一、单位基本概况
（一）主要职能及机构设置和人员概况
中共西安市鄠邑区委宣传部是区委的组成部门，位于鄠邑区东大街7号区委大院内，内设办公室、社宣科、理论科、新闻科4个科室及鄠邑区精神文明建设指导委员会办公室；下属事业单位1个：鄠邑区互联网信息管理办公室。机关编制15名，事业编制6名，其主要职责有：
1.研究制定全区宣传思想文化工作总体思路、目标任务和政策措施，并组织实施。
2.指导协调全区各基层党委和宣传文化系统各单位的宣传工作。
3.指导全区理论研究、理论学习、理论宣传和理论教育工作；检查指导全区各基层党委领导干部的理论学习。
4.负责引导社会舆论、把握正确导向，指导、协调全区新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。
5.宏观管理文化艺术创作生产，指导、协调全区文化、新闻出版、广播电视和社会科学、文学艺术等专业性群众团体的工作；负责全区文化体制改革工作。
6.组织部署全区思想政治工作任务，开展调查研究，提出加强和改进思想政治工作的对策和建议，并组织实施。
7.负责社会宣传工作；负责宣传思想文化人才队伍建设和阵地建设；协调指导基层宣传思想文化工作；制定未成年人思想道德建设规划和工作要点，并组织实施；配合有关部门做好全区党员教育和社会治安综合治理、普法、国防等社会宣传教育工作。
8.负责全区精神文明建设和群众性精神文明创建活动；协调做好思想道德建设、志愿服务工作；负责精神文明建设调查研究和典型推广。
9.负责全区对外宣传和有关新闻发布工作；指导、组织、协调对外宣传及对外文化交流等重大活动；筹划组织重大城市形象宣传推介活动。
10.负责互联网信息内容管理；负责网络新闻业务和具有新闻舆论、社会动员功能业务的日常监管；负责网络文化建设与管理，组织、协调网上宣传、舆情监测和舆论引导。
11.会同相关部门负责宣传文化系统各单位领导班子思想作风建设工作；按照干部管理权限，负责区级宣传文化系统有关领导干部管理事项；负责全区宣传文化系统干部培训工作；负责新闻、出版、社科研究干部的职称评审工作。
12.承办区委交办的其他事项。
（二）2017年度工作任务完成情况
2018年，全区宣传思想文化和精神文明建设工作要以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，认真践行“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，不断加强理论武装工作，把握正确舆论导向，继续深化精神文明创建活动，推进文化惠民工程，加强宣传文化队伍建设，为建设副中心城市提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
重点做好以下五项工作：
1.加强理论武装，夯实思想基础。一是继续强力度开展理论学习。邀请市委讲师团来我区旁听督查，制定下发我区理论中心学习实施办法，从严管理基层党委理论中心学习。二是加强理论宣讲。制定《中共西安市鄠邑区“筑梦画乡”理论宣讲工作方案》，成立由区级领导干部、“五老”、文化界各协会、帮扶干部、培优学员等为主体的群众宣讲团，围绕党的十九大精神、脱贫攻坚等主题开展群众宣讲活动，力促群众宣讲工作高覆盖、有亮点。三是打好意识形态工作主动仗。按照意识形态工作责任制实施方案，每季度召开意识形态工作研判会，并上常委会进行审议。确保区域内意识形态领域平稳健康。
