一、部门主要职责及机构设置
政协西安市鄠邑区委员会设政协办公室、经济科技委员会、提案文史委员会、社会事务委员会、委员工作委员会，其主要职责有：
政协办公室主要职责：
一、负责区政协全体会议、常务会议、主席会议等各类会议的会务准备、组织和记录。
二、组织有关职能机构实施区政协全体委员会议、常务委员会议、主席会议、机关党组会议的决议、决定。
三、负责与市政协和区委、区人大常委会、区政府相关部门的工作联系；负责与各民主党派、工商联等的联系协调工作；加强与区政协、各民主党派和有关单位的联系，收集信息，反映社情民意。
四、负责起草区政协重要文件、综合性材料及领导讲话；负责党的统一战线和人民政协的理论、方针、政策及区政协各类会议和综合性的宣传报道工作，开展宣传人民政协好新闻评选工作；负责《鄠邑政协》会刊的编辑和出版发行，协助做好《画乡情》会刊的发行工作。
五、做好政协组织的视察、调研、参观、考察等活动的组织和服务工作；根据政协协商计划，组织委员开展专题调研工作。
六、负责制定和监督执行各项规章制度、工作目标和计划；负责文电处理、文书档案、文印、机要保密工作。
七、负责政协机关的行政事务及后勤服务工作；负责机关人事、机构编制、党建党务、纪律监察、干部考核、财务、离退休人员服务等工作。
八、负责政协机关的对外联络与交流，做好各省、市、区县政协相关部门来户调研、考察的组织、接待工作。
提案文史委员会工作职责：
一、负责制定本委员会年度工作计划及目标责任书。
二、负责组织征集提案，对收到的提案进行审查、立案；检查和督促提案办理情况，协助、推进承办单位认真办理提案；组织委员对提案的办理进行专题视察、调研。
三、负责向区政协全体会议、常务委员会会议做提案工作报告及提案审查报告。
四、负责对立案的提案进行综合分析，向区委、区政府及有关部门反映重要的意见和建议；加强与区委督查室、区政府督查室和各承办单位的联系，落实办理情况，并对优秀提案及提案办理情况进行及时报道。
五、负责《鄠邑文史资料》的征集和出版工作，组织文史资料征集员收集资料，撰写稿件，整理和出版史料。
六、同党政有关部门建立和保持经常的联系与沟通，做好具有一定史料价值的文字、影像和图片等资料的录存工作。
七、负责组织文史资料征集员与各省、市、区县政协开展考察学习和交流合作活动；负责做好本委所联系界别活动小组活动的组织、联络和服务工作。
八、负责《鄠邑政协》文史天地版块资料的收集和整理工作。
经济科技委员会工作职责：
一、负责起草本委工作计划、工作报告、调研报告、送阅件、会议文件和有关稿件。
二、负责对我区经济、建设、科技、教育、文化和卫生等职能部门开展专项调研和视察，提出建议和意见。
三、负责做好本委所联系界别活动小组活动的组织、联络和服务工作，为委员履行政治协商、民主监督、参政议政创造条件。
四、负责做好科技、卫生、文化三下乡活动。
五、拓宽民主渠道，组织召开座谈会，通报政协信息，收集社情民意，及时反映委员的意见建议，为我区经济发展建言献策。
六、负责向常务委员会议、主席会议报告年度工作。
七、做好《鄠邑政协》艺术长廊板块资料收集、整理工作。
八、适时组织交流和考察活动，协助做好各省、市、区县政协对口委员会来我区调研视察有关工作。
委员工作委员会工作职责：
一、制定委员管理办法，健全和完善委员工作制度，制定本委员会工作计划、报告、总结及其他重要材料。
二、收集、汇总、起草政协年度协商计划。
三、负责委员的考核、管理和服务工作，制作并管理委员手册、委员证、视察证；做好委员履职档案和信息资料的管理工作，做好委员履职及参加社会公益等活动的汇总统计工作。
四、负责政协视察活动的组织协调及联络服务工作，协调各界别活动小组开展工作，及时收集整理各界别活动小组活动资料；做好本委所联系界别活动小组活动的组织、联络和服务工作。
五、提出届中委员补选、增选和罢免建议，由办公室按照《政协章程》办理。
六、做好委员当选民主监督员、行风评议员的推荐、聘任、服务和管理工作。
七、负责委员的学习培训、联络和走访工作，及时了解委员学习、工作、履职、生活情况，维护委员合法权益；做好《鄠邑政协》委员风采版块资料的收集、整理工作。
八、根据政协协商计划，负责组织委员进行专题调研视察工作。
社会事务委员会工作职责：
一、负责制订和实施本委工作计划，做好本委工作报告及各种材料的起草工作，搞好年度总结，向区政协常务委员会和主席会议报告工作；负责《鄠邑政协》学习园地版块资料的收集和整理工作。
二、负责组织对社会事务、民族宗教、法制方面问题的协商。
三、负责参与对口联系部门执法情况及工作人员履职情况的评议和监督工作；负责本委员会集体提案的有关工作，加强与提案委的联系，做好重点提案的督办，及时反映委员的意见和建议。
