部门解读｜《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》

一、修改背景 依据

为进一步做好我区自然灾害避灾人员转移安置工作,加强我区对避灾转移人员的统筹管理，确保自然灾害发生前，避灾群众得到规范有序、快捷高效的救助。按照区政府领导指示要求，依据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号），2022年10月18日区政府第16次常务会议研究制订了现行的《鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》，2022年12月22日以政府办名义印发。按照2024年7月24日区政府防汛安置点建设专题会议精神，对《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》进行了修改。

二、目的意义

制定《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》，明确了避灾转移安置的程序、范围、责任主体以及避灾转移期间的运行经费等相关内容，最大限度地减少自然灾害带来的损失，确保群众的生命安全和基本生活需求得到保障。

三、修改过程

结合2022年区政府办印发的《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》（鄠政办发〔2022〕67号），根据7月24日区政府防汛安置点建设专题会议精神，形成了《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》初审稿。8月5日征求相关部门意见，于8月20日形成了《西安市鄠邑区自然灾害避灾转移安置管理办法》送审稿。

三、修改完善的主要内容

第一章总则，第四条原文为：“避灾转移安置对象的范围：辖区内地质灾害点、低洼区域、危房户的居民，其他需要转移安置的人员”；修改为“避灾转移安置对象的范围为：辖区内地质灾害点、山洪灾害危险区、低洼易涝点、积水点、城乡危房户的群众，其他需要转移安置的人员”。此条增加了山洪灾害危险区、积水点、城乡危房户的群众。

第二章 转移安置的管理，第七条原文为：“自然灾害避灾人员转移安置期间产生的运行经费，根据安置人员数量、避灾时间长短等情况，由区财政给予经费补助。环山路以北平原街道（甘亭、余下、玉蝉、五竹、渭丰、祖庵、甘河、涝店）每人每天补助20元，环山路以南山区街道（玉蝉西涝峪口、蒋村、石井、景区管理局）每人每天补助30元”；修改为“自然灾害避灾人员转移安置期间产生的运行经费，根据避灾人员数量、避灾时间长短等情况，由区财政给予经费补助。环山路（107省道）以北区域（平原）每人每天补助20元，环山路（107省道）以南区域（山区）每人每天补助50元。避灾转移期间产生运行经费拨付各街道、景区管理局，主要用于避灾人员转移安置工作的开展。”核心修改了环山路（107省道）以南区域（山区）每人每天补助标准从30元提高到50元，并拨付到各街道、景区管理局，用于避灾人员转移安置工作的开展。