耿树森委员：
您提出的《关于完善村级物流服务体系的建议》（第208号）收悉。现答复如下：
首先，感谢您对鄠邑区经济发展，人民生活水平和生活幸福值得关注和建议。近年来，鄠邑区农业农村局持续关注农村现代流通体系建设，稳步推进农村现代商贸网络、物流网络、产地冷链网络、流通企业数字化转型，加快发展新业态新模式，农村消费环境得到进一步改善。
一、加强冷链物流建设
（一）强化农产品仓储保鲜冷链设施建设
强化仓储冷链设施建设，2021年10月，西安市鄠邑区冷藏协会备案成立，目前协会成员已达28家，冷库年储存量超1.3万吨以上，其中农乐、齐家、望仙、东山果品、天丰、同兴合作社及鹏程家庭农场等7家经营主体冷库容量超1000吨以上，同时，协会组织为农民提供农产品冷藏政策、技术、信息、信贷、销售等方面服务，提升农产品冷藏能力。延长蔬菜产业链，提高周边群众收入和就业率，推动形成绿色、高效、全链条的农产品产地冷藏保鲜服务能够发挥积极的示范引领作用，助力乡村振兴。
（二）推动城乡流通深度融合
加强产销对接，依托西安鑫喜佳美电子商务有限公司--蔬菜配送中心、百惠超市蔬菜专区万家和超市蔬菜专区、陕西禾鲜生超市蔬菜专区、百惠超市蔬菜专区，旺常盛超市蔬菜专区、人人家超市蔬菜专区，组织农产品批发市场、农贸市场、大型商超等加大采购力度；强化与产地供应企业对接，做到线上线下提前预订货源；依托陕西成登农产品交易有限公司，确保政府冻肉储备规模，根据市场形势及时组织投放，稳定市场供应，在做好储备工作的同时，加强做好应急保供工作，健全应急保供体系，完善应急保供预案，加强预警监测，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
（三）强化农村流通数字赋能
一是组织电商协会、采购企业参与户县葡萄销售推介活动座谈1次，促进产销对接。组织画乡之窗、大林电子商务等电商企业参与展会展销2次，带动我区品牌农业影响力提升。二是支持户县葡萄生产销售企业参加各类产品展销会、交易会、博览会共3次，品牌评比大赛1次，推动品牌价值提升。三是加强数字农业宣传，引领示范带动，通过起点新闻、陕西新闻联播等宣传渠道对渭河家禽等一批数字农业进行宣传推广，促进辖区农业向数字化智慧化转型。四是指导电商协会采取线上线下多渠道帮销方式带动农户特别是脱贫户、监测对象农产品销售，增加农户收益。五是强化农业信息发布工作。全区农村信息员依托市农业信息网、西安市农村产权交易平台为农村群众、示范园（场）、示范户共上传、发布农产品销售、求购等农业信息共8679条，通过市农林信息网、省农村信息站监管系统发布农产品供求信息促成交易产生交易金额126.72万元；利用农业信息员微信群及时宣传国家惠农政策、气象预警信息、种养殖技术、安全生产、未成年人保护等信息。六是加强农业基层信息员技能培训，开展农村信息综合服务站信息员培训5次共834人，其中组织信息员到兴农公司开展农村电子商务及抖音直播培训2期。七是做好农产品的信息监测工作。认真完成市农业信息网络中心关于农副产品价格信息监测工作安排部署，积极做好全区农副产品和农资价格的收集、汇总、分析和上报工作，截至目前共采集上报粮食、肉类、蔬菜、农资价格信息50余条。
（四）加强农村流通领域市场监管
一是加强农村学法用法宣传工作，提升农村法治氛围。做好农村学法用法示范户培育工作，配合局农产品质量管理科在涝店街道举办放心农资下乡进村宣传活动，在人民路广场开展春风行动宣传活动，联合城管、公安等部门深入街办积极开展养殖户整治工作，向群众宣讲政策和法律，营造了良好的宣传氛围。二是加大农产品质量专项整治力度。以农产品检测结果为导向，深入开展禁限用药物大排查、大检查、大整治，加强全区农产品生产基地及专业合作社等的农产品质量安全专项整治工作。加大推行农产品承诺达标合格证制度，加强产地管理。
（五）持续延伸葡萄全产业链发展。2022年底，西安市鄠邑区葡萄产业链入选陕西省现代农业全产业链典型县名单（全省20个），2023年9月，首批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建单位名单公布，西安市鄠邑区品创源葡萄种植农民专业合作社联合社成功入选（全省7个），2023年成功创建中省生态葡萄园产业基地3个，其中：西安中三博发农业科技有限公司、西安紫珍珠生态种养殖专业合作社2家经营主体被授予“国家级生态农场”荣誉称号，西安毅朝种养殖业专业合作社获得“省级生态农场”荣誉。
