关于加快推进社区教育工作实施意见的解读

现将《西安市鄠邑区关于加快推进社区教育工作实施意见》作如下解读：

2014年教育部、发改委等七部门在《关于推进学习型城市建设的意见》中明确提出：“完善社区教育多元参与协商、合作机制、提高社区治理能力，推动社会治理创新”。2016年教育部、民政部等九部委在《关于进一步推进社区教育发展的意见》中提出：“推动社区教育融入社区治理，不断丰富社区建设的内容”。

社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设的重要内容。在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。

我们可将构建终身教育体系的原则概括为:

1.教育计划和方法要适应每一个团体具体的和根本的目标;

2.在各个教育水平上，塑造人类自身，以适应进步、变革的生活;

3.大规模地使用各种各样的信息和安排训练，要超越加在教育身上的传统定义和组织机构的限制;

4.确立各种活动(技术的、政治的、工业的、商业的等)形式与各种教育目标之间密切的联系。

社区教育所形成的寓教育于管理、服务、文化活动为一体的大教育格局，是对单一学校教育的突破、拓展和延伸。它的主要功能大致有以下六个方面:

1.向社区居民开放办学，教育的设施、场地为社区居民共享;

2.社区成人教育机构是社区的文化活动中心，举办各类文化活动，提高社区居民文化水准;

3.传播知识和科学技术，提高社区居民素质，担负社区通用性培训工作;

4.帮助社区提高精神文化建设的水平，改善社会环境;

5.推动各类教育发展，实现学校、社会、家庭的教育一体化;

6.参与企业教育，共同建设和发展企业社区环境。

概言之，社区教育在社区发展中具有形成社区居民积极的价值观、生活态度和道德规范，提高社区居民的素质和文化水平，建设良好的社区文化、培养社区角色等主要功能。社区教育也一定能冲破原有教育管理体制的弊端，形成一个各种教育因素的集合体，实现教育与社会一体化，最终达到学习化社会的目标。