一、目的、依据
根据《应急管理部国家能源局关于进一步加强大面积停电事件应急能力建设的通知》（应急〔2019〕111号）、《省应急厅省能源局转发应急管理国家能源局关于进一步加强大面积停电事件应急能力建设的通知》（陕应急〔2019〕313号）及《陕西省人民政府办公厅关于印发省大面积停电事件应急预案的通知》（陕政办函〔2017〕275号）、《西安市人民政府办公厅关于印发西安市大面积停电事件应急预案（2021版）》（市政办函〔2021〕74号）要求，为建立健全我区大面积停电事件应对工作机制，科学有序高效处置大面积停电事件，最大限度减少大面积停电事件造成的损失和影响，保障全区电网安全和可靠供电，在充分征求各相关单位意见后，结合我区实际，经过认真修改完善，特制定本应急预案。
二、主要内容
（一）适用范围。预案适用于区域内发生的大面积停电事件应对工作。预案中大面积停电事件是指因自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成的西安电网大量减供负荷，对城市安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
（二）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在区委、区政府统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、社会稳定维护、生产恢复等各项应急工作。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。
（三）组织体系。区政府成立西安市鄠邑区大面积停电事件应急指挥部（以下简称区应急指挥部），统一领导指挥全区行政区域内大面积停电事件应急协调处置工作。区应急指挥部下设办公室（以下简称区应急指挥部办公室），由区政府办公室、区应急管理局和区发改委共同组成，主要负责信息汇总、会议组织、督促检查等工作，做好综合协调工作。
（四）应急响应。根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为：Ⅳ级、Ⅲ级、II级、I级四个等级，分别对应一般、较大、重大、特别重大等级大面积停电事件。大面积停电事件发生后，区应急指挥部办公室根据具体情况，组织会商，向区应急指挥部指挥长建议启动应急响应级别，由区应急指挥部指挥长发布启动相应级别应急响应指令。事发地街办可根据区域内停电情况，启动区域应急响应，并将处置结果及时上报区应急指挥部办公室。各部门各单位根据应急预案及时响应。
（五）恢复与重建。大面积停电事件应急响应终止后，区应急指挥部应及时组织对事件处置过程进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。事发地区街办及时组织制定善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件影响。区发改委根据实际工作需要，组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域的街办应当根据规划做好本行政区域内受损电力系统恢复重建工作。
陕公网安备 61012502000149号