2016年户县庞光镇部门预算公开情况说明

2016年户县庞光镇部门预算公开情况说明

一、部门概况

户县庞光镇，位于户县庞光镇新街路4号，内设10个机构，分别为:林水工作站、计划生育技术服务站、农业综合服务中心、社会事务所、市容监察队、国土资源所、食品药品监督所、文化广播电视卫生服务站、综合办公室、农村财务服务中心，机关编制93名，现共有人员84名。主要职责有：

1、林水工作站:主要承担林业政策宣传、资源保护、生产组织、科技推广工作、负责防洪排涝、抗旱服务、水土保持、节水灌溉等技术服务工作以及农业水利基础设施修建的组织协调工作。

2、计划生育技术服务站：主要承担贯彻落实党和国家计划生育方针、政策，乡镇计划生育宣传教育、服务工作，落实生育指标和人口统计工作。

3、农业综合服务中心:主要承担农民负担监督管理、指导农民土地流转及土地承包合同管理、集体资产管理、农业种植、养殖、农机、农技等服务职能，同时要建立试验示范基地，为农民和农业成产经营提供公益性技术服务；配合县交通主管部门搞好乡村公路管理工作。

4、社会事务所：主要负责劳务输出、社会保障资金和社会救济金的核发、下岗失业人员、退休人员社会化管理等服务职能。负责乡镇各核算单位的财务支出、村级财务收支、村干部报酬、农村五保户供养等集中核算、集中支付工作。

5、市容监察队：主要承担市容卫生管理和环境保护工作。负责市容环境卫生配套设施、生活垃圾、建筑废弃物的管理工作。负责市容环境卫生、园林绿化和公园绿地管理工作，组织落实重要节日和重大活动期间市容环境卫生、园林绿化的保障工作。负责农村生活污水治理，做好秸秆禁烧和综合利用工作。承担对辖区内排污企业、畜禽养殖的监管职责。协助环保部门处理辖区内相关信访投诉工作，配合相关部门开展专项整治、取缔、关闭违法排污企业工作。

6、文化广播电视卫生服务站：主要承担村镇规划建设、乡村道路修建及养护、推进农村能源建设、实施农村清洁工程、改善农村卫生职责。承担文化体育、广播电视、卫生事业及农村合作医疗的服务、宣传等工作。

7、党政办公室：主要承担党委、人大、政府和共青团、妇联以及人民来信来访的各项日常工作，负责党团组织建设、党风廉政建设和精神文明建设，承担国防教育、兵役、民兵等工作，负责机构编制工作和人事工作，联系政协有关工作，负责应急管理工作，组织协调各项中心工作。承担宣传文化、统战、精神文明建设、文化基础设施建设、构建公共文化服务体系职责。

8、农村财务服务中心：主要承担各镇财政性资金管理、各项惠农资金核拨、基金会清欠、国有资产管理、契税征收及村级财务管理等工作。负责乡镇各核算单位的财务收支、村级财务收支、村干部报酬等集中核算、集中支付工作。

9、国土资源所：负责辖区内国土资源管理法律法规政策的宣传，耕地保护和基本农田保护工作，执法检查动态巡查工作，违法案件的制止、调查、取证和查处工作。

10、食品药品监督管理事务所：认真贯彻落实国家、省、市、县有关食品药品安全监督工作的法律、方针政策、制度和有关工作要求，负责辖区内的食品生产加工、食品流通、餐饮等环节监督工作，负责对所有食品生产经营单位的监督及建档，承担辖区内药品、医疗器械、保健品、化妆品安全监督工作。

二、2016年度部门主要工作任务及目标：

1、经济社会建设产业发展

完成农业产值2.31亿元；实现粮食总产量1.8万吨。完成旅游发展相关工作任务。完成固定资产投资任务。重点项目（做好秦岭艺术博物馆、庞光新村安居工程、乌东新村搬迁建设工程、庞光镇新型社区二期室外工程建设工作）。    2、城乡建设

负责辖区村镇规划建设、规划管理及村民住宅质量安全监督管理工作；加强镇区和村庄环境卫生管理各项工作；完成村内混凝土道路建设不少于1500米；完成农村危房改造相关工作任务。完成孙姑、化羊、炉丹等片区化中心社区建设任务。做好通村公路日常养护工作，按期完成公路建设征地拆迁工作，保障施工环境。

3、人民生活

农民纯收入增长比率不得低于市考指标任务；完成208户668人脱贫任务及3个村两联一包工作。新农合参合率达到95%以上；新农保参保率达到98%以上。组织劳务输出5500人，技能培训1600人，城镇新增就业150人，安置下岗失业人员100人；健全外派劳务服务管理体制，强化外派劳务宣传和市场巡查，引导辖区群众通过正规渠道出境务工；重视工会工作，完成工会工作任务。做好城镇农村低保、扶贫帮困等相关工作。

4、文化科技

做好公共文化阵地建设及管理服务工作，积极开展群众性文化活动、全民健身及体育活动，配合做好基层广播电视工作。做好科技创新、知识产权、防震减灾、气象防灾减灾相关工作。    

