西安市鄠邑区教育局 2018年部门综合预算公开说明

一、部门概况

西安市鄠邑区教育局是区政府的组成部门，现位于西安市鄠邑区涝滨南路3号，内设党政办公室、纪检监察审计科、人事管理科、基础教育科、计划财务科、职成教育科、教育督导室、体卫艺科、法制安全科、四城联创办、学前教育科、校舍安全管理办公室、工会、行政审批科等14个科室；有鄠邑区招生委员会办公室、学校卫生保健所、勤工俭学办公室、学生资助管理中心、电教中心、教研室、青少年学生校外活动中心、会计集中核算中心等8个下属单位；另有鄠邑区第一中学、鄠邑区第二中学、南关中学、北关中学等直属学校（园）54个。机关编制24人。其主要职责有：

（一）贯彻执行教育方面的法律法规和方针政策；拟订全区教育改革与发展规划并组织实施。

（二）负责指导全区学前教育、基础教育、职业技术教育、成人教育、民族教育、特殊教育；会同有关部门管理、指导、协调各镇街、各行业的教育工作。

（三）负责推进全区义务教育均衡发展和促进教育公平；指导落实教育教学基本要求，全面实施素质教育。

（四）负责教育教学改革工作。指导学校内部管理体制改革；指导开展教育科学研究和教学研究；指导城市和农村教育综合改革。

（五）按管理权限提出全区学校开办、撤销、合并的意见及学校专业设置的审批；统筹协调和指导社会力量办学。

(六）会同有关部门拟订筹措教育经费、教育拨款、教育投资的政策和管理办法；统筹安排全区教育费附加、教育专项经费；实施家庭困难学生资助工作。

（七）负责教育系统人才队伍建设工作；负责区属各类学校教职工专业技术职务的评审；指导学校思想品德、体育、卫生、艺术教育工作和国防教育工作。

（八）会同有关部门制定高中段、义务教育段、学前段学校的招生计划；负责师范类院校毕业生就业指导工作；管理学历教育及其考试工作；负责组织成人自学考试、专业证书考试和高中学业水平测试工作。

（九)指导各类学校教学设施、仪器、图书资料的配备；推进学校后勤社会化改革工作；负责教育事业统计调查以及统计信息的管理与服务；组织开展教育对外交流与合作工作；指导全区教育信息化工作。

（十）负责区属学校的稳定和安全保卫工作，协调有关部门处理突发事件。

（十一）负责教育督导工作，指导督查、评估验收中等及中等以下教育工作和扫除文盲工作，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

(十二)负责语言文字和推广普通话工作。

（十三）承办区政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

1.认真学习贯彻党的十九大精神；继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

2.提升基层党建工作水平，深入开展“党建质量年”活动，加大对民办学校、社会组织党建工作的指导和督查力度。

3.加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设主要领导“第一责任人”和班子成员“一岗双责”，加大“一案双查”力度；积极开展系统政风行风整治活动。加强校园廉政文化建设，强化党建工作督评，为每个党组织建立问题台账，实行销号管理，落实限时整改。

4.为家校深度合作和协同发展搭建平台，开办“家庭教育大讲堂”；以“五园”创建和“四节”活动为载体，继续丰富社团活动，切实推进研学旅行工作；继续开展书香校园、美德少年评比和经典诵读、沧浪杯诗词楹联、青少年书信大赛等活动。

5.做好新一届聘任制工作，制定相关管理文件，加强聘期的考核与管理；实施“名校长”培养工程，开展“新时代·新校长”校长论坛等活动，加强校长队伍的培训力度；加强“四有”好教师队伍建设，强化师德考评，加大青年骨干教师培养力度，关心教师生活。

6.深入推进课程改革和大学区管理制改革；继续开展校园足球三级联赛、高雅艺术进校园等活动，适时开展大学区学生素质教育交流展示活动；积极构建校本课程体系；加强普通高中课程建设，适应高考改革要求。

7.提升幼儿教育保教品质。继续实施幼儿园教育教学创新工程；确保我区2018年学前入园率达98.7%，普惠性学前教育资源达84%；进一步提升实施“家园携手共育年”活动，开展防止和纠正“小学化”专项治理。