2.创新宣传，壮大主流舆论。一是对内宣传方面，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚、建设西安副中心城市等区中心工作，组织区属新闻媒体、网络媒体开展“党的十九大精神解读”系列专题，重点刊发一批深入报道区委、区政府发展经济、繁荣文化、改善民生等方面的重大决策和显著成效的重点稿件，并引导区内民间网络平台，转载涉及我区正面报道的相关宣传，形成宣传的聚集效应。着重聚焦我区经济社会发展方面的成果、思路和具体举措等，在全区营造追赶超越谋发展的良好氛围。二是对外宣传方面，加强与中省级媒体联系，着力开展多层次、集中性地对外宣传活动，年内就文化发展、民生工程等特色工作组织邀请中央级媒体来我区采访2-3次；就脱贫攻坚、城乡建设、全域旅游等重点亮点工作邀请省市级主要新闻媒体集中采访10次以上，采写各类通联稿件300篇以上，扩大鄠邑区对外影响力和美誉度。举办“网络媒体看鄠邑”新闻采风活动，借助鄠邑“关中山水最佳处”的自然资源，邀请中省市网络媒体到我区采风、宣传。三是舆论引导方面。围绕重要政策出台、重大舆情发生、重点敏感时期等，按照舆情分级和《鄠邑网评员管理细则》，积极开展评论引导，牢牢把握网上舆论的主动权、话语权。组织骨干网络写手围绕“三个革命”、招商引资、脱贫攻坚等市区重点工作开展网络评论。四是加强舆情队伍建设。进一步建立和强化全区外宣机构，申请设立鄠邑区委外宣办、鄠邑区人民政府新闻办，增加外宣人员。同时，继续做好全区通讯员、网络舆情信息员、网评员培训与管理，组织新闻发言人培训，进一步壮大新闻舆情队伍。
3.努力提升区域文化软实力。一是重点推进社区社会主义核心价值观建设。督促指导社区以建设“十个一两校”为抓手，再造居民公约以及广泛开展“传家训、立家规、扬家风”等工作，把社会主义核心价值观建设贯穿社区建设和治理之中。二是加快推进文化产业发展。编制我区“十三五”时期文化发展改革规划，出台《关于加快文化产业发展若干优惠政策的实施意见》；做好文化企业项目库建设工作，督促推动文化产业投融资平台建设，设立文化产业发展基金，促进我区文化产业平稳健康发展。三是做好文化体制改革工作。谋划好2018年文化体制改革重点工作，分解改革任务，督促各成员单位按照文化体制改革工作任务分解表，全面完成各项任务。三是完善公共文化服务体系。出台《鄠邑区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，重点推动基层文化阵地建设，出台《鄠邑区书香之城建设实施方案》，以“促进全民阅读，打造书香之城”为主题，打造全民阅读品牌活动，建设村、社区文化设施资源整合，加强公共文化服务队伍教育培训，提高基层公共文化从业人员的职业道德、职业素养和专业技能。四是推进文化品牌建设。加大对鼓舞、户县曲子等传统非遗项目的培训、扶持力度，充分展示鄠邑区文化品牌。加大农民画作者培训力度，推出更多精品力作。精心组织好广场舞大赛、“红五月”歌咏比赛等重大节庆主题文化活动。
4.深化文明创建。一是深化农村和社区精神文明建设。结合脱贫攻坚扶志扶智工作，围绕民风建设“十个一”主要内容，切实抓好“美丽乡村·文明家园”建设，在社区大力培育社会主义核心价值观。二是扎实开展好文明机关、文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭创建活动，推荐、评选、表彰一批优秀“鄠邑”典型。三是深化“尚德西安”建设。深入挖掘鄠邑区先进典型，并做好道德模范及“身边好人”推荐评选活动。同时，要积极组织开展好道德模范的系列宣传活动，促使全区形成向好人学习的良好社会风尚。四是推进文明社会风尚行动。深入推进诚信建设制度化，至少每季度发布一次诚信建设“红黑榜”；继续开展文明交通行动、旅游文明行动、文明餐桌行动。五是加强未成年人思想道德建设。不断深化“我的中国梦”主题教育实践活动，建好管好用好乡村学校少年宫，举办加强未成年人心理健康教育辅导，为未成年人营造良好的成长环境。六是推进志愿服务制度化。常态化开展志愿服务活动持续开展，用好全国志愿服务信息系统，做好注册登记、供需对接、服务时间记录等工作。七是开展网络文明建设。加大网上正能量传播，广泛开展网络公益活动，积极参与西安文明网的各项活动。
5.加强宣传思想文化干部队伍建设。一是强学习。教育引导宣传思想文化干部加强政治素质、工作能力、职业道德、作风建设和自身修养。二是强引导。积极引导和鼓励宣传思想文化单位增强市场意识、资本意识、项目意识、人才意识，不断提升全区宣传思想文化工作科学化水平。三是强督察。定期检查、督促各基层党委宣传思想文化工作，确保全年宣传思想文化工作任务全面落实。
