《西安市鄠邑区地下水取水工程登记实施方案》的政策解读

为深入贯彻《陕西省地下水条例》和《陕西省地下水取水工程管理办法》有关规定，落实最严格水资源管理制度，加强地下水保护和管理，严格履行地下水取水工程登记工作。根据陕西省水利厅《关于开展地下水取水工程登记工作的通知》（陕水资发〔2018〕22号）精神，按照《陕西省地下水取水工程登记实施方案》的要求，为做好我区地下水取水工程登记工作，特制定本方案。

一、《实施方案》制定的必要性

地下水是水资源的重要组成部分，是维系生态环境的控制性要素之一，也是抗旱和应急供水的重要水源。我区是一个地下水开发利用大区，地下水取水工程又是取用地下水的主要途径，地下水取水工程建设主体多、保有量大。开展地下水取水工程登记工作，能及时掌握地下水取水工程的数量、分布、运行和变化情况，并对其进行有效监督和规范管理；对地下水用水量的调配和统计，减少污水量的产生，保护地下水环境，保障生活用水、协调生产用水、降低灾害损失和维护社会稳定具有极其重要的不可替代意义。

二、《实施方案》的结构和主要内容

《实施方案》全文共分9个部分。

第一部分登记意义。开展地下水取水工程登记工作，对保障生活用水、协调生产用水、降低灾害损失和维护社会稳定具有极其重要的不可替代意义。

第二部分登记对象和任务。开展对2018年12月31日前我区境内所有未报废的各类取水井、地源热井、回灌井和注水井，

按要求内容进行造册登记，建立档案，全面掌握地下水取水工程的数量、规模、分布、位置、能力、效益及其运行状况等。

第三部分登记内容。登记内容为登记对象的基本信息、管理信息、井及含水层信息。

第四部分登记方法。按照“在地原则”，以行政村（社区）为登记小区开展登记，采取“先核查、后登记、再录入”的方式进行。

第五部分登记步骤。按照“先核查、后登记、再录入”的方式，分为前期准备、对象核查、填表登记、录入上报四个阶段进行。

第六部分组织实施。地下水取水工程登记工作按照“全省统一领导，地方分级负责”的原则组织实施。区地下水取水工程登记管理机构负责我区地下水取水工程登记工作的监督管理和组织实施。

第七部分保障措施和质量控制。各成员单位确保组织到位、保障经费，同时做好登记数据资料的保护和保密。

第八部分主要成果。形成我区地下水取水工程登记工作成果报告及地下水取水工程登记表、地下水取水工程各类汇总表。

第九部分其他。

三、如何贯彻好《实施方案》

地下水取水工程登记工作按照“全省统一领导，地方分级负责”的原则组织实施。

成立西安市鄠邑区地下水取水工程登记工作领导小组，组长由王凯副区长担任，副组长由区政府办副主任付昌利、区水务局局长魏朝辉担任，成员由区财政局、区水务局、区农业农村局、各镇（街）、景区管理局分管领导担任。领导小组办公室设在区水务局，办公室主任由区水务局主管副局长担任，常务副主任由马建林同志担任。

区地下水取水工程登记管理机构负责我区地下水取水工程登记工作的监督管理和组织实施。