8.推进紧凑型大学区“一长多校”规划建设，实施“名校+”，扩大优质教育资源覆盖面；完善义务教育招生入学机制，制定城区学校入学招生管理办法，年内完成消除66人大班额任务；规范民办义务教育学校招生秩序，落实“小升初”电脑派位招生政策；完善弹性离校机制，做好延时服务；完善控辍保学动态监测机制，确保巩固率达100%。

9.深入实施《普通高中优质特色发展五年行动计划》，加快骨干体系建设，加快现代职业教育体系建设，推进职业教育教学诊断和改进工作，积极开展各类竞赛活动。

10.制定《实施第二期特殊教育提升计划工作方案》，加快资源教室建设，三残儿童义务教育入学率保持100%。

11.强化民办学校规范化管理，促进民办教育健康发展，会同相关部门定期开展民培机构专项整治活动。

12.2018年争取创建6--10所教育信息化创新应用示范学校和智慧校园；积极开展“一师一优课、一课一名师”、创客创意大赛、教师信息技术应用能力教学赛教等活动。

13.优化过程性评价办法，制定《鄠邑区教育教学成果奖励办法》，建立适合各校特色的综合评价改革方案；加强教育督导，做好2018年责任督学创新区创建工作。

14.推进“三关”、“七制”、“十防”管理机制，落实学生到校情况“三查三报”制，抓好应急演练。

15.全面深化“互联网+政务服务”，推动实体办事与网上办事融合发展，通过让数据“多跑路”，换取群众和家长少跑路甚至不跑路。

16.全面落实依法治教，加大教育治理力度，坚决遏制教育“五乱”现象。

17.落实重污染天气应急处置，加大环保督察力度。

18.完善教育宣传体系，切实提高宣传质量。

19.不断提升新媒体时代网络沟通和舆论引导能力，提升教育满意度。

20.加快城区东关初中和新区小学建设,启动一中改扩建工程，指导惠安中学创建省级示范高中。

21.开展家门口优质学校创建工作，在振华中学开展小学、初中寄宿制学校试点工作。

22加快推进社会民生体制改革，制定“1+N”上学难解决方案，着力解决“上学难”民生问题。

23.进一步完善教育布局规划方案，深化优质教育资源共建共享，鼓励跨区域大学区建设和跨区域校际结对交流。

24.继续实施“3351”教育脱贫模式，确保全区教育资助不落一人，义务教育零辍学，坚决打赢脱贫攻坚战。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有63个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制5636人，其中行政编制24人、事业编制5612人；实有人员5163人，其中行政14人、事业5149人。单位管理的离退休人员2952人。

五、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款411782678.34元,政府性基金预算当年拨款0元。

六、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况与财政拨款总体情况

2018年我局预算总数为411782678.34元，其中一般公共预算基本支出370761678.34元，较上年增加5.37%，主要是系统人员工资调整，支出增长；政府性基金支出0元，较上年增加0%。

一般公共预算基本支出按照部门功能分类的类、款级科目，其中：教育支出(类)教育管理事务(款)支出5471103.52元，较上年增加8.42%；教育支出(类)普通教育(款)344803986.5元，较上年增加5.28 %；教育支出(类)职业教育(款)15795737.32元，较上年增加9.51 %；教育支出(类)特殊教育(款)1985504.8元，较上年增加54.25 %；教育支出(类)进修及培训(款)2705346.16元，较上年增加5.06 %。

一般公共预算基本支出按照部门支出经济分类的类级科目，其中人员经费支出370635678.34元，较上年增加5.37%，主要原因是系统正常工资调整；公用经费支出126000元，较上年增加4.76%，主要原因是机关下属单位支出增加；项目支出41021000元，较上年增加1.01%，主要原因是高中段免学费公用经费补助区县配套资金、民办教师工龄补贴资金支出增加。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（二）机关运行经费

机关下属单位运行经费为126000元，较上年增加4.76%，具体安排为办公及印刷费45000元、其他商品和服务支出81000元。

七、政府采购情况说明

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

[042]鄠邑区教育局