四、负责组织委员对本委联系的工作进行调研、视察、专题协商，做好活动的组织协调和服务工作。
五、负责做好政法各部门即公、检、法、司和民族宗教等部门的协调联系工作，为政协委员知情出力、参政议政和协商监督搭建平台。
六、负责做好本委所联系界别委员小组活动的组织、联络和服务工作。
七、负责做好与五大宗教的联系协调工作，发挥好宗教界人士的积极作用，引导各大宗教与社会主义相适应。
八、协助做好各省、市、区县政协对口委员会来我区调研视察的有关工作。
二、2019年年度部门工作任务
2019年，我们将认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为重振鄠邑辉煌，创建城乡融合发展的生态文明示范区献计出力，以优异的成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。
一、坚定政治站位，全面落实党对政协工作的领导
1.进一步从严政治标准。不折不扣地贯彻落实中央决策部署和省、市、区委的要求，把加强政治建设贯穿于政协工作各方面和全过程，自觉接受党的领导，切实维护党的权威，更加有效地服务党的中心工作。
2.进一步发挥政协党组在政协的领导核心作用。要在区委的领导下，认真发挥好领导核心作用，把方向、管大局、保落实，自觉依照宪法、法律和政协章程履行职能，自觉把区委、区政府的决策部署贯彻落实到政协工作的始终。认真落实好政协党组向党委汇报制度，自觉担负起全面从严治党的主体责任。
3.进一步筑牢共同思想政治基础。把握人民政协的性质定位，认真履行人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的职能，发扬民主，增进团结。加强政协委员和机关干部的理论学习和能力建设，切实做好凝心聚力工作，不断筑牢共同思想政治基础，为我区追赶超越发展凝心聚力。
二、坚守使命担当，全面履行三项职能
1.要规范提升协商民主。按照推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的要求，进一步规范协商民主工作，提升协商民主水平。围绕《年度协商工作计划》，精心组织实施，做细协商前的调查研究工作，及时跟进和督促协商意见落实，适时向区委呈报协商计划执行情况。
2.要做实做精调研视察。围绕“四个年”主题实践活动及打好“九纵九横三化三美”新鄠邑田园化行动等“八场硬仗和主动战”，合理确定协商议题。2019年，区政协将围绕脱贫攻坚、营商环境、缓堵保畅、“四改两拆”、全域旅游、秦岭生态保护长效机制建立情况、农村人居环境整治村庄清洁等工作开展10次调研。围绕脱贫攻坚“八个一批”政策落实情况、脱贫退出情况、招商引资项目落地情况、城市改造情况、“大棚房”拆除情况、民宿经济发展情况、秦岭生态环境保护条例贯彻落实情况等开展30次视察，将调研视察成果及时向区委、区政府报送，并跟踪反馈成果转化情况。
3.要着力加强民主监督。认真解决民主监督工作中存在的不敢监督、不想监督、不会监督和空泛不接地气的问题。围绕我区重点项目建设及脱贫攻坚、秦岭生态环境保护、铁腕治霾、美丽乡村建设、优化营商环境、“大棚房”整治等实施跟踪监督。对全区各部门进行民主评议。加强提案督办，确保委员意见建议有回应、有落实。抓好收集和反映社情民意信息工作，推动社情民意信息工作有特色、有影响。
三、坚持服务中心，全面助推生态文明示范区建设
1.要着眼于助推产业强区献策出力。组织委员就我区如何培育产业、发展产业、壮大产业进行深入调研。引导委员围绕优化产业、完善设施、园区升级以及“抓重点、补短板、强弱项”相关工作广泛献策。
2.要着眼于助推生态立区深入监督。生态环境是最大的民生福祉。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，汲取秦岭北麓违建别墅问题深刻教训，就持续巩固和拓展专项整治成果，坚决打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战进行持续跟踪监督，就建立完善秦岭生态环境保护长效机制调研视察。
3.要着眼于助推乡村振兴认真建言。实施乡村振兴战略，促进农业供给侧结构性改革是中央和省、市、区委的重大战略部署。要聚焦“五个美丽”建设，引导政协委员结合我区实际，就人居环境整治、美丽乡村建设、民宿经济发展等建言献策。
4.要着眼于助力民生福祉履职奉献。围绕事关民生的就业、环境、教育、医疗、交通、社会保障、食品药品安全等问题，积极撰写有思考、有对策的委员提案，及时报送有分量、有价值的社情民意信息，打造民意上达“直通车”。围绕区委重大改革举措、重要政策贯彻执行情况，抓住人民群众关注的热点、难点问题，深入一线、深入基层，发现问题和不足，积极建诤言、谋良策。要以为民造福为目的，积极组织委员开展社会公益活动，帮助群众反映和解决生产生活中的实际困难，使改革发展的成果惠及更多群众。
