一、部门基本概况
(一)主要职能及2017年工作任务完成情况
西安市鄠邑区城市管理局(区城市管理综合行政执法局)位于鄠邑区西大街25号,属区政府直属事业机构,财政全额拨款事业单位。主要职能:
(1)贯彻执行国家和省、市有关城市管理和城市管理综合行政执法的方针、政策和法律、法规、规章。
(2)负责编制城市管理发展战略及中长期发展规划和年度计划,制定行业领域内公共突发事件处置预案,并组织实施。
(3)负责组织指导、统筹协调、监督检查、综合考核全县城市管理工作。制定市容环境卫生、园林绿化、户外广告、爱国卫生等城市管理方面的制度和规范,对全县城市管理方面的重大事项提出处理意见和建议,协调解决城市管理方面的重大问题。
(4)负责市容环境卫生、园林绿化、户外广告、建筑垃圾等方面的行政审批工作;协调推进城市管理公共服务的市场化、社会化、专业化和产业化发展;负责新建公厕、垃圾压缩转运站选点核准工作;负责新设立机动车清洗站点资格核准工作。
(5)负责市容环境卫生行政管理工作;负责城市市容和环境卫生配套设施的管理;会同有关部门依法制定环境卫生、市容环境整治收费标准,并负责费用征收;负责城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物的管理;负责城市建筑工程、道路水利工程、拆除施工、绿化工程和道路保洁等方面扬尘污染防治。
(6)负责城市园林绿化和公园绿地管理工作;负责建设项目绿化审批,审查园林绿地建设项目设计方案,参与竣工验收;组织协调园林绿化和公园绿地重大建设项目实施。
(7)负责城市公园、广场综合管理;组织编制城市公园、广场发展规划,监督、指导城市公园、广场的建设和管理。
(8)负责户外广告设置管理;依据城市规划,编制户外广告设置规划方案;负责户外广告设置使用权招标、拍卖、转让;承担户外广告设施的安全监管责任;负责城市公共空间秩序管理工作。
(9)承担城市管理相对集中行政处罚权工作。负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评;负责城市管理重大执法活动、专项执法行动的组织实施;负责研究制定城管执法工作规范和行为规范;负责城管执法工作的业务培训。
(10)负责城市规划区范围内的违法建筑物、构筑物日常巡查、监管及具体行政执法工作。
(11)负责组织开展爱国卫生工作;承担国家卫生县城复审检查和园林县城创建工作的组织实施,巩固创建工作成果;协同有关部门负责全国文明城市、环保模范县城、生态园林县城创建工作的组织实施。
(12)负责数字化城市管理信息系统建设工作;牵头负责精细化城市管理工作。
(13)负责城市管理和城管执法方面的宣传教育工作,动员组织社会力量参与城市管理相关活动。
(14)负责农村环境卫生整治工作的统筹安排、协调指导、督促检查、综合考核,指导各镇、景区管理局、街道办事处开展农村居民生活垃圾处置费收缴工作。
2017年工作任务完成情况:
1、城市环境有效提升
(1)加大城区清扫力度
推行网格化管理,全天候保洁,采取“洗扫结合、前冲后推”的作业模式,清扫车辆实施全天候运转作业,道路机扫率大幅提高,在加强主干路段日常清扫保洁工作的同时,也加大对城区背街小巷、汽车站点等人流量密集路段的保洁,全年道路保洁面积为540万平方米。
(2)加大洒水降尘及道路冲洗力度
每天在坚持做好5条治污减霾监测道路洒水降尘的基础上,对城区道路从每天6:00到22:00开展不间断洒水降尘作业,并对吕公路、东城路、涝滨路等20多条施工抛洒严重及扬尘高发路段加大了日常的冲洗力度,对城区适扫路段全部纳入机械清扫,每天增加巡回机扫的频次,有效降低了道路扬尘发生。截至年底用水量达55689吨。
