关于下达2018年区级财政专项产业扶贫 项目资金计划的通知

鄠产脱贫办发〔2018〕17号

各镇人民政府（办事处）、景区管理局：

根据区脱贫办、区财政局《关于切块下达2018年区级财政专项扶贫资金计划的通知》（鄠脱贫办发〔2018〕32号）文件要求，结合我区产业脱贫工作实际，坚持严格把关、精准扶持、择优筛选的原则，确定了我区2018年区级财政专项产业扶贫资金项目计划，并经区农业局《关于上报2018年区级财政专项产业扶贫资金项目计划备案的函》（鄠农函〔2018〕13号）报备区脱贫办、区财政局同意，现将2018年区级财政专项产业扶贫资金项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：

一、财政扶贫资金规模

2018年区级财政专项产业扶贫资金共计930万元。其中“十百千万”产业扶贫项目资金250万元；产业技能培训项目资金50万元；产业到户补差资金341.5万元；建档立卡新增贫困户产业发展补助资金57万元；贫困村产业基础设施建设项目资金96.5万元；产业发展资金项目65万元；产业化扶贫项目资金70万元。

二、项目建设内容及资金

1.“十百千万”产业扶贫项目

“十百千万”产业扶贫项目安排区级资金250万元，培育户县同兴瓜菜合作社、清凉山现代农业发展有限公司、西安森泉种养殖专业合作社、西安市户县双丰种养殖专业合作社、陕西秦川关中黑猪原种繁育基地等5家新型经营主体及现代农业园区，发展建档立卡增收示范户50户，带动有产业需求的建档立卡增收户300户。

项目资金使用原则：每个新型经营主体及现代农业园区按照项目资金总额的70%用于自身产业发展投入，30%用于带动建档立卡户发展产业投入。

2.产业技能培训项目

产业技能培训资金计划安排50万元，主要用于“十百千万”产业扶贫、“四个一”及农民实用技术等方面的培训。

3.产业发展到户切块到镇项目（补差资金）

项目资金341.5万元，主要用于683户建档立卡户产业发展到户项目补差到1万元。

4.产业发展到户切块到镇项目

项目资金57万元，主要用于2017年建档立卡新增贫困户产业发展到户资金。

5.贫困村产业基础设施建设项目

项目资金96.5万元，其中：五竹镇显落村建设产业路硬化5440平方米，安排项目资金70.7万元；五竹镇石佛寺村建设产业路硬化1080平方米，安排项目资金14万；石井镇谭峪口村建设产业路硬化910平方米，安排项目资金11.8万元。

6.产业发展资金项目

项目资金65万元，用于渭丰镇渭南村户县新丰源种养殖专业合作社建设2000平方米产业加工车间项目，收购农副产品进行深加工，重点收购本村及周边村建档立卡户所生产的农产品，并吸纳有就业意愿的建档立卡户到加工车间务工。

7.产业化扶贫项目

项目资金70万元，其中：余下镇淡家寨村西安东篱下种养殖专业合作社建设产业温室大棚2栋，带动30户建档立卡户发展产业，安排项目资金30万元；景区管理局永联村股份经济合作社购买菌棒50吨、天麻种子1500公斤、蜜环菌10000瓶，带动28户建档立卡户发展产业，安排项目资金20万元；景区管理局沙窝村西安市鄠邑区东流水家庭农场建设温室大棚2栋，带动20户建档立卡户发展产业，安排项目资金20万元。

项目资金使用原则：每个合作组织（家庭农场）按照项目资金总额的70%用于自身产业发展投入，30%用于带动建档立卡户发展产业投入，按照每户3000元标准进行量化。

三、项目实施和资金管理

（一）“十百千万”及合作社（家庭农场）建设项目。由项目申报单位具体组织实施，相关镇重点做好项目的跟踪、检查、督导等工作。计划下达5日内向区产业脱贫办上报实施方案，实行法人负责制管理。项目实施过程中，各带贫主体要做好与项目建设内容有关的文件、照片、视频、会议记录等痕迹资料档案管理工作，确保项目实施过程资料的完整性、可追溯性，接受社会各方的监督与检查。

（二）产业发展到户切块到镇项目。由各镇根据资金计划自行组织实施，并根据项目实施进度，及时组织验收拨付资金。

（三）产业路硬化项目。由区产业脱贫办根据项目建设地点的远近，按照相关规定进行整合招投标制实施，实行区农业局报账制管理。

（四）项目实行区农业局报账制管理（除产业到户项目外），坚持扶贫资金专户管理，专款专用，严格资金投向，做到资金到项目，管理到项目，核算到项目，按项目建设进度核拨资金。

四、相关要求

1.本次下达项目建设期限为一年，严格按照项目制管理办法要求，自计划下达之日起，相关镇必须按照公告公示原则对到村、到户补助资金项目必须在所在行政村进行公告公示，内容包括财政专项扶贫资金使用计划、扶持项目和资金额度。

2.项目建设任务完成后，由区产业脱贫办组织相关部门对项目进行全面检查验收，验收合格后予以资金拨付。各相关镇要建立项目管护制度，指定专人负责管理维护，确保基础设施正常使用。

3.要严格按照有关规定进行管理和实施，加快报账进度，直接补助到户（人）的资金，一律通过惠农“一卡（折）通兑付补助资金。

4.相关镇要加强对项目实施的督促检查力度，在项目实施过程中，要定期不定期对项目进行督促检查，及时协调解决项目建设中存在的问题，确保项目建设顺利进行，项目建设任务完成后，以书面形式上报请验报告，区产业脱贫办、区财政局等部门将联合对项目建设情况、资金管理使用情况进行检查验收。

附件：1.西安市鄠邑区2018年区级财政专项产业扶贫资金项目计划汇总表

         2.西安市鄠邑区2018年“十百千万”产业扶贫项目资金计划备案表

         3.西安市鄠邑区2018年产业技能培训项目资金计划备案表

         4.西安市鄠邑区2018年产业发展到户切块到镇项目资金（补差资金）计划备案表

         5.西安市鄠邑区2018年产业发展到户切块到镇项目资金计划备案表

         6.西安市鄠邑区2018年贫困村产业基础设施建设项目资金计划备案表

         7.西安市鄠邑区2018年产业化扶贫项目资金计划备案表

         8.西安市鄠邑区2018年产业化扶贫项目资金计划备案表

西安市鄠邑区农村脱贫攻坚领导小组产业脱贫办公室 西安市鄠邑区财政局

2018年4月12日

附件3

西安市鄠邑区2018年产业技能培训项目资金计划表

附件4

西安市鄠邑区2018年产业发展到户切块到镇项目资金

（补差资金）计划表

附件5

西安市鄠邑区2018年产业发展到户切块到镇项目资金计划表

附件6

附件7

西安市鄠邑区2018年产业发展资金项目计划备案表

附件8

西安市鄠邑区2018年产业化扶贫项目资金计划表