2017年户县卫生和计划生育局部门预算公开情况说明

一、部门概况

户县卫生和计划生育局是县政府的组成部门，位于户县沣京东路12号，内设9个机构，分别为：办公室、人事管理科、规划财务科、法制与监督科、体制改革科、医政医管科、公共卫生科、计划生育基层指导科，计划生育家庭发展科，机关编制25名，现共有人员26名，其主要职责有：

（一）贯彻执行卫生、计划生育工作的法律法规和方针政策，拟订全县卫生计生发展战略、规划并组织实施；协调推进全县医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全县卫生计生服务资源配置。

（二）负责编制全县疾病预防控制规划、免疫规划、卫生应急预案、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施、卫生应急政策措施，并组织实施。

（三）负责疾病预防控制工作，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，负责传染病疫情信息报送工作。

（四）负责卫生应急工作，制定全县卫生应急预案及措施；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（五）依法开展卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生安全监督管理，负责传染病、职业病、地方病防治监督；负责实验室生物安全监督管理。

（六）负责卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设和乡村医生管理，推进公共卫生和计划生育服务均等化；负责妇幼保健的综合管理和监督；负责新型农村合作医疗的综合管理。

（七）负责医疗机构和医疗服务的全行业监督管理，对全县医疗机构和卫生技术人员执行标准、医疗安全质量标准、采供血、服务规范的实施进行监督；组织制定医疗卫生职业道德规范，建立全县医疗服务评价和监督体系；组织实施互联网医疗保健信息服务前置审核；负责医疗广告监督与管理；负责医疗卫生统计工作。

（八）负责公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，构建和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策建议。

（九）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度并组织实施；依法管理医疗机构内部临床药事工作。

（十）会同有关部门研究提出促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；制定计划生育技术服务管理规范并监督实施；制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，实施生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

（十一）贯彻执行国家计划生育管理和服务政策制度，落实计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等政策措施；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，落实稳定适度低生育水平的政策措施。

（十二）负责流动人口计划生育管理和服务工作，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理制度，建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（十三）负责全县计划生育技术服务工作；负责对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。

（十四）完善计划生育综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为，监督落实计划生育一票否决制。

（十五）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与县人口基础信息库建设；负责卫生和计划生育对外交流合作与卫生援外工作。

（十六）贯彻执行国家中医药和民族医药事业发展政策；负责综合管理中医(含中西医结合和民族医)的医疗、教育、科研工作；继承和发展中医药文化，促进中药资源保护、开发和合理利用。

（十七）负责卫生和计划生育人才队伍建设工作，制定人才发展规划并组织实施；组织实施卫生计生专业技术人员的继续教育、资格考试、评审和聘任考核工作。组织医疗卫生科研攻关，指导医学科研成果审定、普及和应用工作。

（十八）负责全县干部保健工作；负责重大活动医疗保障工作。

（十九）拟定妇幼卫生、社区卫生发展规划和政策措施，指导社区卫生服务体系建设；负责妇幼保健的综合管理和监督。

（二十）负责全县卫生计生统计信息工作，监督、管理医疗收费价格。

（二十一）承办县政府交办的其他事项。

二、2017年度部门主要工作任务及目标

2017年，全县卫生计生工作的总体要求是坚持以党的十八届六中全会精神为指导，认真贯彻国家、省市卫生计生工作会议精神，以全面深化医药卫生体制综合改革为统领，统筹规划，加快构建现代医疗卫生体系，全面完成基层医疗卫生体系标准化建设，进一步提高群众医疗保障水平，切实改善医疗卫生服务，促进人口协调发展，不断提高广大居民健康水平，为推动全县经济社会全面持续发展提供有力的卫生保障。 重点做好以下几项工作：

（一）进一步深化改革，增强卫计事业发展活力。

（二）强化监管措施，完善新农合制度建设。

（三）加强能力建设,提升医疗质量和服务水平。

（四）坚持以预防为主，防控公共卫生风险。

（五）创新医疗服务模式,推进卫计信息化建设。

（六）重视卫生人才管理，提升区域竞争优势。

（七）坚持依法行政，提升执法管理水平。

（八）提升计生管理服务水平，优化计生均衡发展。

（九）夯实责任，保障卫生重点建设项目顺利实施。

（十）强化作风效能建设，提高统筹发展能力。

三、部门所属预算单位情况

四、2017年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我局针对卫生和计划生育行业特点和我县卫生计生事业发展要求，经过严格认真的测算，编制出我局系统2017年部门预算。

2017年我局预算总数为74570920.4元，其中基本支出根据县人社局的有关标准和规定测算为66189920.4元，较上年增加3.2%，主要是调资增加；项目支出预算安排根据各基层单位项目需要为8381000元，较上年增加86.3%，主要是安排基本公共卫生服务县级配套及独生子女保健费项目支出预算。机关运行经费为316760元，具体安排为办公及印刷费84000元、邮电费5000元、差旅费4000元、会议费5000元等。

五、政府采购情况说明

2017年，我局政府采购项目预算金额总计0元。

六、绩效目标和绩效评价结果情况说明

我局2016年重点项目为基本公共卫生服务项目，绩效目标是对全县56.6万城乡居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病和慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。该项目2016年各级政府共投资2548万元，分12大公共卫生服务项目，由县卫计局组织，疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院等单位牵头，各镇卫生院和村医具体实施，县卫计局按季度考核工作任务完成情况，今年已圆满完成年初制定的各项目标任务。2017年重点项目绩效目标仍为基本公共卫生服务项目。

[100]户县卫生和计划生育