二、部门决算情况说明
（一）收入决算情况
2017年度，我单位收入总计为 697.90 万元，其中：
1、财政拨款收入 489.10 万元，增长 223.99 万元，主要原因是扶贫专项拨款。
2、上级补助收入 0 万元。
3、事业收入 0 万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4、其他收入 208.80 万元，较2016年度增加208.80万元，主要是扶贫专项资金拨付。
（二）支出决算情况
2017年度，我单位支出为 489.10 万元，其中：
1、基本支出 233.72 万元，较2016年度决算数 130.11 万元，增长79.63 %，主要原因是扶贫专项支出 。
2、项目支出255.38 万元
3、经营支出 0 万元，主要所属事业单位在活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
4、对附属单位补助支出 0 万元。
5、结余分配 0 万元。
6、年末结转和结余 43.34 万元,主要是上一年资金结余。
（三）财政拨款收入决算情况
2017年度，我单位财政拨款收入总计 489.10 万元，与上年相比增加 223.99万元，增长 84.49 %。其中：一般公共预算财政拨款收入 489.10 万元，与上年相比增加 223.99 万元，增长 84.49 %，政府性基金预算财政拨款收入 0 万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况
2017年度， 一般公共预算财政拨款支出总计 489.10 万元，与上年相比增加 198.99 万元，增长 68.59 %，完成年初预算 100 %，决算数大于预算数的主要原因：扶贫专项支出增加 。其中：
1、一般公共服务支出 489.10 万元，主要用于工资支出和扶贫专项支出 ，完成年初预算100%，决算数大于预算数的主要原因是：扶贫专项支出。
2、社会保障和就业支出 0 万元 。
四、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
2017年度，我单位一般公共预算财政拨款基本支出 233.72 万元，其中：
1、人员经费 130.37 万元，主要包括人员基本工资。
2、日常公用经费 103.35 万元，主要包括印刷费、宣传费、邮电费、差旅费等。
五、2017年“三公”经费及会议费、培训费支出决算说明
2017年本部门因公出国（境）共计0个团组，0 人；公务用车购置0辆，公务车保有量为 0 辆；国内公务接待 28 批次，300人，其中：国内外事接待 0 批次，0人；国（境）外公务接待 0 批次，0 人。2017年本部门人均接待费201元，车均购置费 0 万元，车均维护费 0 万元。
2017年“三公”经费预算 6.04 万元，决算 6.04 万元。与上年同期相比减少 0.96 万元，减少的主要原因是支出减少。
1、因公出国（境）经费支出情况
2017年我单位因公出国（境）费用0万元。
2、公务用车购置和运行费支出情况
2017年我单位公务用车购置费0万元。
2017年我单位公务用车运行维护费0万元。
3、公务接待费用支出情况
2017年我单位公务接待费 6.04 万元，较上年减少0.96，变动原因为：支出减少。
4、会议费支出情况
会议费支出4.58万元，主要包括召开区委理论中心学习组会议及其他会议支出。较去年增加1.98万元，增加76.15%。增加原因会议次数增加。
5、培训费支出情况
培训支出1.93万元，主要包括网评员和新闻发言人等培训，较去年增加30.41% ，原因相关培训费用增加。
六、机关运行经费支出情况
本单位2017年度机关运行经费支出130.10万元，比2016年130.11万元基本持平。
七、政府采购支出情况
2017年度我单位政府采购支出总额0万元。政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