四、坚持固本强基，全面增强履职能力
1.扎实开展专题教育活动。要按照中央和省市区委的统一部署，积极组织和开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，推进政协机关“两学一做”学习教育常态化、制度化，全年集中学习不少于30次。
2.切实加强委员队伍建设。建立健全委员激励约束机制，加强委员履职服务和管理，增强委员履职尽责的主动性和积极性，鼓励和支持政协委员在本职岗位和政协工作中“双责担当、双岗奉献”，争当先进，发挥示范作用。对不想履职、不会履职的“挂名委员”进行提醒约谈，诫勉劝退。
3.切实加强机关能力建设。围绕党的十九大报告中提出的增强“八种本领”的要求，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。推进专委会之间、专委会与党政部门的联动协作，完善专委会联系服务界别和委员的工作机制，努力使专委会成为联系委员的重要纽带，更好地发挥基础性作用。提高办公室综合服务能力，提升机关干部队伍素质，建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的鄠邑政协铁军。
三、部门预算单位构成
1．单位性质
西安市鄠邑区政协属财政全额拨款的行政单位。
2．经费管理方式
西安市鄠邑区政协经费管理方式为财政全额预算拨款。
3.内设机构及所属单位预算在内的预算汇总情况
西安市鄠邑区政协一办四委，分别为办公室和提案委、经科委、社事委、委工委；预算层级为一级预算单位，预算仅包括政协本级预算，不包含其他部门。
四、部门人员情况说明
西安市鄠邑区政协行政编制13名。实有人数25人（包含借调、临聘人员等）。单位管理的离退休人员26人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年底，我机关固定资产总额117.58万元。本部门所属预算单位共有车辆4辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
结合政协常委会工作实际，现对2017年重点工作绩效评价结果及2018年重点工作绩效目标等情况说明如下：
（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕全区改革发展稳定中的综合性、全局性、前瞻性问题和人民群众关心的热点问题，深入调查研究，广泛协商议政，汇集各界智慧，努力形成有价值的协商成果，为我区重大决策部署的贯彻落实献计出力。
（二）统筹兼顾，突出重点。既全面安排关于我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面议题，又着力聚焦我区经济体制改革、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生、推进法治的重点，选准切入角度，合理确定协商议题，认真开展议政建言。
（三）体现特色，讲求实效。充分运用人民政协人才荟萃、联系广泛、渠道通畅的优势，发挥专门委员会、界别和委员活动小组的重要作用，积极推进协商形式、程序和成果运用创新，深化和拓展协商民主工作，提高协商成效。
（四）发扬民主，集思广益。把协商理念、民主程序落实到计划制定和实施全过程，广泛征求党政部门、民主党派、政协委员、人民团体等的意见建议。坚持协调配合、平等议事，不断增进共识、汇聚力量。
（五）切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及中省市区会议精神，不断提高政协队伍整体素质。抓好政协机关党建、党风廉政建设等工作，贯彻落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神，切实加强机关作风建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进政协机关“两学一做”学习教育常态化、制度化。