关于《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案》的解读

为认真贯彻落实《陕西省大气污染治理专项行动方案(2023—2027年)》《西安市大气污染治理专项行动方案(2023—2027年)》及《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》,推进我区大气环境质量稳步提升,区生态委办牵头起草了《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案)》,现说明如下:

一、方案编制过程

4月12日,区生态委办按照区委、区政府主要领导及分管领导批示指示,结合我区实际草拟了《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案(征求意见稿)》。4月15日,我办征求了各街道、景区管理局、沣京工业园及区级相关部门意见建议,截止4月18日,共收到意见建议24条。我办对24条反馈意见逐条研究,共采纳了13条,不采纳11条(不采纳的主要原因是与市上方案有冲突)。

4月22日,我办第二次征求各区级相关部门意见建议,共收到意见建议14条。4月23日,区生态委办召开内部讨论会,对各单位意见建议进行讨论研究。对照市政府印发的《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》,按照“市上明确的任务,全盘接收,加严落实,任务牵头单位与市上方案保持一致”的原则。对14条反馈意见逐条研究,共采纳了6条,不采纳8条(不采纳的主要原因是与市上方案有冲突)。在此基础上,区生态委办编制形成《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案(征求意见稿)》。

二、方案主要内容

《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案》基本框架分为五个部分,一是总体要求,二是工作目标,三是重点任务,四是工作机制,五是保障措施。

第一部分,总体要求。坚持区域协同治理,突出精准治污、科学治污、依法治污,科学制定能源结构、供热结构调整规划,持续优化调整产业、能源、供热、交通运输结构,聚焦重点区域、重点领域、重点季节,重点破解供热、扬尘、车辆交通等难点问题,大力解决高值区域污染问题、夏季挥发性有机物污染问题、秋冬季清洁取暖问题,持续深入打好大气污染治理攻坚战,全力推进美丽中国建设迈向新台阶。

第二部分,工作目标。2024年PM2.5浓度不超过48微克/立方米,优良天数不少于235天。

第三部分,重点任务。共分为13个方面,57项重点任务,涉及17个部门、10个街道、1个景区管理局、1个园区管委会牵头、落实和参与。主要包括能源消费结构调整、城市供热结构调整、产业发展结构调整、交通运输结构调整4大结构调整,散煤治理工程、集聚提升工程、车辆优化工程、扬尘治理工程、环保产业培育5个治理工程,工业企业深度治理行动、重污染天气应对行动、夏季臭氧应对行动、面源综合治理4大专项行动。

第四部分,工作机制。共建立八项机制,包括会商研判机制、指挥调度机制、下沉督导机制、考核问责机制、联防联控机制、资金激励机制、政策调控机制、宣传监督机制。

第五部分,保障措施。一是加强组织领导,二是强化达标管理,三是强化科技支撑,四是强化执法监管,五是倡导全民行动。

三、下一步工作计划

一是进一步修改完善方案。按照区委、区政府领导指示批示意见,进一步修改完善方案。建议对照市上方案,以区政府文件印发。

二是加快实施2024年重点工作任务。各牵头单位对照2024年实施的重点工作任务,尽快启动任务实施,推进大气环境质量稳步提升。

原文:关于印发《西安市鄠邑区大气污染治理专项行动2024年工作方案》的通知