2016年户县人力资源和社会保障局部门预算公开情况说明

一、部门概况

户县人力资源和社会保障局是县政府的组成部门，位于户县甘亭街道办政法路48号，内设10个机构，分别为：办公室、财务和信息管理科、人事管理科、公务员管理科、工资福利科、专业技术职务管理科、就业促进科（人力资源市场管理科）、社会保障科（基金监督科）、劳动关系科和县劳动监察大队，机关编制37名，现共有人员37名。主要职责有：

1、贯彻执行人力资源和社会保障方面的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规和规章草案，拟订人力资源和社会保障中长期规划、年度计划并组织实施。

2、负责人力资源的统一管理，规范人力资源市场建设，促进人力资源合理流动和有效配置。

3、负责促进就业工作，完善公共就业服务体系；负责城乡劳动者的职业培训工作；牵头组织实施高校毕业生就业工作，会同有关部门拟订并落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；会同有关部门拟订全民创业工作规划和有关政策，牵头协调和督促指导相关工作。

4、负责社会保障体系建设，负责养老、失业、医疗、工伤、生育、农村社会保险及补充保险的管理工作；承担社会保险基金的安全监管责任。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，编制应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6、负责机关事业单位工资制度改革、福利、津补贴管理工作，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实机关企事业单位人员离退休政策。

7、负责事业单位人事制度改革；负责职称制度改革，负责高层次专业技术人才选拔培养和管理服务工作；参与人才管理工作。

8、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和编制安置计划；负责军队转业干部教育培训工作；负责企业军队转业干部解困和稳定工作；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

9、贯彻落实农民工工作相关政策，会同有关部门拟订农民工工作规划并组织实施，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

10、负责劳动、人事争议调解仲裁工作，依法处理劳动、人事争议案件；负责劳动、人事信访工作，协调处理有关重大信访事件和突发事件；落实劳动保护政策，完善劳动关系协调机制，监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作。

11、承办县政府交办的其他事项。

二、2016年度部门主要工作任务及目标

1、人事人才工作方面。按照新三定方案做好县镇机构撤并，人员划转，以及定岗工作。认真组织实施好2016年各项事业单位招聘工作。完善公务员职位管理，建立正常晋升机制。做好振兴计划及自主择业军转干部管理服务工作。实施机关事业单位工资制度改革，推进企业工资收入分配制度改革。做好机关事业单位退休服务管理工作。做好人事代理工作。做好专业技术人员职称评审及专家的选拔推荐、服务管理及智力引进工作。

2、劳动就业工作方面。营造“大众创业万众创新”良好环境，实施农民创业示范工程，加快创业孵化园区建设。实现农村劳动力转移就业10万人，与陕西国防学院合作，不断规范8个农民工定点培训基地，开展“对接式”培训，重点解决高校毕业生、困难群众和失地农民的就业问题，城镇新增就业5000人，城镇登记失业率控制在4%以内，农村居民进城落户4500人,就业技能培训2800人。发放小额担保贷款4000万元。

3、社会保障工作方面。实施“全民参保登记计划”， 城乡基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达90%以上，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员公平参加社会保险。加大各类基金的征缴、稽核力度，确保应收尽收，应保尽保。城镇基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率分别达到98%和99%。积极探索2008年以前失地农民养老保障办法，落实失地群众养老补助，解决失地农民养老问题，促进社会和谐稳定。

4、劳动维权工作方面。进一步健全协调劳动关系三方机制。全面实施劳动保障监察“两网化”管理，争取做到信息采集率达到90%以上,基本实现网络全覆盖，逐步实现监察执法向主动预防和统筹城乡转变。依法规范劳动用工和工资支付行为，加大对群体性讨薪突发事件的调查和处理力度，依法查处侵害劳动者权益的各类案件，劳动监察结案率达到95%以上。争议仲裁案件合格率和时效内结案率分别达到100%和94%以上，有效维护劳动者的合法权益。

三、部门所属预算单位情况

四、2016年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我局针对人力资源和社会保障部门行业特点和我县人力资源和社会保障发展要求，经过严格认真的测算，编制出我局系统2016年部门预算。

基本支出根据公用经费定额标准测算；项目支出预算安排根据上年度项目考虑到物价等方面原因，安排项目支出预算。