中共西安市鄠邑区委宣传部 2018年部门综合预算公开说明

一、部门概况

中共西安市鄠邑区委宣传部是区委的组成部门，位于鄠邑区东大街7号区委大院内，内设办公室、社宣科、理论科、新闻科4个科室及鄠邑区精神文明建设指导委员会办公室；下属事业单位1个：鄠邑区互联网信息管理办公室。机关编制15名，事业编制6名，其主要职责有：

（一）研究制定全区宣传思想文化工作总体思路、目标任务和政策措施，并组织实施。

（二）指导协调全区各基层党委和宣传文化系统各单位的宣传工作。

（三）指导全区理论研究、理论学习、理论宣传和理论教育工作；检查指导全区各基层党委领导干部的理论学习。

（四）负责引导社会舆论、把握正确导向，指导、协调全区新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。

（五）宏观管理文化艺术创作生产，指导、协调全区文化、新闻出版、广播电视和社会科学、文学艺术等专业性群众团体的工作；负责全区文化体制改革工作。

（六）组织部署全区思想政治工作任务，开展调查研究，提出加强和改进思想政治工作的对策和建议，并组织实施。

（七）负责社会宣传工作；负责宣传思想文化人才队伍建设和阵地建设；协调指导基层宣传思想文化工作；制定未成年人思想道德建设规划和工作要点，并组织实施；配合有关部门做好全区党员教育和社会治安综合治理、普法、国防等社会宣传教育工作。

（八）负责全区精神文明建设和群众性精神文明创建活动；协调做好思想道德建设、志愿服务工作；负责精神文明建设调查研究和典型推广。

（九）负责全区对外宣传和有关新闻发布工作；指导、组织、协调对外宣传及对外文化交流等重大活动；筹划组织重大城市形象宣传推介活动。

（十）负责互联网信息内容管理；负责网络新闻业务和具有新闻舆论、社会动员功能业务的日常监管；负责网络文化建设与管理，组织、协调网上宣传、舆情监测和舆论引导。

（十一）会同相关部门负责宣传文化系统各单位领导班子思想作风建设工作；按照干部管理权限，负责区级宣传文化系统有关领导干部管理事项；负责全区宣传文化系统干部培训工作；负责新闻、出版、社科研究干部的职称评审工作。

（十二）承办区委交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

2018年，全区宣传思想文化和精神文明建设工作要以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，认真践行“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，不断加强理论武装工作，把握正确舆论导向，继续深化精神文明创建活动，推进文化惠民工程，加强宣传文化队伍建设，为建设副中心城市提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

重点做好以下五项工作：

（一）加强理论武装，夯实思想基础。一是继续强力度开展理论中心学习。邀请市委讲师团来我区旁听督查，制定下发我区理论中心学习实施办法，从严管理基层党委理论中心学习。二是加强理论宣讲。制定《中共西安市鄠邑区“筑梦画乡”理论宣讲工作方案》，成立由区级领导干部、“五老”、文化界各协会、帮扶干部、培优学员等为主体的群众宣讲团，围绕党的十九大精神、脱贫攻坚等主题开展群众宣讲活动，力促群众宣讲工作高覆盖、有亮点。三是打好意识形态工作主动仗。按照意识形态工作责任制实施方案，每季度召开意识形态工作研判会，并上常委会进行审议。确保区域内意识形态领域平稳健康。

（二）创新宣传，壮大主流舆论。一是对内宣传方面，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚、建设西安副中心城市等区中心工作，组织区属新闻媒体、网络媒体开展“党的十九大精神解读”系列专题，重点刊发一批深入报道区委、区政府发展经济、繁荣文化、改善民生等方面的重大决策和显著成效的重点稿件，并引导区内民间网络平台，转载涉及我区正面报道的相关宣传，形成宣传的聚集效应。着重聚焦我区经济社会发展方面的成果、思路和具体举措等，在全区营造追赶超越谋发展的良好氛围。二是对外宣传方面，加强与中省级媒体联系，着力开展多层次、集中性地对外宣传活动，年内就文化发展、民生工程等特色工作组织邀请中央级媒体来我区采访2-3次；就脱贫攻坚、城乡建设、全域旅游等重点亮点工作邀请省市级主要新闻媒体集中采访10次以上，采写各类通联稿件300篇以上，扩大鄠邑区对外影响力和美誉度。举办“网络媒体看鄠邑”新闻采风活动，借助鄠邑“关中山水最佳处”的自然资源，邀请中省市网络媒体到我区采风、宣传。三是舆论引导方面。围绕重要政策出台、重大舆情发生、重点敏感时期等，按照舆情分级和《鄠邑网评员管理细则》，积极开展评论引导，牢牢把握网上舆论的主动权、话语权。组织骨干网络写手围绕“三个革命”、招商引资、脱贫攻坚等市区重点工作开展网络评论。四是加强舆情队伍建设。进一步建立和强化全区外宣机构，申请设立鄠邑区委外宣办、鄠邑区人民政府新闻办，增加外宣人员。同时，继续做好全区通讯员、网络舆情信息员、网评员培训与管理，组织新闻发言人培训，进一步壮大新闻舆情队伍。

