关于《西安市鄠邑区校园事故应急预案》的政策解读

一、起草的必要性与编制依据

2023年2月27日,市政府办厅下发《关于印发校园事故应急预案的通知》,要求各区县认真贯彻执行。为有效预防、及时控制和妥善处置校园事故,推进应急处置工作的法治化、科学化、制度化建设,提高应急处置能力,保障广大师生的生命与财产安全,确保学校正常的教学秩序,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》《学生伤害事故处理办法》《西安市应急预案管理办法(修订稿)》《西安市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章、相关文件规定,3月10日,区教科局起草了《西安市鄠邑区校园事故应急预案》,并于3月14日征求区委宣传部等31个单位(部门)意见,进行了修订。

二、预案内容

《西安市鄠邑区校园事故应急预案》共分为总则、应急组织体系、监测预警、应急响应、后期处置、应急保障、奖励与责任追究、预案管理、附则、附件(1)(2)(3)(4)部分。

1、总则。内容包括:编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

2、应急组织体系。内容包括:应急指挥机构、办事机构、成员单位职责、现场指挥部、专家组。

3、监测预警。内容包括:风险防控、监测、预警。

4、应急响应。内容包括:信息报送、先期处置、分级响应、应急结束、信息发布。

5、后期处置。内容包括:善后处置、调查、评估与总结、设施完善与维护。

6、应急保障。内容包括:通信保障、物资保障、资金保障、队伍保障、医疗保障、治安保障。

7、奖励与责任追究。内容包括:奖励、责任追究。

8、预案管理。内容包括:宣教培训、演练、预案修订与备案。

9、附则。内容包括:说明、预案解释、预案实施。

10、附件。内容包括:西安市鄠邑区校园事故应急指挥部成员单位职责、西安市鄠邑区校园事故应急工作组组成及职责、西安市鄠邑区校园事故预警信息发布单、西安市鄠邑区校园事故信息办理单。

三、有关问题说明

本预案适用于全区各级各类学校发生的溺水、拥挤踩踏、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染等事故,学校教育教学、实验实训、劳动实践和组织师生外出研学实习、参观、考察等集体活动以及自然灾害引起的事故和险情的防范应对与应急处置。

原文:西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发《西安市鄠邑区校园事故应急预案》的通知