尊敬的王文静、王芳民、王永乐、李梦华、李煦委员：
首先感谢你们对我区保健品市场食品安全工作的关心和支持！你们提出的“关于净化保健品市场监管的建议”提案已收悉，现答复如下：
保健食品监管是食品安全工作的重要组成部分，为严厉打击当前保健食品行业存在的非法生产经营、违法宣传、营销欺诈、误导消费等违法违规行为，有效解决人民群众普遍关心的突出问题，彻底净化保健食品市场，切实规范保健食品行业秩序，近年来，我局坚持以“四个最严”为遵循，针对保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，实施了一系列保健食品行业专项清理整治行动。
一是集中整治规范。突出重点，对网络、平面媒体、宾馆酒店、旅游景点、药店、小食品店、城乡接合部等开展全方位监督检查。严格规范整治保健食品流通环节，坚持目标导向、问题导向，要求经营单位严把进货关，全面落实保健食品专区专柜销售和消费提示等管理要求，不得与其他食品、药品混放销售，严禁夸大功能和虚假宣传；严格网络、广播电视等食品交易第三方平台提供者和入网保健食品生产经营者资格审核，坚持“线上线下”标准一致，督促入网保健食品生产经营者依法合规经营；督促要求第三方平台提供者、入网保健食品生产经营者在网站显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等警示语和消费提示；严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传，全面清理保健食品市场非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题；严厉打击抓好对假借养老服务、开展健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式及利用养老服务场所对老年人进行保健食品、食品类中药材、保健器材、用品、用具等保健产品的虚假宣传、欺诈行为和引人误解的商业宣传行为的违法行为查处，深化专项整治行动。我局共出动236人次，检查保健品生产企业1户，保健品经营场所128家，旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡接合部等重点区域2个，开展行政指导、行政约谈9次，取缔不规范保健品个体经营户7户。
二是广泛宣传，营造氛围。利用多种形式、多种手段、不同平台，借助微信公众号、摆放宣传展板、设置咨询台、发放宣传资料现场讲解、LED显示屏等方式广泛开展保健食品行业专项清理整治宣传，进入商场、超市、药店、医院、养老机构等人员密集场所，零距离为大众群体现场讲解辨别食品、保健食品的真伪、识别违法推销老年保健食品的各种手段，揭露保健食品营销伎俩，提醒老年消费者防范消费陷阱，引导消费者提高保健食品安全意识，形成强大的舆论宣传攻势。3月15日上午，我局在人流量较大的人民路广场认真开展了保健食品科普宣传活动。活动现场，共发放宣传资料300册，答复群众咨询20条，记录群众意见建议3条；各保健食品经营单位利用LED电子屏宣传142屏次，海报宣传30家次。针对部分群众的疑惑，同时，为确保消费者权益不受侵害，提高保健食品科普宣传知晓率、影响力和覆盖面，我局相关科室联合各街办市场监管所在全区范围内开展“保健食品理性消费，防范欺诈和虚假宣传”为主题的科普宣传活动，共悬挂宣传条幅8条，放置宣传展板26块，现场发放宣传手册400余份，解答群众咨询30余条。同时向消费者发布消费提示、风险提示，介绍消费者维权渠道，普及食品保健食品相关法律法规和科普知识，提高群众辨别能力和防骗意识，避免群众上当受骗。
三是推进部门协同与社会共治建立市场监管、公安、卫生健康、商务、网信等多部门联动机制，形成监管合力。畅通投诉举报渠道（12315热线等），鼓励社会监督，支持消费者组织、行业协会等发挥作用。
净化保健食品市场是一项长期而艰巨的任务，下一步我局将进一步提高认识、提升站位，牢固树立以人民为中心的理念，将保健食品行业专项清理整治工作，作为重要的一项政治任务进行再部署、再推进，建立长期监管机制，定期对保健食品违法违规情况进行排查整治，扎实常态化开展保健食品科普宣传活动，形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工作局面，有效净化保健食品市场，不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。
衷心感谢你们对保健食品市场监管工作的高度关注和宝贵建议！你们指出的问题正是我们工作的重点难点，你们提出的建议为我们改进工作提供了重要思路。保健食品市场秩序直接关系到人民群众的身体健康和财产安全，我们将以高度的责任感和使命感，持续用力、久久为功，坚决打击违法违规行为，努力营造安全、放心、健康的保健食品消费环境，欢迎你们继续对我们的工作给予监督和指导。
西安市鄠邑区市场监督管理
2025年6月23日
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