一、单位基本概况
(一)主要职能及2017年度工作任务完成情况
主要职能
1.贯彻执行科技、地震、知识产权方面的法律法规、方针政策和相关战略;推动全面创新改革体系建设,推进创新型城市建设;拟订科技工作、地震工作、知识产权工作、统筹科技资源改革有关政策、发展规划并组织实施。
2.负责建设工程抗震设防要求备案工作;负责国家、省
级和市级重大科技项目的推荐申报工作;组织实施区级科技计划,负责科技经费预决算及经费使用的监督管理,制定和发布科技计划指南。
3.拟订全区高新技术产业发展规划和扶持政策;协调全区高新技术产业发展布局、重大公共技术和服务平台建设;指导促进产业化基地、科技园区、工程技术研究中心、重点实验室、孵化器、新型创新创业载体、相关中介服务机构的建设;负责全区高新技术企业、民营科技企业的科技管理工作;推进全区科技人才创新创业工作。
4.指导科技成果转移转化工作;负责管理技术市场、技术交易、科技中介服务机构工作;建立健全科技成果转化服务体系;贯彻执行科技保密管理办法;负责全区科学技术奖评审的组织工作,会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议。
5.拟订全区促进科技金融结合政策并组织实施;负责科技金融结合统筹协调,开展多元化投资体系建设工作;会同有关部门研究拟定专题基金管理办法,组织实施相关计划项目;指导相关中介服务机构建设。
6.加强农村和农业科技工作,组织拟订科技促进农村和城乡统筹发展的政策和措施;组织和指导农村科技示范、科技扶贫、科技下乡工作;建立健全农村科技管理体系和服务体系,促进以改善民生为重点的农村建设。
7.研究社会发展的重大科技问题,指导涉及资源环境、医药卫生、生态保护等社会建设和社会公益事业方面的科技工作;负责全区科技合作与交流工作,开展科技宣传、科技信息、科技统计、科技保密、科技会展和科普工作。
8.负责专利技术转化实施;指导和实施知识产权运营;负责全区知识产权保护工作,推动知识产权保护工作体系建设;开展专利行政执法和维权援助;指导专利中介服务机构业务,建立健全专利信息公共服务体系建设;负责知识产权试点示范工作;负责统筹协调涉外知识产权事宜。
9.负责全区防震减灾的有关综合管理和协调工作。
10.承办区政府交办的其他事项。
2017年度工作任务完成情况
1.全力推进西户高新区建设
4月27日上午,西户高新区建设推进大会暨工信部电子五所军民融合“质”胜未来研讨会在西户高新区隆重召开。中国工程院院士卢秉恒、工信部电子司副司长彭红兵、国家工信部电子五所所长陈立辉、省科技厅厅长卢建军等省市领导及中国航天、航空、兵器、船舶集团、增材国家研究院、西安交通大学、西安石油大学等200余人参加会议。会上,卢厅长为西户高新区和西安赛宝研究院揭牌,区政府分别与市科技局、西安高新区、西安国家增材研究院、西安石油大学签署了战略合作协议,有效推进了西户高新区建设。
2.加快西安赛宝研究院工作进程,促进军民融合。
2017年4月正式对外开展电子元器件检测(分立器件、通用电路、通用原件)、计量校准等测试服务。9月21日下午,区领导张成群、毛安与工信部五所副所长胡湘洪、西安赛宝研究院院长王文双一行到省科技厅就近期五所工作开展情况及未来发展方向,服务范围,获得的荣誉及推动军民融合产业发展等方面向省科技厅做了专门汇报。省科技厅史厅长对西户高新区的发展和取得的成绩表示肯定,并表示省科技厅会热情服务,并从科技公共技术平台建设、军民融合、科技创新专项、科技研发、产业技术创新联盟等方面将从政策和资金上大力支持西安赛宝研究院的发展,支持鄠邑区科技创新发展,助推鄠邑区区域经济发展。目前,二期装修基本结束,一些大型设备正在调试。
2.积极洽谈“3D打印小镇”项目
在得知中国工程院院士、西安交通大学卢秉恒教授建议在西安建一个以3D打印技术为主题的特色小镇消息后,我局协助西户高新区积极与卢院士团队进行交流对接,经多次实地考察,4月份增材制造国家研究院与西户高新区成功签订了入园协议。7月,位于西户科技企业孵化器的“3D打印”中试研发基地,共计4600平米已投入使用。内有中国工程院院士2名,教授7人,研发技术人员80余人,研发工作已全面展开,并已申报多项专利。7月31日,西安增材制造国家研究院一周年庆典在西户高新区举行,卢秉恒院士参加并讲话。8月18日省委常委、省委统战部部长、副省长姜锋同志一行调研增材制造国家研究院,范书记、裴区长陪同调研,姜锋副省长对鄠邑区近期的工作给予了肯定。随后,范书记又与卢院士就“3D打印小镇”项目进行深入交流。8月18日下午,区委书记范九利带领常务副区长张成群、分管副区长毛安及区级相关部门、单位负责同志深入国家增材制造创新中心与卢秉恒院士团队进行了深入座谈对接,与增材的创业者进行了交流,现场协调解决创新中心及3D打印中心建设过程中出现的问题。11月18日,范书记带领相关人员再次到交大去与卢院士就3D打印特色小镇项目进行对接。
3.积极开展“创业西安行”活动,激发创新创业活力