5、环境治理

认真做好治污减霾及环境保护各项工作。扎实开展农村环境卫生整治、卫生单位创建等相关工作；建公厕2座。   6、优化生态

做好户县创建国家园林县城及省级生态园林县城各项工作。义务植树4.5万株，完成东滩村“三化一片林”绿色家园建设，设置“创森”工作宣传横幅10条、标语60条、宣传栏2个；完成创建国家森林城市及关中大地园林化建设相关工作。做好重点水利工程建设及最严格水资源管理制度相关指标完成的协调配合工作。完成耕地保护和基本农田保护任务；落实土地违法案件共同监管责任，负责辖区内违法用地巡查、查处、拆除等巡查整改任务，确保当年辖区内土地违法占用耕地不超过新增建设用地占用耕地总面积的10%；做好涉土地信访案件处置工作；配合增减挂钩争取指标使用单位做好土地报批供工作，负责辖区增减挂钩项目拆旧复垦工作，按期归还指标；落实地质灾害防治各项工作任务。加强节能能力建设和机关节能管理，开展节能低碳宣传和培训，推广节能新技术、新产品，完成高效照明产品推广任务，指导区域内企业、单位实施节能工程，淘汰落后产能，做好规模以上企业节能管理。  

7、社会治安

平安村组（社区）创建率达到95%以上，社会治安满意率、平安创建知晓率达到市考指标要求；认真落实维稳工作“七项机制”，扎实做好“两评估一下降”工作，确保辖区大局持续稳定；扎实开展“无邪教创建示范村”工程，进一步完善防范和反邪教工作各项机制。

8、安全工作

行业和区域内工矿商贸企业不发生生产安全亡人事故；控制一般消防事故，坚决杜绝较大及以上消防事故发生。全面做好创建国家食品安全城市相关工作及辖区“四品一械”的日常监督管理工作；宣传贯彻《农产品质量安全法》，落实农产品质量安全属地管理责任，全年不发生重大农产品质量安全事件。    

9、信访工作

落实领导干部接访和机关干部下访制度，建立信访事项领导包案及快速处置机制；每月底上报矛盾纠纷排查化解情况；处理信访事项领导及时到位率100%，交办案件到期结案率100%；积极做好网上信访处置工作。  

10、法治建设

做好促进市场公平竞争维护市场正常秩序各项工作；做好“六五”普法终期检查验收各项工作，推进法治户县建设。   11、计划生育

符合政策生育率达到95%以上，出生人口统计准确率达到97%以上，完成各项计划生育工作任务。  

12、完成基金会贷款清收0.4万元。

完善“三资”网络平台建设，做好“三资”资料录入，建立健全“三资”电子档案。完成并指导下辖行政村完成2015年度形成的文件材料的收集整理、归档工作；做好未认证村的陕西省档案目标管理认证工作。深入实施“培优”工程，积极为培优青年回镇锻炼、参与村务管理、协助征地拆迁、推动工作落实搭建好工作平台，支持培优青年参与村委会换届选举。完成第九届村委会换届选举工作，抓好农村干部教育工作。

13、重要工作任务  

全力支持草堂基地建设，有序实施5个村的群众搬迁安置，完善路网和配套设施，推进强生、中电科等重大项目建设，促进比亚迪汽车二厂等项目全面达产。 有序实施镇村综合改革。继续推进城乡统筹三年行动计划，实施庞光镇朝阳社区项目，加快庞光新村二期等新型社区建设进度。配合做好秦岭生态保护工作。

14、特色工作

启动高新基地二期安置房工程6栋楼主体建设，完成投资0.6亿元。完成乌东新村道路、绿化、上下水、路灯等基础设施建设。完成西成客专5个村拆迁工作任务。项目是实现工业又好又快发展的重要支撑。要以项目引进为抓手，重点建设西安高新区草堂科技产业基地。计划到规划期末，初步建成三个园区并投产。

（1）生物医药园。包括强生制药、大唐制药、汉唐制药、金花制药、山海丹制药、兆兴制药、千禾药业、正大制药、海欣制药、医药企业孵化器等项目，共计总占地1446亩，计划总投资41亿元。

（2）电子科技园。包括中国电子科技集团第20研究所、第39研究所，华晶电子、今盛电子、光宇电子、迈克森电子、厦门宏发、威尔罗根、创业园等项目，共计总占地1014亩，计划总投资43.8亿元。

（3）高新机械园。包括源丰包装、华祥机械、瑞捷机械、中大机械、群力电器等项目，共计总占地305亩，计划总投资12亿元。

（4）秦岭艺术博览园项目。该项目前期征地赔付工作已基本完成，2016年要做好基础设施建设工作

（5）环山旅游路绿化美化工程。项目征地赔付工作正在进行，2016年4月底前完成征地赔付工作，10月底前完成绿化美化工作。

（6）九九老年公寓项目。该项目基础建设已基本完成，计划在2016年开始试运营。

三、部门所属预算单位情况

四、2016年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我镇针对乡镇部门行业特点和我县经济发展要求，经过严格认真的测算，编制出我镇2016年部门预算。

基本支出根据人员工资和人员经费测算；项目支出预算安排根据我镇2016年所需建设项目，安排项目支出预算。    

户县庞光镇人民政府

2016年1月20日