法规,建立长效管理机制,全面巩固整改效果。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各单位要深刻认识当前迎十四运·城市规划建设管理工作的重要性和紧迫性,要坚持党政领导抓总,分管领导及业务科长配合,积极做好各项工作的统筹协调,建立上下级以及各专业间的信息互通、资源共享和协调联动机制,扎实有效推进占压城市公共空间专项治理工作深入开展。

(二)狠抓整改落实。各单位干部职工要把占压城市公共空间专项整治工作作为落实党组织的决策部署来落实,积极发挥模范作用,敢于探索尝试,“下狠手、出实力”彻底解决城市发展“顽疾”,确保占压城市公共空间专项治理工作有效推进。

(三)建立长效机制。各单位要根据各类法规,细化统筹,切实建立起长效管理机制,专人专管,将来之不易的整改效果长时间巩固。

附件:鄠邑区占压城市公共空间专项整治排查表.docx

政策解读:关于《鄠邑区占压城市公共空间专项整治行动实施方案》的起草说明