西安市鄠邑区卫生和计划生育局2018年部门综合预算公开说明

一、部门概况

西安市鄠邑区卫生和计划生育局是区政府的组成部门，位于西安市鄠邑区位于丰京东路12号，内设9个机构，分别为：办公室、人事管理科、规划财务科、法制监督科、体制改革科、医政医管科、公共卫生科、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科，机关编制25名，现共有人员24名，其主要职责有：

1、贯彻执行卫生、计划生育工作的法律法规和方针政策，拟定全区卫生计生事业发展战略、规划并并组织实施；协调推进全区医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全区卫生计生服务资源配置。

2、负责编制全区疾病预防控制规划、免疫规划、卫生应急预案、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施、卫生应急措施，并组织实施。

3、负责疾病预防控制工作，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，负责传染病疫情信息报送工作。

4、负责卫生应急工作，制定全区卫生应急预案及措施；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制和应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

5、依法开展卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生安全监督管理，负责传染病、职业病、地方病防治监督；负责实验室生物安全监督管理。

6、负责卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设和乡村医生管理，推进公共卫生和计划生育服务均等化；负责妇幼保健的综合管理和监督；负责新型农村合作医疗的综合管理。

7、负责医疗机构和医疗服务的全行业监督管理，对全区医疗机构和卫生技术人员执行标准、医疗安全质量标准、采供血、服务规范的实施进行监督；组织制定医疗卫生职业道德规范，监理全区医疗服务评价和监督体系；组织实施互联网医疗保健信息前置审核；股则医疗广告监督管理；负责医疗卫生统计工作。

8、负责公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，构建和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策建议。

9、贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度并组织实施；依法管理医疗机构内部临床药事工作。

10、会同有关部门研究提出促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；制定计划生育技术服务管理规范并监督实施；制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，实施生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

11、贯彻执行国家计划生育管理和服务政策制度，落实计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等政策措施；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，落实稳定适度低生育水平的政策措施。

12、负责流动人口计划生育管理和服务工作，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理制度，建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

13、负责全区计划生育技术服务工作；负责对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。

14、完善计划生育综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为，监督落实计划生育一票否决制。

15、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与区人口基础信息库建设；负责卫生和计划生育对外交流合作与卫生援外工作。

16、贯彻执行国家中医药和民族医药事业发展政策；负责综合管理中医医疗、教育、科研工作；继承发展中医药文化，促进中药资源保护、开发和合理利用。

17、负责卫生和计划生育人才队伍建设工作，制定人才发展规划并组织实施；组织实施卫生计生专业技术人员的继续教育、资格考试、评审和聘任考核工作。组织医疗卫生科研攻关，指导医学科研成果审定、普及和应用工作。

18、负责全区干部保健工作；负责重大活动医疗保障工作。

19、拟定妇幼卫生、社区卫生发展规划和政策措施，指导社区卫生服务体系建设；负责妇幼保健的综合管理和监督。

20、负责全区卫生计生统计信息工作，监督、管理医疗收费价格。

21、承办区政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

1、继续改善医疗服务和质量，增强基层服务能力。

2、健全医保体系，推进分级诊疗制度建设。

3、巩固公立医院综合改革成果，深化药品供应保障制度改革，深化医养结合工作。

4、坚持不懈抓好疾病防控。

5、深入实施健康扶贫工程。

6、增强妇幼健康服务能力。

7、深化计生服务管理改革。

8、积极实施全面两孩政策。

9、加强科研和人才队伍建设。

10、加快推进重点项目建设。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有31个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制1460人，其中行政编制25人、事业编制1435人；实有人员1314人，其中行政24人、事业1290人。

五、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款8827.78万元.

六、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况与财政拨款总体情况

2018年我局预算总数为8827.78万元，其中一般公共预算支出8827.78元，较上年增加18.4%，主要是人员工资增加和项目经费增加。

一般公共预算按照部门支出功能分类的类、款级科目，其中人员经费支出7624.38万元，较上年增加15%，主要是新增人员以及工资调整；公用经费支出49.4万元，与上年持平；项目支出1154万元，较上年增加38%，主要是增加计生失独家庭补助等项目预算。

一般公共预算按照部门支出经济分类的类级科目，其中人员经费支出7624.38万元，较上年增加15%，主要是有新增人员以及工资调整；公用经费支出49.4万元，与上年持平；项目支出1154万元，较上年增加38%，主要是增加计生失独家庭补助等项目预算。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（二）机关运行经费

机关运行经费为12万元，较上下降4%，具体安排为办公及印刷费3.25万元、水电费1万元，邮电费0.6万元，差旅费0.3万元，维修费0.5万元，会议费0.3万元，培训费0.3万元，公务招待费0.25万元，劳务费0.5万元，工会经费0.2万元，其他商品服务支出4.8万元。

七、政府采购情况说明

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

(100)鄠邑区卫生和计划生育.xls