关于做好第五次全国经济普查工作的通知的政策解读

一、起草目的

为全面调查全区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面推进中国式现代化西安鄠邑实践提供科学准确的统计信息支持。结合我区实际，制定本通知。

二、起草内容

本次普查的对象是从事第二产业和第三产业普查活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。公共管理、社会保障和社会组织等。

本次普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

第五次全国经济普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。按照国务院要求，自1987年起每5年进行一次全国投入产出调查（逢2、逢7的年份）并编制当年的投入产出表。通过投入产出调查收集国民经济每一个行业、每一类产品投入与产出的数据，利用投入产出调查资料编制投入产出表，可以系统地反映国民经济各部门之间的经济技术联系，量化国民经济结构和重要比例关系。目前，我国已分别于1987年、1992年、1997年、2002年、2007年、2012年和2017年进行了七次全国投入产出调查。这次普查活动把投入产出首次纳入调查范围，对实现经济总量、结构数据协调衔接并提高普查效能有重要的现实意义。

解读文件：西安市鄠邑区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知