市政府办公厅《关于印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》（市政办发〔2021〕18号）的通知和《中央第十二巡视组对我市巡视反馈意见涉耕地“非粮化”整改方案》（市农发〔2021〕63号）文件后，我局会同区资源规划分局、区发展和改革委员会起草了《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案（送审稿）》现就起草修订情况做做以说明。
一、指导思想
起草工作紧紧围绕国家粮食安全大局，以落实耕地“非粮化”整治和撂荒地统筹利用精神为主旨，认真落实中省市文件精神，结合我区耕地非粮化、撂荒地统筹利用工作的实际情况，起稿撰写了《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》。
二、起草过程
《实施方案》的起草从三月底开始，第一稿与4月3日交局分管领导修订，经两次修订后，提交资源规划、发展改革等部门征求意见，4月10日，稿送局主要领导审定后，再次发送资源规划、发展改革及部分街办征求意见，再次修订形成政府审定稿，最终予以审定。
三、主要内容
《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》分为总体要求、主要任务工作步骤、保障措施四部分内容，重点明确了遏制耕地非粮化、夯实粮食生产基础、鼓励支持粮食生产三项重点任务，特别明确了耕地利用优先顺序、开展非粮化排查、推动非粮化耕地有序退出三项当前主要工作任务。整治工作明确了分工作部署、摸底排查、制定措施三个阶段，明确时限和要求，并对街办工作开展情况，要求书面上报，明确了时限，夯实了责任，规定了步骤，并从加强领导、加强考核、加强监测加强宣传四个方面予以强有力地保障，确保防止耕地非粮化稳定粮食生产工作取得实效。
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