西安市鄠邑区秦岭生态环境保护和综合执法局关于区政协十四届四次会议第152号提案的复函

张沣丹委员：

首先感谢您对鄠邑区秦岭北麓生态保护工作的关心和支持。您提出的《关于科学规划秦岭北麓鄠邑段发展的建议》（第152号）已收悉。现答复如下：

一、建立统一的行政执法主体

您提出的“建立统一的行政执法主体，明确责任，监管衔接，增强监管效力，改善环保监控、管理上因条块分割、各自为政形成的监管不力状况，加强对行政执法主体的监督”非常好，我们深表认同，也将积极向省市相关部门反馈（我局无制定相关政策的权限）。鄠邑区编委于2023年5月制定印发了《西安市鄠邑区秦岭生态环境保护责任清单》，明确了区自然资源、生态环境、城管、农业农村等部门及属地责任，我局将积极履行区委秦保委职责，督促相关单位落实主体责任。同时，主动接受人大、政协、社会公众的监督，提升监管效力。

二、制定特色峪口发展规划

率先实行“峪口峪道三色管理制度”，将沿山20个峪口峪道根据不同的生态功能，分为“三色”管理：第一类红色管理（3个），为禁止出入；第二类黄色管理（13个），为管控出入；第三类绿色管理（4个），为正常出入。全面开展峪口峪道修复治理三年行动，对秦岭保护区峪口峪道进行全面治理、深度保护，对进山所有道路整修铺设沥青，着力打造秦岭北麓生态修复示范廊道。创新实施峪口峪道志愿认领活动，由高校、企事业单位、社会公益组织自愿认领包抓峪口峪道，开展秦岭保护活动，把保护秦岭生态环境转化为全体市民的共同愿望、自觉行动。

三、制定长远规划

按照省秦岭办《关于协助提供贯彻落实西部大开发战略情况审计材料的通知》要求，向区委秦保委各成员单位发送通知，梳理汇总2021年至2025年本行政区内《秦岭生态环境保护实施方案》的秦岭生态环境保护任务项目进展情况。从各相关单位报送的任务完成情况来看，截至目前，总体推进有序，绝大多数任务项目已按照计划完成。预计到2025年末，剩余任务项目可如期完成。

再次感谢您的建议，我们将持续关注秦岭北麓鄠邑段保护及发展工作，积极采取有效措施。也欢迎您继续对我们的工作进行监督，提出更多宝贵的意见和建议。

西安市鄠邑区秦岭生态环境保护和综合执法局             

2025年6月23日