关于《西安市鄠邑区突发传染病疫情应急预案》的政策解读

一、起草的目的

为有效预防、控制突发传染病疫情的发生和蔓延，做好突发传染病疫情应急准备工作，在出现突发传染病疫情时，能够依法依规、科学快捷的开展处置工作，最大限度地减少突发疫情对我区群众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等相关文件精神，结合鄠邑区实际，我局起草了《西安市鄠邑区突发传染病疫情应急预案》，该预案对最大限度地减少突发疫情对我区群众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全将起到重要作用。

二、起草的过程

根据《西安市鄠邑区人民政府办公室关于做好应急预案修编工作的通知》（鄠政办发〔2019〕55号）任务分解表要求，我局负责修编包括西安市鄠邑区突发公共卫生事件应急预案、西安市鄠邑区传染病疫情应急预案、西安市鄠邑区群体性不明原因疾病应急预案、西安市鄠邑区职业病中毒应急预案在内的4项公共卫生类应急预案。按照区政府领导指示，结合我区实际，经过充分调研讨论研究，反复商定修改，并征求各镇街、景区管理局、区应急管理局、区总工会、区公安分局、区财政局、区民政局、区委宣传部等部局的意见，最终形成了《西安市鄠邑区突发传染病疫情应急预案（送审稿）》。

三、主要内容

《西安市鄠邑区突发传染病疫情应急预案》共分为8个部分，一是总则，包括工作目的、法律依据、适用范围和工作原则。二是应急组织体系及职责，领导小组下设五个应急专业处置组。三是突发传染病疫情事件报告范围与标准，共分为5个小点。四是突发公共卫生事件分级标准，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。五是突发公共卫生事件的监测、预警与报告，共分为3个小点。六是突发传染病疫情的应急反应，主要包括应急反应原则、应急反应措施、突发公共卫生事件的分级反应、应急反应的终止。七是突发传染病疫情应急处置的保障，包括技术保障、物资保障、经费保障、通信与交通保障、法律保障、宣传和健康教育。八是方案实施与更新，根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。