为贯彻落实陕西省人民政府办公厅《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施意见》(陕政办发〔2021〕20号)和西安市人民政府办公厅《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案》（西政办发〔2022〕27 号）精神，区供销联社起草了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。现将《实施方案》起草有关情况说明如下:
一、起草背景
为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，陕西省人民政府办公厅出台了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施意见》(陕政办发〔2021〕20号)，西安市人民政府办公厅出台了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案》（西政办发〔2022〕27 号），按照区政府的工作安排，为加快推进全区供销合作社高质量发展，助力乡村振兴，结合我区实际，区供销联社起草了《实施方案》。
二、起草过程
2021年8月20日，陕西省人民政府办公厅出台了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施意见》文件，2022年7月12日，西安市人民政府办公厅出台了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案》文件，区供销联社在全系统认真组织开展学习研讨活动，起草了西安市鄠邑区《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案》。2022年7月29日，区供销联社将起草的《实施方案》经区政府分管领导审阅后，发送各相关单位征求意见。收到1个单位1条意见，采纳意见1条，其余单位没有意见。8月24日，区政府陈鹏飞副区长组织召开《鄠邑区关于加快推进供销合作社高质量发展工作》座谈会，区发改委、财政局等相关部门和部分街道共17个单位分管领导、区供销联社全体班子成员及相关合作意向企业负责人参会，参会人员对《实施方案》深入交流探讨，提出了中肯的意见和建议。区供销联社充分接纳吸收意见建议，对《实施方案》进行修改完善，形成了《关于加快推进供销合作社高质量发展的实施方案（送审稿）》。
三、文件的主要内容
《实施方案》分为三个部分，共17条。
《方案》提出要坚持从全区“三农”工作大局出发，以城乡融合发展为切入点，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，持续深化综合改革，不断开拓服务领域，提升经营能力，主动服务全区乡村振兴目标，助力乡村振兴战略。到2035年，全区供销合作社现代治理体系和综合服务格局基本形成。
《方案》以加快农业生产资料供给服务创新、加快城乡现代流通服务网络体系建设、加快冷链物流服务创断、加快农产品电商服务创新、大力开展涉农实用科技培训服务、加快基层组织体系建设、加快农业社会化服务体系建设、加快推进农产品产销融合、加大金融服务“三农”力度、加快做强做优社有企业为主要任务。到2035年，供销合作社双线运行机制基本形成。
《方案》从加强组织领导、强化组织保障、加大投入力度、加大投入力度、强化政策落实、加强供销合作社自身建设五个方面对有关工作进行了强调要求。
四、意见建议
该《实施方案》经区政府审议通过后，建议以区政府办公室名义印发。
陕公网安备 61012502000149号