一、制定该文件的背景
为深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。按照国办发〔2016〕2号（《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》2016年1月21日）、陕政办发〔2017〕67号（《陕西省政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》2017年8月4日）以及市政办发〔2018〕11号（《西安市政府办公厅关于印发<西安市推进农业水价综合改革实施方案>的通知》2018年1月31日）等文件精神。
我区于2018年4月2日成立了农业水价综合改革领导小组（鄠政办函〔2018〕28号），10月2日印发了实施方案（鄠政办函〔2018〕87号）。此项工作的绩效评价是市考区目标任务之一，同时纳入本年度粮食市长责任制考核及最严格水资源管理考核之列，截至目前，该项工作进度较慢。为加快推进我区农业水价综合改革工作，同时确保我区在年终相应的考绩效评价中取得良好成绩，现制定《关于进一步推进西安市鄠邑区农业水价综合改革通知》（下称《通知》），进一步明确各单位任务和完成时限，促进各项目标任务顺利完成。
二、《通知》编制的简要过程
为保障水价改革工作取得良好效果，2019年7月11日及时调整了农业水价综合改革领导小组（鄠政办函〔2019〕68号），加强了对农业水价综合改革工作的组织领导。
按照裴区长10月16日批示，在区农业水价综合改革领导小组指导下，我局初拟了《通知（征求意见稿）》，于10月21日以区农业水价综合改革领导小组办公室（鄠水函〔2019〕135号）名义向各镇街人民政府（办事处）、区人民政府各相关工作部门函送文件，进行意见征求，请各镇街人民政府（办事处）、区人民政府各相关工作部门反馈修改意见（未书面反馈，视为无意见）。民政局对方案提出修改意见：建议将第五点改为：“区民政局：按照工作职能，对相关水利协会进行登记”。其他单位均未提出异议（电话反馈无意见或未回复）。
三、《通知》的主要内容
将我区农业综合水价改革工作各单位具体任务、完成时间节点再次明确，包括：
区发改委：做好成本监审等，时间节点：2019年11月30日前完成；
区财政局：统筹安排各类资金，制定我区农业水价综合改革各项补贴政策和奖励机制等（完成时间节点：2019年11月30日前完成）。
区农业局：推广农业生产节水模式及节水技术，牵头统计各镇街（细化到村）粮经作物耕种面积等（完成时间节点：2019年12月30日前完成）。
区水务局（区农业水价综合改革领导小组办公室）：完善、修复农田灌溉计量设施，建立健全管理制度，协调推进各单位改革工作情况等（完成时间节点：涝惠渠灌区、蒋村灌区、白庙灌区、涝店抽水站灌区协会组建和完善，2019年12月30日前完成）。
区民政局：对相关水利协会进行登记。
各镇街：配合以上各单位相关统计工作，筹建各镇街农民用水者协会，成立镇级总会和村级分会，进一步明确农水设施管护责任，实现用水设施责任管护等（完成时间节点：涝店镇、渭丰镇、蒋村镇、祖庵镇，2020年6月30日前完成，甘亭街道、余下街道、五竹街道、玉蝉街道、石井镇、甘河镇，2020年11月30日前完成）。
陕公网安备 61012502000149号