八、国有资产占用情况
截至2017年12月31日，本部门车辆0 。单位无价值50万元以上的通用设备0台。
九、相关专业名词解释
1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
2.上年结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费财政拨款支出：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十、预算绩效管理情况：（根据实际情况填写，不得为空）
（一）具体项目评价结果
1.对外宣传：与中省市媒体联系，加大鄠邑区在中省市媒体发稿力度，邀请省市主流媒体集中采访我区重点、亮点工作，在中省市媒体刊发各类稿件。通过各类媒体进行对外宣传，树立鄠邑新形象，为实现区域经济社会跨越发展营造良好的舆论氛围。
2.网站建设及网络宣传监测：通过联系网络媒体对我区进行宣传报道，提升我区的影响力和美誉度，降低负面舆情对我区产生的不良影响，使领导干部坚定正确的理想和信念，始终保持思想理论上的清醒和坚定。
3.网络舆情信息员和网评员队伍培训及表彰：为进一步强化网上舆论引导，唱响网上主旋律，形成网上正面舆论强势，提高全区基层网络舆情信息员、网评员业务工作水平。策划实施加强互联网建设及管理项目，拟加强网络舆情信息。
4.区委理论中心学习：通过组织报告会、研讨交流会、讲座等形式完成全年中心组学习任务及年初学习计划，注重学习内容，增强学习的针对性，提高认识问题和解决问题的能力，促进领导班子思想政治建设，不断提高领导干部的素质，使领导干部坚定正确的理想和信念,始终保持思想理论上的清醒和坚定。
5.网络舆情监测系统软件：能科学、准确、高效的搜集网上舆情，及时解决了人工舆情监测存在不准确、不及时、不全面等问题，提高我区网络舆情处置工作水平。为进一步提升我区网络舆论引导和处置工作水平，按照西安市互联网信息管理办公室下发的《关于加强网上舆情引导应对和处置工作的意见》（市办发【2013】5号）的文件要求落实机构、人员、设备三到位。结合我区实际，我部需购置一套具有预警能力的网络舆情监测系统软件，解决人工舆情监测存在不准确、不及时、不全面等问题，提高我区网络舆情处置工作水平。
（二）重点项目评价结果
1.对外宣传：与中省市媒体联系，加大鄠邑区在中省市媒体发稿力度，邀请省市主流媒体集中采访我区重点、亮点工作，在中省市媒体刊发各类稿件。通过各类媒体进行对外宣传，树立鄠邑新形象，为实现区域经济社会跨越发展营造良好的舆论氛围。
2.网站建设及网络宣传监测：通过联系网络媒体对我区进行宣传报道，提升我区的影响力和美誉度，降低负面舆情对我区产生的不良影响，使领导干部坚定正确的理想和信念，始终保持思想理论上的清醒和坚定。
3.网络舆情信息员和网评员队伍培训及表彰：为进一步强化网上舆论引导，唱响网上主旋律，形成网上正面舆论强势，提高全区基层网络舆情信息员、网评员业务工作水平。策划实施加强互联网建设及管理项目，拟加强网络舆情信息。
4.区委理论中心学习：通过组织报告会、研讨交流会、讲座等形式完成全年中心组学习任务及年初学习计划，注重学习内容，增强学习的针对性，提高认识问题和解决问题的能力，促进领导班子思想政治建设，不断提高领导干部的素质，使领导干部坚定正确的理想和信念,始终保持思想理论上的清醒和坚定。
5.网络舆情监测系统软件：能科学、准确、高效的搜集网上舆情，及时解决了人工舆情监测存在不准确、不及时、不全面等问题，提高我区网络舆情处置工作水平。为进一步提升我区网络舆论引导和处置工作水平，按照西安市互联网信息管理办公室下发的《关于加强网上舆情引导应对和处置工作的意见》（市办发【2013】5号）的文件要求落实机构、人员、设备三到位。结合我区实际，我部需购置一套具有预警能力的网络舆情监测系统软件，解决人工舆情监测存在不准确、不及时、不全面等问题，提高我区网络舆情处置工作水平。
十一、2017年度部门决算表（见附表）
陕公网安备 61012502000149号