2015年户县规划建设和住房保障局财政预算公开情况说明

一、部门概况

（一）主要职责

户县规划建设和住房保障局，位于户县甘亭镇人民路中段，内设6个机构，分别为：办公室、财务科、城市建设科、规划村镇科、住房保障科、公用事业科。机关行政编制18名，现共有人员24名，其主要职责有：

1、贯彻执行城乡规划、建设、住房保障、住房制度改革、房地产市场、房屋管理、市政基础设施建设维护、公用事业管理方面的法律法规和方针政策，拟订中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

2、负责编制全县城乡一体化规划、分区规划、详细规划和其他指令性规划，并组织实施；参与经济社会发展、城乡建设中长期规划和土地利用总体规划的编制工作。

3、组织制定重点区域城市设计；负责全县规划区范围内建设项目规划管理，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证。

4、负责城市景观和城市雕塑的规划管理工作，会同有关部门做好城市街景设计、城市广场等规划管理工作。

5、负责城市地下空间开发利用、光波通信走廊控制及城市道路、管线、管网综合等基础设施的规划管理工作。

6、会同有关部门做好地下水资源、城市结建人防工程建设和易地建设的规划管理工作。

7、组织对全县规划实施的监督检查，牵头查处违反规划法律、法规的建设行为。承担规范城乡建设管理秩序的责任。

8、负责组织城建项目论证、储备；参与编制审查城乡总体规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市重大建设项目规划；参与重大建设项目选址定点和规划设计方案的审查，组织审定城建项目扩初设计；指导风景名胜区的建设工作。

9、拟订城市建设年度投资计划，并组织实施；负责城建项目预决算的审核工作；提出城建投融资建议；负责城市建设档案管理。

10、承担规范建筑市场各方主体行为和监督管理建筑市场的责任。指导全县建筑活动，培育、规范建筑市场；负责建设工程报建、建设工程招投标、建设标准定额、工程造价和建设监理工作。

11、承担建筑工程质量安全监管的责任。贯彻落实建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案政策规定；负责建筑业市场准入、工程质量和施工安全监督管理；负责工程建设行政执法监察工作，组织或参与重大工程质量、安全事故的调查处理。

12、负责全县房地产开发建设工作；组织拟订房地产行业发展规划和产业政策，推进节能型房地产产业发展；负责房地产开发项目的建设条件核准和房地产开发企业资质管理；配合有关部门推进城镇低收入家庭住房保障建设。

13、负责全县工程勘察设计咨询行业管理；培育、规范勘察设计市场；负责施工图审查管理和勘察设计质量管理；负责勘察设计市场准入和招投标管理；负责工业与民用建筑抗震设计和工程设计强制性标准的监督管理。

14、综合协调城市建设综合开发，牵头拟订城市综合开发工作计划，并组织实施。

15、承担规范和指导全县村镇建设的责任。指导全县重点村镇建设；指导农村住房建设，推进小城镇建设、村庄人居环境改善和试点村镇建设。

16、承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策措施并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

17、负责城市房屋产籍产权管理工作和房地产市场管理工作。

18、负责直管房屋的经营管理；指导各类房屋的使用、安全管理工作，监督执行安全技术规范和管理制度；负责房屋安全鉴定工作。

19、负责房屋物业服务行业管理，审核物业服务企业资质，指导、监督物业服务企业经营服务活动。

20、负责公有住房出售的政策指导、产权界定和房改方案审批；负责单位职工住房建设项目审批；负责住房分配货币化方案的核准。

21、依法对房地产交易、租赁、物业服务、房屋使用安全方面的违法行为进行行政处罚；组织、协调、指导纠纷调处。

22、负责住房保障和房屋管理信息统计分析工作，向政府和社会提供发展动态、有关信息及政策咨询服务。

23、负责市政基础设施建设维护、公用事业管理工作。

24、承办县政府交办的其他工作。

（二）2015年度部门主要工作任务及目标

1、完成黄柏路、大学南路、北索路、兴学路、潭滨北路等工业园区项目建设任务。

2、年内投资9.3亿元，完成新城路等12条道路建设任务，推进西苑路北段、兆丰路和新城路跨西余铁路立交等重点项目建设任务建设。

3、完成财政预算收入10000万元，招商引资5000万元，完成固定资产投资任务。

（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况（详见下表）

（四）2015年预算收支编制依据及测算分析

根据县财政局编制部门预算“二上二下”的有关要求，我局针对我县城乡规划、城市建设及住房保障等发展要求，经过严格认真的测算，编制出我局系统2015年部门预算。基本支出根据人员及车辆等数字测算；项目支出预算安排根据2015年计划实施的各项重点工程及重要任务，安排项目支出预算。

二、部门支出预算表

2015年全年支出预算合计45489140.6元，其中基本支出12728539.6元，项目支出32760601元。