2016年户县物价局财政预算公开情况说明

一、部门概况

户县物价局，位于户县府兴巷5号，内设5个机构，分别为：办公室、综合科（成本科）、价格监测科、市场价格管理科、物价检查所，下属副科级事业单位1个：户县价格认证中心，机关编制13名，现共有人员41名，其主要职责有：

1、贯彻执行国家的价格法律、法规、方针、政策及省市人民政府、上级价格部门制定的价格规章、行政措施、管理制度和办法，并监督实施。

2、提出全县价格总水平的调控目标和措施；负责监测、预测、分析全县价格总水平的变动情况和趋势，及时进行价格预警，提出调控的政策建议；负责全县价格监测体系和价格信息网络建设。按照价格管理权限制定、调整部分商品和服务价格。

3、按照价格听证目录，组织召开重要商品价格和服务收费听证会。管理全县行政事业性收费和经营服务性收费。负责规范全县商品房销售价格行为；会同有关部门制定政府指导价的房地产价格和物业服务等收费标准并实施管理。

4、负责价格监督检查工作；依法查处各种价格、收费违法行为；开展反价格垄断，规范经营者价格行为；受理价格投诉举报；开展价格诚信体系建设，指导行业价格自律；指导价格、收费社会监督。

5、组织开展农产品成本调查工作；负责政府定价、政府指导价的商品价格和服务收费定价成本监审工作；负责重要商品和服务价格的定期成本监审工作。

6、进行价格鉴定和认证。对涉案物品价格鉴证，对公民法人的价格行为合法性、真实性的认证；开展价格公共服务工作。按照价格管理权限，协调、处理价格争议，衔接本县及毗邻地区的价格。

二、2016年度主要工作任务及目标

1、进一步健全价格监测网络。加强日常监测上报工作，提高监测的质量和频次，对价格形势的分析研判，建立健全价格定期分析制度，对粮、油、肉、蛋、菜等容易诱发价格总水平过快上涨、成为社会不稳定因素的价格加强监测预警，准确研判重要商品价格变动趋势，及时发现苗头性、倾向性问题，提出调控建议。

2、服务县域经济。依照《户县建设工程材料运输管理暂行办法》，按季度定期实时向社会公布砂、石、土、白灰四种县区域内建设工程材料运输指导价，引导全县建材市场价格秩序，保障我县的投资环境和重点工程项目建设进展，服务县域经济。

3、规范价格收费行为管理。落实中省收费管理政策，对国家取消、降低等行政事业性收费进行规范，联合县财政局、县监察局对全县行政事业性收费项目向社会进行公示。按照收费工作的事中事后监管要求，适时开展全县收费单位公示制度落实情况回访检查。

4、加强成本监审。加强实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格进行成本监审，做好制定调整价格前的成本监审工作，将调查、测算、审核经营者成本作为制定价格的基本依据。

5、加强价格监督检查。按照《价格行政处罚程序规定》要求，依法行政，规范执法程序，推进文明执法。按照国家和省、市统一部署，开展专项监督检查工作。加强重要节日的市场价格监管，加大对串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、捏造散布涨价信息等价格违法行为的打击力度。

6、强化价格举报工作。大力推进“12358”价格举报管理信息系统建设，健全举报工作责任制度，规范工作程序，认真接待群众来信、来电、来访，及时办理和答复群众，把价格投诉举报作为联系群众、取信于民的重要窗口。

7、推进价格诚信建设。继续在县城东大街、草堂路、娄敬路开展创建价格诚信一条街活动，尝试建立价格诚信数据库，记录经营者的价格信用信息，逐步推动价格信用信息与其他部门共享机制，推动市场价格诚信建设。

8、开展市场价格网格化监管。创新市场价格监管方式，强化价格公共服务，大力推广市场价格“网格化”监管。根据县域地理位置、数量、规模和行业分布等实际情况，通过“四定”即定网格、定人员、定职责、定任务，着力构建责任到人、职能到位、监管全覆盖的网格化市场价格监管体系，进行做好明码标价的推进、市场价格巡查工作，可以选择部分区域、部分商场、中小型超市及部分行业创建“明码标价示范店”。

9、开展涉案财物价格鉴定。落实《价格认定规定》，坚持“独立、客观、公正”的鉴证原则，严把委托关、勘验关、调查关、结论关，坚持做到资料齐全、程序合法、估价准确、结论真实。认真开展涉案物品价格鉴定，积极对公、检、法、司等部门涉及的扣押、追缴、没收物品进行价格认证，做到物品价格的公正性、合法性。积极与县纪检监察、县税务部门进行联系，适时推进涉纪、涉税财物价格认定工作。结合我县重点项目建设工作，对项目建设中地面附着物进行价格认证，推动重点项目顺利开工。

10、加强价格宣传和调研工作。创新宣传方式，提高价格宣传的亲和力、感染力和时效性，解答宣传价格相关政策，化解价格矛盾,争取社会各界对价格工作的理解和支持。认真组织开展价格方面的调查研究工作，采取激励措施，鼓励和引导干部职工深入开展调查研究，勤于思考和分析问题，推动价格工作创新，多出有思想、有见地的调研文

三、部门所属预算单位情况

四、2016年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我局针对物价行业特点和我县物价工作发展要求，经过严格认真的测算，编制出我局系统2016年部门预算。

基本支出根据行政人员工资福利支出、个人和家庭补助支出和商品及服务支出测算；项目支出预算安排根据2016年度物价工作主要任务及目标的完成所需经费测算，安排项目支出预算。