西安市鄠邑区农业农村局关于对区政协十四届委员会第四次会议
第42号提案的复函

王高峰委员：

您提出的《关于加强农村土地保护》的建议（第42号）收悉，区农业农村局就您的建议作了专题研究。现将建议办理情况答复如下：

一、农村土地保护工作成果

（一）高标准农田建设工作

2019年机构改革后，鄠邑区高标准农田项目建设由区农业农村局承担，共计建成高标准农田项目3.61万亩，其中2019年建成高标准农田项目1.6万亩，2021年建成高标准农田项目2.01万亩。2024年在建高标准农田项目0.12万亩。通过水利设施建设，排水渠修复、田间道路修建，形成的集中连片、设施配套齐全、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的农田。

（二）土地流转工作

2024年6月份在鄠邑区农经站设立了“鄠邑区城乡融合要素交易市场监督管理委员会”。完成了鄠邑区城乡融合要素交易市场街道（镇）一级的交易服务体系建设工作。组织召开相关业务培训会20余次，成交7宗挂牌项目，跟进项目11宗，累计成交额2923.27万元；集中培训街办、村组干部200人次，接待群众咨询人数30余人次，办理信访件1起；督促街道、景区管理局按要求开展土地流转合同信息备案录入工作，进一步加强农村土地流转监管、引导农村土地规范有序流转，预防和解决土地流转过程中可能出现的风险，2024年全区共录入土地流转合同信息备案122份。

（三）高素质农民培训工作

一是扎实开展高素质农民培训。按照培育指标要求，全面完成了高素质农民培育各项目标任务。学员在线评价率和培育满意度均达到100%。 200名学员通过区级初级职业农民考核认定，33名学员通过市级中级职业农民考核认定，15名学员通过省级高级职业农民考核认定。二是育强乡村人才队伍。强化跟踪指导服务，组建了粮食、葡萄、蔬菜3个以农民专业合作社、农业龙头企业技术骨干为成员的产业服务队，举办高素质农民跟踪服务集中培训7期500多人次。鄠邑区3人被聘请为陕西省高素质农民培育省级跟踪服务教师；8名高素质农民产业带头人参加陕西省2024年乡村产业振兴“头雁”培育，12名高素质农民学员参加陕西省2024年乡村治理及社会事业发展青年带头人培训班，5名高素质农民学员参加陕西省2024年农业经理人培训班。三是做好农民田间学校建设工作。完成2024年西安市农民田间学校项目推荐、现场核查、申报认定等工作，争取2024年西安市农民田间学校建设项目1个，项目资金30万元，储备2025年市级农民田间学校项目2个。农业科技培训工作稳步推进。

二、下一步重点推进工作

一是委托西安鄠邑农业发展有限公司对我区高标准农田建设项目进行全域谋划，涉及新建5.86万亩高标准农田项目及改造提升1.7万亩高标准农田项目建设。待谋划结束后，报区发展和改革委重大项目库及市农业农村局项目库进行备案，并积极向上级申报项目资金进行建设。

二是持续推进农村承包地经营管理工作，做好全区农村土地承包经营管理指导工作，积极开展《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规宣传工作，接待群众咨询产改发展政策和土地流转政策、经营权纠纷所涉及的法律法规以及产权流转交易等内容，进一步提高土地利用效率。

三是向市局争取高素质农民培育提升项目资金28万元，对承担我区粮食、葡萄、蔬菜产业高素质农民培训任务，结合各街道办事处、景区管理局产业发展实际，开展农民素质素养提升培训，累计培训人数不少于 100 人。

西安市鄠邑区农业农村局

2025年8月15日