王英军代表：
您提出的“关于企业如何高质量发展的建议”的建议收悉，现答复如下：
为深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境各项决策部署，进一步优化营商环境，充分激发我区市场主体活力和创造力，增强企业和群众的获得感、满意度，我局深入学习和贯彻国家、省、市相关文件精神，结合我区企业发展的要求以及我局工作职责，不断地寻求新的突破点，探索拓展网上审批范围等改革举措，打造鄠邑政务服务品牌。方便市场主体有序准入，便利化退出。
一是针对企业开办、企业注销等内容开设企业经营发展辅导培训班，分类进行《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《公司法》、市场监管总局《市场主体登记文书规范》及各类注册登记相关文件的学习培训。通过电话、微信公众号、政务服务网等多渠道与企业和群众互动，帮助企业了解市场主体注册（变更、注销）登记等方面的法律法规、政策文件、办事流程、所需材料等内容，解答企业和群众各种问题，帮助解决办理登记手续时遇到的各种困难。
二是稳步推进商事登记改革工作。依托陕西政务服务网，大力推行“企业开办一件事一次办”，对前来大厅办事的企业和群众进行线上线下相结合的帮办代办服务，方便群众办事；尊重企业和群众办事途径的自主选择权，不断深化名称自主申报，采取市场主体自主承诺制申报办理住所登记等；持续贯彻落实中省市关于提升企业开办便利化、压缩企业开办时间的相关文件精神，积极与区市场监管局、税务局、公安分局等部门沟通协调，不断推进“企业服务专区”建设工作。对涉及企业登记的“企业设立登记、企业注销登记、公章刻制备案、发票领用、增值税税控系统专用设备初始发行、银行开户(预约)、企业失业保险参保登记、企业医疗（工伤）保险参保登记、城镇职工基本养老保险单位参保登记、住房公积金单位开户登记”等业务整合至 “一张表单”，一次收集材料，后台集成办理，企业开办已实现全流程全要素3个小时办结，办结率100%。大幅缩短办事时间，方便办事企业和群众。
三是提升企业注销便利度，畅通市场退出通道，完善优胜劣汰的市场主体退出机制，持续升级“企业注销一网通办服务平台”功能，加强市场监管、税务、社保等政府部门间数据共享和业务协同，深化企业简易注销改革，着力解决企业“退出难”。对于适用简易注销程序的企业不再进行清算组备案，在申请注销前，依法应当公告的，公示期限压缩至20天，严格审查企业简易注销材料，做到有序便利退出。落实企业歇业休眠制度，自2022年5月起，我区对暂停经营的企业实行歇业制度，企业可通过窗口提交歇业申请，经核准后为其办理歇业手续，歇业到期后，企业状态恢复为在册，保证企业经营资格和主体资格的连续性。
总之，下一步我局将在推行全程电子化登记工作上下功夫，在办方便企业注册登记工作上求实效。认真抓好窗口建设，“高起点、高要求”服务营商环境大提升。把满足群众企业需求作为一切工作的出发点和落脚点,在窗口擦亮服务名片，对标“五个扎实”要求，聚焦企业和群众最盼、最急、最忧、最怨的问题有针对性的开展工作。最后真诚感谢您对我区企业高质量发展的关心和支持。
西安市鄠邑区行政审批服务局
2023年3月21日
陕公网安备 61012502000149号