2016年户县信访局财政预算公开情况说明

一、部门概况

户县信访局是县委的组成部门，位于户县甘亭镇镇东大街府兴巷六号，内设4个机构，分别为：办公室、接待室、督办科、综合科，机关编行政编制12人，信访接待中心属全额拨款事业单位，事业编制5人，信访接待中心和信访局合署办公。主要职责有：

1、贯彻执行信访和群众权益保障工作法律法规及方针政策，拟定全县信访工作规划并组织实施。

2、受理人民群众来信来访和电话、网络投诉，承办国家信访局、省信访局、市信访局交办的信访事项，交办、转送信访人提出的信访事项。

3、督促检查重要信访事项的处理与落实。

4、牵头查处跨乡镇、跨部门的信访案件和重大疑难信访案件；负责我县进京上访群众、赴省、到市集体上访群众的劝返工作。

5、建立健全信访和群众权益保障信息分析研判制度、矛盾纠纷排查化解制度，向县委、县政府提供信访和群众权益保障工作信息。

6、负责信访复查、复核工作。

7、负责特殊疑难信访救助资金使用管理；负责信访风险评估。

8、负责信访突发事件应急管理，协调有关部门依法处置非正常上访和违法上访行为，维护正常信访工作秩序。

9、负责信访和群众权益保障宣传工作，对来访群众进行思想教育和疏导，并提供有关法律、法规和政策咨询服务。

10、负责县级有关部门派驻县信访接待中心人员的相关管理、服务和考核工作。

11、组织开展信访和群众权益保障业务培训工作；负责全县信访工作年度目标责任考核工作。

12、承担县处理信访突出问题及群体性事件联席会议日常工作。

13、负责群众权益保障职责。

14、负责信访风险评估、帮扶救助职责。

15、负责信访突发事件处置、电话网络投诉受理和复查复核职责。

16、负责对信访和群众权益保障信息分析研判、矛盾纠纷排查化解职责，增强信访和群众权益保障工作的预见性、针对性。

17、承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2016年度部门主要工作任务及目标

2016年，全面深入落实十八大提出的“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”的工作要求，进一步畅通和拓宽信访渠道，充分发挥督查督办职能，着力解决信访突出问题，为构建全县和谐稳定的社会秩序而不懈努力。

一是深化网上信访工作机制。组织落实依法逐级走访和视频接访工作，做好“人民来信”绿色通道工作机制运行及宣传工作，引导群众通过免费邮寄信件和网络信访的方式反映诉求。

二是深化联合接访运行机制。强化各镇、部门接访大厅的组织协调、指导督办等工作职能，提高联合接待大厅处理群众信访事项的质量和效率。

三是继续开展好领导干部接访下访约访活动。严格落实领导干部按照“县处级领导干部每月至少1次，科级领导干部每周至少1天到信访接待场所接待群众来访”的规定，深入基层做好约访、带案下访和包案等工作，增强下访约访的效果。

四是提高矛盾纠纷有效化解率。坚持源头预防和治理，细化维稳信访七项工作机制。积极利用法律服务化解社会矛盾，在办理的重点案件中，引入法律援助中心、人民调解机构、司法工作者等资源，通过调解化解信访问题。

五是下大力气化解信访积案。深化各级领导包抓信访积案化解工作机制，依法依规化解信访积案。充分发挥信访联席办的督查协调职能，扎实抓好任务落实、责任落实和措施落实。确保信访积案化解任务超额完成。

六是重视源头预防和属地稳定工作，对进京非访采取点对点通报，实现省市要求进京非访再下降15%以上的目标。

七是积极协调组织落实信访三级公正会议。适时邀请人大代表、政协委员、法律工作者、群众代表等，对疑难突出信访问题处理进行听证，促进案件有效化解，维护群众合法权益。

八是继续强化稳定措施，规范信访秩序。以确保敏感时期社会稳定为主要任务，切实做好重要会议、重大活动和节假日期间的信访工作。

九是继续坚持社会稳定风险评估，加强源头预防。切实抓好重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估，防止因为决策或执行不当引发社会矛盾，从源头上减少信访问题发生。

十是加强班子和队伍建设，进一步强化工作纪律，改进工作作风，提高工作效率，提升信访干部的精神面貌和工作风貌，为全面完成各项工作任务提供思想和组织保证。

三、部门所属预算单位情况

四、2016年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我局针对信访部门行业特点和我县信访工作发展要求，经过严格认真的测算，编制出我局系统2016年部门预算。

基本支出根据人员及车辆情况进行测算；项目支出预算安排根据信访工作业务特点，安排项目支出预算。

户县信访局2016年财政预算收支表