按照市委王永康书记重要批示精神,我区定期组织举办“创业行”、“创业咖啡”活动。目前,各类众创空间举办活动已达50余期,区委、区政府主要领导参加各类活动12期。分别举办了“鄠邑区硬科技人才创新实践论坛”; 培优青年学习《习近平的七年知青岁月》谈体会、“话创业,新鄠邑创青春鄠邑区青年创业园运营思想沙龙”、鄠邑创业行2017“谷雨春茶文化全国诗词楹联大赛”,鄠邑区创新大赛、银企对接共谋发展座谈会等活动,近期,组织我区几个项目到央视“创业英雄汇”,寻求合作促进发展。
4.做好“十个一”民生工作,培育一批众创空间聚集区和特色区按照《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》文件精神,积极培育众创空间特色区和聚集区。出台了《创业鄠邑行动计划实施方案》和《鄠邑区众创空间认定管理办法》。截至目前,我区已完成“十个一”民生工程众创空间聚集区和特色区载体个数11个,载体投入使用面积共计20.063万平米(市考指标目标任务为载体总数8个,载体面积17万平米)、众创载体个数完成率为137.5%,面积完成率为120.3%。在全市10月份的双创综合考评中排名列全市第一。11月3日,天水市委常委副市长宫辉率领各区县科技局局长等50余人,到我区调研西户高新区发展建设及众创空间等工作,并给予充分肯定。11月22日,银川市金凤区新型经营主体带头人培训班来到我区青年创业园参观,对我区的发展理念和运营模式有极大兴趣。5.加大科技招商,做好校企对接促进科技成果转化。今年以来,按照区委区政府安排,我局积极做好科技招商工作,协助并参加西户高新区和汽配园招商活动20余次,引进客商10余家。积极联系西安交通大学、华中科技大学、西安文理学院等高校积极与园区进行对接,建立公共科技服务平台,目前,华中科技大学已于汽配园签订了以智能、绿色、技术为主题的联合实验室,以促进学校科技成果转化,为校企双方做好服务当好店小二。11月22日下午,区领导与市科技局领导积极落实市政府重大项目,在西户高新区召开西安交通大学先进核能技术军民融合研究中心项目对接会,对方对我区高效快捷的工作作风表示充分的肯定。6.积极做好市级科技计划项目一是4月27日,在西户高新区推进会上区政府与市科技局签订了共同支持西户高新区创新发展的措施,市科技局每年支持西户高新区2000万元,连续五年。二是11月21日下午,我区参加2017年全市众创空间发展项目评审会,力争争取1000万元支持。三是按照做大、做优、做强的原则,组织西安市葡萄研究所等企业申报“互联网+科技”的智慧农业项目,争取上级资金300万元。并组织大风印务等3家企业申报市级瞪羚项目。四是做好人才基金项目资助工作。目前人才基金项目征集工作已结束,共征集包括工业、农业、卫生等项目30余个,初审实地考察工作已结束,近期召开专家评审会。五是抓好农业科技创新工作。2017年8月1日,省科技厅林黎明副厅长一行到户县秦龙绿色种业有限公司调研农业科研育种情况,林厅长对郭秦龙长期以来在农业科技创新方面取得的成绩给予充分肯定,并表示省科技厅将从政策、资金等方面全力支持鄠邑区农业科技创新工作。7.做好知识产权保护相关工作实施专利“双提升”工程,目前共申报专利324件,其中发明专利申请量35件,授权167件,技术合同成交总金额2.2亿元。按照《2016年度户县科技创新专项基金奖励方案的通知》,对获得授权专利的企业和个人给予共17.9万元奖励,极大激发了企业、个人的创新意识。8.做好民营科技型企业认定、高新技术企业及陕西农业科技园区申报工作本年度我区新增民营科技企业3户,申报高新技术企业4户。积极推荐荣华葡萄产业园申报陕西农业科技园区。9.做好国家级防震减灾示范县创建工作一是做好抗震设防备案工作。目前共办理抗震设防备案32件,备案率100%。二是做好地震监测预报工作。8月8日21时19分,四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震,我区震感强烈。地震发生后,我局积极响应,及时向区委、区政府和市地震局做了汇报,区长裴靖瑜同志现场指挥应急工作并检查应急救援分队情况。我局立即组织单位人员迅速了解各镇、街办相关情况,我区无人员、财产损失,群众情绪稳定。三是对全区8个地震应急避难场所进行检查,对破损指示牌进行更新、补漏。四是对全区防震减灾助理员和联络员信息进行更新。五是按市地震局要求,收集、整理、上报我区地震基础数据资料。六是修改、完善创建国家级防震减灾示范城市实施方案,目前已通过了政府常务会审定。(二)机构设置情况(部门决算单位构成)
区科学技术局设1个;事业单位2个,其中:参照公务员管理事业单位0个、财政补助事业单位2个、经费自理事业单位0个。
西安市鄠邑区科学技术局是区政府的组成部门,位于西安市鄠邑区甘亭镇人民路新农投大厦9楼,内设3个机构,分别为:办公室、管理科、知识产权科,机关编制6名,机关性质为行政单位;下设2个事业单位,分别是西安市鄠邑区地震办公室和西安市鄠邑区生产力促进中心。均为财政补助事业单位,现有人员11名,科技局共有人员17名。参照公务员管理事业单位0个、经费自理事业单位0个。
