西安市鄠邑区委统战部2018年度部门决算公开说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)贯彻执行中央、省、市、区委关于统一战线工作的方针、政策;掌握并向区委反映全区统一战线工作,提出开展统战工作的意见和建议;检查全区统战政策执行情况,协调统一战线各方面关系。

(二)负责联系区级各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议;坚持党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,协助区委同民主党派和无党派人士进行政治协商和互相监督,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用;支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

(三)调查研究党外知识分子情况,反映意见,协调关系,提出政策建议;负责新的社会阶层代表人士的培养联系工作;联系培养党外知识分子的代表人士。

(四)负责调查研究、协调检查全区贯彻民族和宗教工作的方针、政策问题;联系少数民族和宗教界的代表人士;会同有关部门做好少数民族干部、宗教界代表人士的培养和举荐工作。

(五)负责开展以促进祖国和平统一为重点的海外统战工作;联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表做好新移民和海外归国留学人员的联络工作。

(六)做好党外人士的政治安排,负责党外人大代表人选、政协委员的安排;会同有关部门做好培养、推荐、考察、选拔党外人士担任政府部门和司法机关领导职务的工作,做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作;反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

(七)调查研究并反映我区非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议;团结、服务、引导、教育非公有制经济代表人士,积极开展思想政治工作。

(八)指导国有大中型企业党委的统战工作;协调政府各有关部门的统战工作;受区委委托,领导区工商联支部,指导区工商联工作;指导有关人民团体的统战工作。

(九)贯彻执行国家对台方针政策和要求,督促检查方针政策落实;组织、指导、管理、协调全区对台工作;负责对台研究工作,开展台情调研,承办上级台办、海峡两岸关系协会和区委、区政府交办的涉台工作。                             

(十)开展统一战线理论研究和统战方针政策的宣传、教育工作。

二、2018年度部门工作完成情况

(一)组织广大统一战线成员认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,组织民主党派、知联会成员、宗教界人士集中收看党的十九大开幕会式,学习贯彻全国、省、市统战部长会议精神,深入学习贯彻省市区党代会精神,引导统战成员与党同心同行,与区委同频共振。

(二)进一步增强“同心”思想认识。开展中国特色社会主义主题教育,引导统战成员深入学习和实践社会主义核心价值观,始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行,努力成为中国特色社会主义事业的拥护者、实践者和参与者。

(三)开展国情、市情、区情学习,凝聚发展共识。在全区统一战线开展“形势政策学习宣传教育”活动,让统战成员充分认识国情、市情、区情变化对统战事业发展提出的新要求,引导统战成员增强发展责任意识,把智慧、力量凝聚在服务副中心城市建设上来。

(四)全力推进民营经济发展壮大。深化“进万家民企、促跨越发展”活动,建立联系民营企业长效机制,协调帮助解决民营企业发展中遇到的困难和问题;抓好支持民营经济发展有关政策的贯彻落实,激发民营经济活力,引导民营企业转型升级、做大做强。

(五)全面推进基层商会建设。加强工商联建设,达到“一个设立、五个有”的基本标准,力争达到“五好”标准。指导协助各镇(街道办事处)根据自身产业优势,成立基层商会,实现商会建设全覆盖。

(六)引导非公有制经济人士争做“优秀中国特色社会主义谐寺观教堂”创建活动,引导宗教界加强思想文化建设。加强同宗教界代表人士的联系,确保宗教场所掌握在爱国爱教的宗教人士手中。

(七)支持民主党派提升自身建设。在坚持“三个为主”、注重质量、保持特色基础上,引导民主党派健全各项制度,推进民主党派班子建设和后备人才管理;支持民主党派加强参政议政能力建设,提高参政议政的针对性和实效性,引导民主党派围绕我区经济社会建设和事关民生的重大问题,深入开展调查研究;完善调研成果转化机制,每个党派每年至少有1篇有价值、有层次的调研成果转化落实。

(八)推进党外代表人士队伍建设。认真贯彻落实《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,举办一期党外干部培训班,物色、培养、推荐选拔一批优秀党外干部,抓好党外后备干部建设;落实党外代表人士的实职安排、政治安排、社会安排,为党外代表人士发挥作用搭建平台。

(九)深入推进民主协商制度建设。召开座谈会、协商会、情况通报会,制定完善区级党员领导干部与党外代表人士联系交友活动方案,及时倾听党外代表人士的意见和建议。

(十)引导宗教与社会主义相适应。积极推进宗教团体、宗教场所和宗教教职人员管理工作的法制化,制度化建设,推进“和谐寺观教堂”创建活动,引导宗教界加强思想文化建设。加强同宗教界代表人士的联系,确保宗教场所掌握在爱国爱教的宗教人士手中。

(十一)做好新的社会阶层人士和党外知识分子工作。建立健全两新组织代表人士信息资料库,探索发挥新的社会阶层人士作用的方式方法。筹备成立党外知识分子联谊会,积极组织开展社会服务活动,鼓励引导党外知识分子为经济社会发展献智献策。

(十二)加强对台交流,做好台商、台胞、台属服务工作。加强相互联系交流,积极宣传推介我区发展情况。

(十三)加强统战调研和宣传、信息工作,提高统战宣传、信息文稿质量及上稿数量。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年度部门决算编制范围的单位只包括本级:中国共产党西安市鄠邑区委员会统一战线工作部,没有二级预算单位。

四、部门人员情况说明

截至2018年底,本部门人员编制5人,其中行政编制5人、事业编制0人;实有人员5人,其中行政5人、事业0人。单位管理的离退休人员3人。

五、2018年度部门决算收支情况

(一)2018年度收入支出总体情况

1、收入支出总体情况

(1)2018年度收入总计66.54万元,较上年增加25.02万元,增长37.6%,主要原因是单位人员经费增加。

(2)2018年度支出总计88.38万元,较上年增加28.04万元,增长31.73%,主要原因是单位人员经费增加。

2、2018年度收入构成情况

2018年度收入总计66.54万元。其中:

