区级各相关部门：
为规范我区行政审批事项评审工作，进一步提高行政审批事项评审质量与效率，结合我区行政审批事项评审工作实际，制定了《西安市鄠邑区行政审批事项评审工作制度（试行）》，现印发你们，请认真贯彻执行。
西安市鄠邑区行政审批制度改革工作领导小组办公室（代章）
2021年7月22日
西安市鄠邑区行政审批事项评审工作制度（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范西安市鄠邑区行政审批事项评审工作，进一步提高行政审批事项评审质量与效率，制定本制度。
第二条 本制度适用于西安市鄠邑区相对集中行政许可权改革后已划转行政审批服务局的事项。
第二章 组织原则
第三条 评审工作由西安市鄠邑区行政审批踏勘中心（以下简称“踏勘中心”）组织实施，邀请相关专家，行业监管部门广泛参与。
第四条 踏勘中心负责评审工作的登记管理、计划安排、专家组织、会议主持、重大问题协调处理、行业监管部门联络、形成评审结论、编制单位方案质量记录、专家履职情况记录等工作。
第三章 工作流程
第五条 评审工作实行规范化的工作流程。严格按初审登记→会议评审（现场勘察）→审核报送等3个阶段进行，各阶段工作及要求按以下条款执行：
（一）初审登记
1.建立评审事项登记台账，接到任务单后，对方案评审的全过程严格登记。
2.登记内容包括：项目名称、项目类型、建设单位及联系人、接件时间、办理情况等。
3.为保证评审工作质量与效率，实行审前指导制度。踏勘中心联系相关专家对文本进行初审，初审合格的进入评审环节；问题较轻的，及时补充完善后进行评审环节；问题严重的，终止评审程序并退回相关审批科室作退件处理。
（二）会议评审（现场勘察）
1.初审通过后，踏勘中心按照相应评审事项要求抽取或邀请专家成立专家组；专家组组长由专家组成员推荐，在会议期间表决通过；专家实行回避制度，拟审项目建设单位、编制单位的专家不能进入专家组。
2.由踏勘中心确定会议时间和地点，并负责通知专家组成员、建设单位、编制单位和相关部门。
3.评审会前按照相应事项规定和要求进行现场勘察，特殊情况或简单项目可以通过远程视频或观看现场影像资料替代现场勘察。
4.专家组应现场出具评审意见，意见分为通过、基本通过和不通过三个档次，由专家组全体成员确认无误后签字；评审意见存在争议的，应当签署不同意意见并说明理由，否则视为同意评审意见。
5.会后，建设单位负责人应签署《承诺书》（附件1），在规定的时限内负责推进文本修改直至报批完成。
6.对方案（报批稿）实行专家复审制度，对现场评审会通过的方案，由专家组组长复审并签署书面意见；基本通过的方案，在专家组中选定3-5名专家进行复审并签署书面意见。建设单位应在评审会后10个工作日内，将专家复审结论及修改后的文本（报批稿）送达踏勘中心。
（三）结论报送
踏勘中心应对建设单位上报的资料进行复核，复核通过后将方案（报批稿）及资料报送相关审批科室。
第四章 监督管理
第六条 踏勘中心对编制单位文本质量进行记录；对方案质量差或社会评价反映问题突出的编制单位，按要求将记录结果向相关部门和上级报送。
第七条 建设单位不能按时修改上报，超过30日的，由踏勘中心发送《逾期告知书》（附件2），《逾期告知书》发出后5个工作日内仍未修改完成和报送的，按自愿放弃对待；重新申请的，重新组织评审。
第八条 对连续2次评审不通过的方案，建议建设单位更换编制单位，重复评审产生的额外费用，由建设单位承担。
第九条 踏勘中心对专家履职情况进行记录，若出现违法违规行为或不履职尽责的，纳入黑名单管理，禁止参与评审工作，同时将违法违规情况上报相关部门。
第五章 附则
第十条 评审事项省、市有相关制度、规范或办法的从其规定，省、市无明确要求的按照本制度执行。
第十一条 本制度自印发之日起施行。
附件1：
承诺书
为使《×××××××》项目更加具有科学性和规范性，推进项目早日实施和发挥社会效益， （单位/公司）承诺配合、督促编制单位按照评审意见修改文本，在10个工作日内将专家复审结论及文本（报批稿）报送行政审批踏勘中心。如未能对文本进行修改完善，造成的一切后果本（单位/公司）自行承担。
（单位/公司）相关负责人签字：
联系电话（手机）：
××××年×月×日
附件2：
逾期告知书
（单位/公司）：
按照《西安市鄠邑区行政审批事项评审工作制度（试行）》第七条之规定：建设单位不能按时修改上报，超过30日的，由踏勘中心发送《逾期告知书》（附件2），《逾期告知书》发出后5个工作日内仍未修改完成和报送的，按自愿放弃对待；重新申请的，重新组织评审。
你（单位/公司）于××××年×月×日上报的《××××方案》已经超过办理时限，自本通知书发出5个工作日内仍未修改完成和报送的，视为自动放弃。
西安市鄠邑区行政审批踏勘中心
××××年×月×日
陕公网安备 61012502000149号