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入242.6万元，其中一般公共预算拨款收入242.6万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门预算收入较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万，委员活动经费按照委员人数核算增加28.7万元；2019年本部门预算支出242.6万元，其中一般公共预算拨款支出242.6万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门预算支出较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入242.6万元，其中一般公共预算拨款收入242.6万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门财政拨款收入较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万，委员活动经费按照委员人数核算增加28.7万元；2019年本部门财政拨款支出242.6万元，其中一般公共预算拨款支出242.6万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门财政拨款支出较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万，委员活动经费按照委员人数核算增加28.7万元。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出242.6万元，较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万，委员活动经费按照委员人数核算增加28.7万元。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出242.6万元，其中：
（1）行政运行（2010601）189.3万元，较上年增加较上年增加43万，原因是2019年人员工资基数上调，统发工资增加，较上年增加22%。
（2）一般行政管理事务（2010602）53.3万元，较上年增加28.7万元，按照规定委员活动经费按照委员人数核算，较上年增加53%。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）2019年本部门一般公共预算支出242.6万元，其中：
工资福利支出（301）137.3万元，较上年增加43万元，原因是2019年人员工资基数上调，统发工资增加，较上年增加22%。
商品和服务支出（302）105.3万元，较上年增加32.1万元，增加30%，委员活动经费按照上级规定以委员人数核定经费标准，较上年增加了，政协一般公共经费由于人员增加，经费增加。
（四）政府性基金预算支出情况。
“本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表”。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出14万元，较上年增加（减少）0万元，无增减其中：因公出国（境）经费0万元，较上年增加（减少）0万元（0%）；公务接待费2万元，较上年增加（减少）0万元（0%），无增减；公务用车运行维护费12万元，较上年增加（减少）0万元（0%），无增减主要原因是公务用车数量4辆，车辆耗油、保险以及保养费消耗。公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元（0%），无增减。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排189.3万元，较上年增加75.1万元，主要原因是人员工资上调较去年增加43万，委员活动经费按照委员人数核算增加28.7万元。
（八）政府采购情况。
本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释
1.三公经费反映因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
2.机关运行经费反映各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
3.基本支出，包括工资福利支出、商品和服务支出，对个人和家庭的补助，其中工资福利支出包含在职人员的工资和各项补贴、津贴；商品和服务支出包括日常办公经费支出，如办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、维修（护）费等；对个人和家庭的补助，包含医疗费等。
4.项目支出，主要用于民主党派各项工作、全区党外干部统战对象调研与培训、党外知识分子联谊会、党外人士困难补助及党外代表人士宗教场所慰问、台办侨办等项目支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
陕公网安备 61012502000149号