(1)财政拨款收入66.54万元,占总收入的100%,较上年增加25.02万元,增长37.6%,包括:一般公共预算财政拨款66.54万元,较上年增加25.02万元,增长37.6%,主要原因是单位人员经费增加;政府性基金预算财政拨款0万元,较上年增加(减少) 0万元,增长(下降)0%,主要原因是不涉及。

(2)事业收入0万元,占总收入的0%,是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,包括……,较上年增加(减少) 0万元,增长(下降)0%,主要原因是不涉及。

(3)其他收入0万元,占总收入的0%,是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入,占总收入的0%,主要是XX收入0万元、捐赠收入0万元,存款利息收入0万元,较上年增加(减少) 0万元,增长(下降)0%,主要原因是不涉及。

(4)用事业基金弥补收支差额0万元,主要是所属事业单位在不涉及。

(5)上年结转结余0万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。

3、2018年度支出构成情况

2018年本年支出合计88.38万元。其中:

(1)基本支出69.38万元,占总支出的81%,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费52.53万元和公用经费6.17万元,较上年减少5.83万元,减少94.49%,主要原因是遗属费用减少。

(2)项目支出19万元,占总支出的19%,是为开展民主宗教、党外人士、新的社会阶层人士、非公人士及对台工作,完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,较上年增加4万元,增长21.05%,主要原因是项目无变化。

(二)2018年度财政拨款收入支出决算总体情况

1、财政拨款收入支出总体情况

(1)2018年度财政拨款收入66.54万元,较上年增加25.02万元,增长37.6%,主要原因是单位人员经费增加。

(2)2018年度财政拨款支出88.38万元,较上年增加29.43万元,增长33.3%,主要原因是单位人员经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算情况。(按支出功能分类的类、款、项级说明支出具体内容)

2018年度一般公共预算财政拨款支出77.69万元,按支出功能分类科目,包括:

(1)一般公共服务支出77.69万元。包括:行政运行58.69万元,较上年增加33.74万元,增长43.43  %,主要原因是单位人员经费增加;一般行政管理事务19万元,较上年增加(减少)4万元,增长21.05%,主要原因是开展宗教工作等。

(2)教育支出0万元,包括:行政运行0万元,较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要原因是不涉及;一般行政管理事务0万元,较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要原因是不涉及。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费分别说明)

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出77.69万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。包括:

(1)人员经费52.53万元,其中:工资福利支出39.23万元,较上年增加9.36万元,增长17.82%,主要原因是单位人员经费增加;对个人和家庭补助支出13.29万元,较上年减少1.47万元,下降11%,主要原因是上年度有遗属丧葬费。

(2)公用经费6.17万元,其中:商品和服务支出5.95万元,较上年减少5.83万元,下降94.49%,主要原是减少遗属补助;

资本性支出0万元,较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要原因是基本支出中不涉及。

4、政府性基金财政拨款收支情况

2018年度政府性基金财政拨款收入0万元,支出0万元,结转结余0万元,本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”实际支出0万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费0万元,公务接待费0万元。2018年度“三公”经费支出较上年减少0万元,无变化,其中:

(1)因公出国(境)支出情况

2018年因公出国(境)支出0万元,主要是不涉及,较上年减少(增加)0万元,下降(增长)0%,因公出国(境)团组共0批,0人次,团组批次和人数分别同比下降(增长)0%和0%,主要原因是不涉及。

(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况

2018年购置车辆0台,支出0万元,主要是不涉及;公务用车运行维护支出0万元,较上年减少(增加)0万元,下降(增长)0%,主要原因是不涉及。公务用车购置及保有情况:年末公务用车实际保有量0辆。

(3)公务接待费支出情况

2018年公务接待费支出0万元,主要包括机关大讲堂招待授课老师级其他区区同志等,累计接待0批次、0人。较上年减少0万元,无变化,主要原因是落实八项规定无接待。

2、培训费支出决算情况

2018年培训费支出2.01万元,主要是参加市委统战部培训班等支出,较上年减少1.95万元,减少97%,主要原因是参加培训班减少。

3、会议费支出决算情况

2018年会议费支出2.3万元,主要是召开党外人士情况通报会、新的社会阶层人士座谈会议、宗教工作会议等支出,较上年增加2.3万元,增长100%,主要原因是会议支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

本部门2018年度绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金11.15万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年度本部门机关运行经费支出11.15万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,合计11.15万元,占机关运行经费的100%;参照公务员法管理的事业单位0户,合计0万元,占机关运行经费的0%。2018年度机关运行经费支出较上年增加1.39万元,增长12.47%,主要原因是人员车补增加。

(二)政府采购支出情况

“本部门2018年度无政府采购支出,并已公开空表,且无授予中小企业的政府采购。

(三)国有资产占用及购置情况

截至2018年底,本部门及所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的通用设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

(三)国有资产占用及购置情况

示例:截至2018年底,本部门及所属单位共有车辆1辆;单价50万元以上的通用设备XX台(套);单价100万元以上的通用设备XX台(套)。2018年当年购置车辆XX辆;购置单价50万元以上的通用设备XX台(套);购置单价100万元以上的通用设备XX台(套)。有车辆原因是:账上有一辆车属于政协的保留车辆,现区委统战部无使用车辆。

八、专业名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

2.上年结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。

3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

备注:以上报表(含附表),计量单位为万元,保留两位小数,若存在尾数差异,属报表转换时四舍五入问题,可以忽略不计。

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