（三）努力提升县域文化软实力。一是重点推进社区社会主义核心价值观建设。督促指导社区以建设“十个一两校”为抓手，再造居民公约以及广泛开展“传家训、立家规、扬家风”等工作，把社会主义核心价值观建设贯穿社区建设和治理之中。二是加快推进文化产业发展。编制我区“十三五”时期文化发展改革规划，出台《关于加快文化产业发展若干优惠政策的实施意见》；做好文化企业项目库建设工作，督促推动文化产业投融资平台建设，设立文化产业发展基金，促进我区文化产业平稳健康发展。三是做好文化体制改革工作。谋划好2018年文化体制改革重点工作，分解改革任务，督促各成员单位按照文化体制改革工作任务分解表，全面完成各项任务。三是完善公共文化服务体系。出台《鄠邑区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，重点推动基层文化阵地建设，出台《鄠邑区书香之城建设实施方案》，以“促进全民阅读，打造书香之城”为主题，打造全民阅读品牌活动，建设村、社区文化设施资源整合，加强公共文化服务队伍教育培训，提高基层公共文化从业人员的职业道德、职业素养和专业技能。四是推进文化品牌建设。加大对鼓舞、户县曲子等传统非遗项目的培训、扶持力度，充分展示户县文化品牌。加大农民画作者培训力度，推出更多精品力作。精心组织好广场舞大赛、“红五月”歌咏比赛等重大节庆主题文化活动。

（四）深化文明创建。一是深化农村和社区精神文明建设。结合脱贫攻坚扶志扶智工作，围绕民风建设“十个一”主要内容，切实抓好“美丽乡村·文明家园”建设，在社区大力培育社会主义核心价值观。二是扎实开展好文明机关、文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭创建活动，推荐、评选、表彰一批优秀“鄠邑”典型。三是深化“尚德西安”建设。深入挖掘鄠邑区先进典型，并做好道德模范及“身边好人”推荐评选活动。同时，要积极组织开展好道德模范的系列宣传活动，促使全区形成向好人学习的良好社会风尚。四是推进文明社会风尚行动。深入推进诚信建设制度化，至少每季度发布一次诚信建设“红黑榜”；继续开展文明交通行动、旅游文明行动、文明餐桌行动。五是加强未成年人思想道德建设。不断深化“我的中国梦”主题教育实践活动，建好管好用好乡村学校少年宫，举办加强未成年人心理健康教育辅导，为未成年人营造良好的成长环境。六是推进志愿服务制度化。常态化开展志愿服务活动持续开展，用好全国志愿服务信息系统，做好注册登记、供需对接、服务时间记录等工作。七是开展网络文明建设。加大网上正能量传播，广泛开展网络公益活动，积极参与西安文明网的各项活动。

（五）加强宣传思想文化干部队伍建设。一是强学习。教育引导宣传思想文化干部加强政治素质、工作能力、职业道德、作风建设和自身修养。二是强引导。积极引导和鼓励宣传思想文化单位增强市场意识、资本意识、项目意识、人才意识，不断提升全区宣传思想文化工作科学化水平。三是强督察。定期检查、督促各基层党委宣传思想文化工作，确保全年宣传思想文化工作任务全面落实。

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制21人，其中行政编制15人、事业编制6人；实有人员19人，其中行政14人、事业5人。单位管理的离退休人员6人。

五、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款182.6万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

六、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况与财政拨款总体情况

2018年我部预算总数为1826241.88元，其中一般公共预算支出1826241.88元，较上年增加19.6%，主要是工资福利项目支出增多。

一般公共预算按照部门支出功能分类的类、款级科目，其中人员经费支出1216441.88元，较上年增加23.3%，主要是工资福利项目增多；公用经费支出79800元，与上年基本持平；项目支出530000元，较上年减少1.8%，主要是外宣经费减少。

一般公共预算按照部门支出经济分类的类级科目，其中人员经费支出1216441.88元，较上年增加23.3%，主要是工资福利项目增多；公用经费支出79800元，与上年基本持平；项目支出530000元，较上年减少1.8%，主要是外宣经费减少。

我部无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（二）机关运行经费

机关运行经费为79800元，与上年基本持平，具体安排为办公及印刷费15000元、邮电费6000元、差旅费5000元、会议费5000元、手续费3800元、培训费5000元、公务接待费20000元、劳务费5000元、工会经费5000元、其他交通费用10000元等。

七、政府采购情况说明

我部2018年无政府采购预算，并已公开空表。

[020]中共鄠邑区委宣传部