一、部门主要职责及机构设置
鄠邑区秦岭办是区政府的派出机构,正科级事业单位,位于鄠邑区森林景区管理局(太平)院内,内设4个机构,分别为:综合科、生态科保护科、规划发展科、执法监督科,下属部门1个:鄠邑区秦岭生态环境保护执法监察大队,事业编制26名,现共有在编人员24名,其主要职责有:
贯彻执行有关生态环境保护方面的法律法规、方针政策和《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《西安市秦岭生态环境保护条例》,起草有关规范性文件。
组织编制秦岭鄠邑区段生态环境保护利用中长期发展战略、总体规划、专项规划,并监督实施。
牵头组织秦岭鄠邑区段生态环境保护工作,拟订生态环境保护与科学利用的政策措施,指导、监督区级相关部门和乡镇(景区管理局)做好秦岭生态环境植被保护、水资源保护、生物多样性保护等具体工作任务。
指导、督促、检查有关部门依法查处秦岭鄠邑区段违规建设和生态环境破坏行为,负责区域内建设项目审查及报批工作。
组织开展秦岭生态环境保护管理宣传教育和调查研究,提出政策措施建议。
负责秦岭鄠邑区段生态环境保护资金的使用管理工作。
贯彻落实鄠邑区秦岭生态环境保护管理委员会的决策部署,负责鄠邑区秦岭生态环境保护管理委员会日常工作。
继续承担原草堂寺景区管委会原有的工作职责。
完成区委、区政府交办的其他工作任务。
二、2019年年度部门工作任务
全面贯彻党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在巩固本次秦岭北麓违建专项整治工作的基础上,坚持举一反三,坚持问题导向,聚焦秦岭北麓“乱搭乱建、乱排乱放、乱采乱挖、乱砍滥伐、乱捕乱猎”等现象和其他突出环境问题,依法依规打击破坏秦岭生态环境的行为,不折不扣地做到全面排查、严厉打击、落实责任、严密保护,切实提高秦岭生态环境保护的质量和水平,真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。
重点抓好以下几方面工作:
一是提高政治站位,树立规矩意识。继续把深刻学习领悟习近平生态文明思想和“两山”理念,特别是习近平总书记的7次重要指示批示精神,当作基础性工作来抓。通过多种形式途径,反复学、学反复、深入学、学深入,将习近平总书记的“两山”理念和习近平生态文明思想贯穿秦岭北麓生态保护的生动实践,持续抓好省市区关于秦岭北麓生态保护的决策部署的学习贯彻,吃透上级要求,理清工作思路,持之以恒推动秦岭北麓生态保护常态化规范化管理。
二是坚持彻底整治,抓好修复提升。对已整治的项目和问题开展“回头望”,巩固专项整治成效,持续修复自然生态,对已拆除违建别墅、违规项目和收回的土地全面复耕复绿,恢复生态基本功能。加强沿山河道峪口管控,严格保护水源地,实施矿业权退出。按照西安市创建国家生态文明建设示范区要求,加大秦岭北麓直面陡坡与破碎山体修复,秦岭峪口与景区周边绿化、绿色家园建设力度,切实筑牢秦岭生态安全屏障。
三是夯实巡查力量,健全网格化管理。积极与市上联系对接,重点关注两项工作:一是待市上重新修订的网格化管理办法正式出台后,结合我区实际,尽快对原有网格化管理制度进行修改完善,构建“以块为主、条块结合、处置联动、责任到人”的秦岭生态环境监管网格,并与区水务局等部门加快协调,形成网格长制、路长制、河长制“三长制”,建立健全监管责任体系;二是待市上网格化工作专项资金设立后,积极争取四级网格员工作补助,稳定四级网格员队伍,夯实网格化巡查基层力量,充分发挥网格化监管的作用,实现监管全覆盖。同时,加快实施“数字秦岭”工程,运用信息化、数字化手段进行监管,真正实现监管无死角。
四是着眼长远规范,筑牢保护防线。研究制定鄠邑区创建全市生态文明建设示范区实施方案和生态环境保护主体责任清单以及三年行动计划;建立生态文明考核办法,制定生态领域追赶超越升级版方案;制定出台党政领导干部生态环境损害责任追究办法和实施细则,全面落实生态环保终身责任制;建立宣传引导协调机制,发布权威信息,及时回应群众关切的热点难点问题,在全区营造良好秦岭生态保护社会舆论氛围。
五是树牢法治意识,坚持依法治山。依据修订完善的《西安市秦岭生态环境保护管理条例》《大秦岭西安段生态环境保护规划》《西安市秦岭生态环境保护管理办法》等法规,建立负面清单,划定鄠邑区秦岭生态保护红线,推进秦岭保护工作法制化、规范化。同时,将坚持规划控山、网格管山、常态巡山、铁腕护山,通过这些举措和长效机制的建立落实,把鄠邑区建成生态文明的样板和全市生态文明的示范区。
六是强力牵头抓总,持续优化环境。积极协调区秦岭生态环境保护管理委员会各成员单位,严格按照中省市领导批示精神,强化生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,严格按照省市秦岭生态环境保护条例,高标准做好秦岭生态环境保护各项工作。在秦岭保护区存量问题上做好“减法”,在生态环境全面提升上做好“加法”,用行动践行绿水青山就是金山银山的理念,让秦岭绿水青山永续长存,真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有0个。
四、部门人员情况说明
截至2018年底,本部门人员编制26人,其中行政编制0人、事业编制26人;实有人员24人,其中行政0人、事业24人。单位管理的离退休人员0人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年底,本部门所属预算单位共有车辆2辆(秦岭保护巡查执法车辆),单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款249.6万元,政府性基金预算当年拨款0万元。
2019年,本部门预算安排扶贫项目0个,涉及扶贫项目资金0万元,扶贫项目资金绩效目标随同部门预算一并公开,详见附表。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入249.6万元,其中一般公共预算拨款收入249.6万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门预算收入较上年增加51.8万元,主要原因是人均工资上调;2019年本部门预算支出249.6万元,其中一般公共预算拨款支出249.6万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门预算支出较上年增加51.8万元,主要原因是人均工资上调。
(二)财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入249.6万元,其中一般公共预算拨款收入249.6万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加51.8万元,主要原因是人均工资上调;2019年本部门财政拨款支出249.6万元,其中一般公共预算拨款支出249.6万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年增加51.8万元,主要原因是人均工资上调。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出249.6万元,较上年增加51.8万元,主要原因是人均工资上调。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出249.6万元,其中: 事业运行(2010650),较上年增加(减少)249.6万元,原因是人员工资及道路养护费用。
3、支出按经济科目分类的明细情况
(1)2019年本部门一般公共预算支出249.6万元,其中:
工资福利支出(301)169.6万元,较上年增加(减少)51.8万元,原因是人均工资上调。
(2)2019年本部门一般公共预算支出249.6万元,其中:
对事业单位资本性补助(506)80万元,较上年增加(减少)0万元。
(四)政府性基金预算支出情况。
不涉及。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
不涉及。
(六)“三公”经费等预算情况。
2018年和2019年,我单位无经费预算。
(七)机关运行经费安排情况。
无。
(八)政府采购情况。
无。
八、专业名词解释
文字说明,机关运行经费为必须解释的专业名词,其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。
1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.差旅费:反映单位公务出差交通费、住宿费、伙食费、培训费及公杂费等支出。
3.公务用车运行维护费:反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。


陕公网安备 61012502000149号