二、加强品牌建设和营销推广
近年来，鄠邑区扎实推进区域公用品牌建设的提升培育工作，一是强化产销对接，举办以同兴西瓜推介为主的列届设施瓜果暨国家级名特优新农产品推介会，葡萄成熟季系列宣传推介活动，农民丰收节及农交会、农高会等产销对接活动，有力提升了户县葡萄区域公用品牌的市场竞争力和品牌影响力；二是强化品牌保护体系，建立“区域公用品牌+企业子品牌”双轨管理机制。整合经营主体资源，建立行业协会主导的协同发展机制，制定统一的品牌准入标准和服务规范。三是完善品质保障体系，加快制定葡萄种植、分选、储运全产业链团体标准，推动绿色食品、GAP等认证覆盖率提升。此外，加大科技研发投入，深化与高校、科研机构等合作，重点突破冷链物流、精深加工技术瓶颈。四是品牌带动力增强，打造农旅融合示范区，开发葡萄主体旅游线路，延伸产业链价值，深化产业融合。建成西安户太葡萄酒庄、荣华葡萄庄园、西安天菊葡萄酒庄等葡萄酒庄3个，开发出了具有区域特色的葡萄酒（汁）、起泡酒和高端的冰葡萄酒，延伸了葡萄产业的发展链条。
三、组织电商培训
2022年至今，我区投入约80万元支持农产品电商发展，一是安排实施“寻味鄠邑”品牌农业营销项目，打造了“寻味鄠邑”品牌农业体验馆，通过农产品品牌短视频拍摄宣传运营、企业进高校长期巡回推广等活动，开展农特产品直接采购和线上销售，年销售额实现500万元以上，二是建设100平方米品牌形象店，通过线下展示和营销全区品牌农副产品，线上建立直播间2个，利用真人、数字人主播在抖音、快手、京东、淘宝等平台直播对鄠邑区农产品进行推广和销售，同时，开通“画乡甄选”抖音小店和小程序商城方便线上下单。截至目前，全区建成1个电子商务产业园、1个区级电商服务中心、2个电商孵化运营中心、8个镇级电商服务站，51个村级电商服务点、19个市级电商扶贫示范村。完成了26个天猫优品店、16个京东便利店、6个微商城、500多个微商的建设。三是加大电商人才培养力度，2024年，鄠邑区成功举办了农产品产地销售电商直播培训活动，培训电商人才约80人次，2025年，鄠邑区探索兼顾市场化运作与公益性服务的农村电商孵化运营新模式，在鄠邑区在石井街道石西村成立了西安市鄠邑区益农电商服务中心，举办了第二届益农甄选年货节活动、2025年第一期信息员电商业务培训班等，培训电商人才约50余名，通过搭建更多消费场景，有利于培育本土‘带货达人’，助力‘新农人’共享电商红利，推动乡村振兴和城乡融合发展。
四、实施农产品出村进城工程
一是加快完善县乡村三级物流网络。我区积极推进信息入村工程建设工作，按照“五个一”标准（一个人员、一处场所、一套制度、一套设备、一条网络）推进，主要开展益农直播、农产品信息推介、便民服务、电子商务、劳务服务等，依托企业微信群、益农社工作群等信息平台，分享工作方法和技巧，稳步推进农村信息化服务，2024年全区农村信息员依托市农业信息网、省农村信息站监管系统、西安市农村产权交易平台为农村群众、示范园（场）、示范户共上传、发布农产品销售、求购等农业信息共12000余条，促成交易金额约220万元；通过鄠邑乡村振兴公众号共发布益农信息800余条，阅读量超5万次；通过公众号、微信群，转发宣传惠农政策、气象灾害预警、粮食种植、果树栽培、市场需求等信息7000余条，开展网上代缴代购、信息查询等便民服务1200次，服务村民7.5万人次。
二是完善提升电商物流体系。以“互联网+”农产品出村进城为导向，支持大林电子、画乡之窗、凤凰商贸、区农发集团等电商企业与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户开展产销协作，提升户县葡萄、鄠邑生鲜等农产品周转率以及分选包装市场化环节，全区建成1个电子商务产业园、1个区级电商服务中心、2个电商孵化运营中心、8个镇级电商服务站，51个村级电商服务点、19个市级电商扶贫示范村。完成了26个天猫优品店、16个京东便利店、6个微商城、500多个微商的建设。区内物流企业基本完成325个村级快递物流网点建设，初步实现递到村，打通了制约电商发展的“最后一公里”，申通、圆通、韵达、邮政等13家快递在鄠邑区设立分支机构，年物流托运件数达400万件，其中通过电子商务销售各类农产品2000多万元，实现全区高品质农产品供应链上下延伸、全区覆盖、全城配送。
西安市鄠邑区农业农村局
2025年8月15日
陕公网安备 61012502000149号