(三)人员情况
截至2017年底,本部门人员编制14人,其中行政编制6人、事业编制8人;实有人员17人,其中科技局机关编制6名,实有6人。地震办公室编制3名,实有6人;生产力促进中心编制5名,实有5人;现局机关和下属单位共有人员17名。单位管理的离退休人员16人。
二、部门决算情况说明
(一)收入决算情况
2017年度,我单位收入总计为2729万元,其中:
1、财政拨款收入2729万元,增加1093.75万元,主要原因是项目资金的增加。
2、上级补助收入0万元。较2016年度无变化。
3、事业收入0万元,为事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。较2016年度无变化。
4、其他收入0万元,较2016无变化。
(二)支出决算情况
2017年度,我单位支出为2729万元,其中:
1、基本支出127万元,较2016年度决算数减少33.9万元,减少28%,主要原因是有2名人员退休及各项经费减少。
2、项目支出2602万元,较2016年度决算数增加1127.65万元,增加76%,主要原因是增加西户高新区创新发展专项项目资金。
3、经营支出0万元,主要所属事业单位在活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
4、对附属单位补助支出0万元。
5、结余分配0万元。
6、年末结转和结余0万元。
(三)财政拨款收入决算情况
2017年度,我单位财政拨款收入总计2729万元,与上年相比增加1093.75万元,增长66.89%。其中:一般公共预算财政拨款收入127万元,与上年相比减少33.9万元,减少28%,政府性基金预算财政拨款收入0万元,与上年相比无变化。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况
2017年度, 一般公共预算财政拨款支出总计2729万元,与上年相比增加1093.75万元,增长66.89%,完成年初预算100%,决算数大于预算数的主要原因:增加西户高新区创新发展专项项目资金。其中:
1、一般公共服务支出127万元,主要用于人员经费和办公经费等,完成年初预算100%,决算数大于预算数的主要原因是:一名人员退休。
2、社会保障和就业支出0万元。
四、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
2017年度,我单位一般公共预算财政拨款基本支出127万元,其中:
1、人员经费118万元,主要包括:工资福利支出。
2、日常公用经费9万元,主要包括:办公费、电费、差旅费、工会经费、其他交通费用、生活补助等商品和服务支出。
五、2017年“三公”经费及会议费、培训费支出决算说明
2017年本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待0批次,0人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2017年本部门人均接待费0元,车均购置费0万元,车均维护费0.1万元。
2017年“三公”经费预算2.5万元,决算2.08万元。与上年同期相比减少0.04万元,减少的主要原因用车率降低。
1、因公出国(境)经费支出情况
2017年我单位因公出国(境)费用0万元。
2、公务用车购置和运行费支出情况
2017年我单位公务用车购置费0万元。
2017年我单位公务用车运行维护费2.08万元,较上年减少 0.04万元,变动原因,为:用车率降低。
3、公务接待费用支出情况
2017年我单位公务接待费0万元,较上年无变化。
4、会议费支出情况
会议费支出0万元。较去年无变化。
5、培训费支出情况
培训支出0.4万元,主要包括各类业务培训,较去年增加0.07万元,原因增加事业单位继续教育费用。
六、机关运行经费支出情况
本单位2017年度机关运行经费支出8万元,比2016年增长173.65%,主要原因是:下属单位增加经费。
七、政府采购支出情况
2017年度我单位政府采购支出总额0.4万元。政府采购货物支出0.4万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要是采购办公电脑一台。
八、国有资产占用情况
截至2017年12月31日,本部门车辆1辆。单位价值50万元以上的通用设备0台。
九、相关专业名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.上年结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十、预算绩效管理情况:
1、具体项目评价结果
2017年整体预算收支自评结果为良好档次。
2、重点项目评价结果
本单位无重大项目。
十一、2017年度部门决算表(见附表)


陕公网安备 61012502000149号