(3)生活垃圾日产日清
城区一、二、三类道路增设道路果皮箱700个,增设垃圾箱20个,更新了18个小型垃圾箱,对垃圾量较大的展宏路、北关医院十字东等垃圾点根据需要进行投放并及时清运,同时加大垃圾箱点的卫生保洁力度,确保垃圾箱体无外溢,箱点周边无乱堆。无害化垃圾填埋场运转正常,一年来对城区清运的10.4万吨垃圾进行了卫生填埋处理。
(4)加大开展“烟头革命”行动
制定了《户县开展“烟头革命”行动实施方案》、《户县城市管理局开展烟头革命实施方案》对各项工作全面进行了部署,在广场和人流量大的地方,通过悬挂横幅、宣传展板、散发传单、宣传品等形式,加大了“烟头革命”的宣传,并组织干部职工经常走上街头开展烟头垃圾捡拾活动。加大对烟头的巡回捡拾力度和自查的力度,要求每名管理人员在做好日常卫生检查的同时,每天抽查6个以上路段的烟头数量,并加大了处罚力度,使“烟头革命”落实得到良好改善。
(5)全面推行“厕所革命”,公厕建设与管理并重
配备专人加强对公厕的日常管理,加大日常保洁和维护检查力度,发现问题做到当天处理到位。为人民路公厕配备了花卉,为17所公厕全部配备了烘手器、为4 所公厕安装更换隔断,使公厕设施和环境有了较大的提升,在今年全市“厕所革命”多次检查中取得较好成绩。
(6)全面推行“以克论净 深度保洁”作业标准
通过配备手推式扫路机、增加巡回保洁频次、延长两班倒夜间保洁时间(从21:00延长至22:00)等措施,加大了城区各路段树坑池、道沿边、背街小巷以及学校、医院、车站等重点部位保洁力度,进一步完善管理制度,加大监督检查和处罚力度,重点强化对夜间保洁的值班检查工作,使夜间保洁标准和质量有了质的提高,进一步提升了城区的卫生保洁水平。
2、园林绿化成果逐步彰显
(1)城市绿化持续提升
本年部门印发《户县城市绿化养护管理技术导则》,并对全区增绿后期养护工作进行多次检查,对存在的问题向相关单位下发督办多余起。2017年,春、秋两季补栽小叶女贞共计5万余株,补栽行道树224棵,花灌木251棵,广场铺设草坪800平方米;对24个街点进行提升改造,栽植乔木3461棵、花灌木1084株、绿篱93371株,青竹4500根,细叶麦冬38190㎡,铺设草坪1210㎡,播种白三叶8701㎡;移栽乔木353棵,花灌木40棵,绿篱823平方米;移栽乔木353棵,花灌木40棵,绿篱823平方米。
(2)加强城市园林绿化、公园、广场养护管理
制定《五一摆花方案》《国庆摆花方案》。新增花箱306个,休闲椅花箱60个,摆放绿雕两座,街点广场花箱摆放草花五次,全年街点摆放草花共计73万余盆;依据《西安市公园管理条例》,并结合鄠邑区实际情况,设立游客须知提示牌8个;增加公厕引导牌16个,制定广场公园检查表格,广场管理人员实行三班倒、责任区域划分、责任到人。
(3)全面推进“美丽西安.绿色家园”行动园林绿化景观提升工程
我局制定《户县城市绿化景观提升三年行动规划方案》,按照“四季常绿.一路一景”的要求,邀请设计院对城区26条主要道路进行绿化景观规划,建成文化路、景观路、通景路及林荫路等,打造一批绿化示范街,全面提升城市街景。
3、农村环境治理工作稳步推进
(1)农村环卫设施建设工作力度加强
我区以建立和完善农村生活垃圾治理长效管理机制为保证,切实解决农村生活垃圾处理中存在的突出问题。目前,全区14个镇街、景区管理局,共配备运输车49辆,垃圾箱844个,配备118村。
(2)农村生活垃圾压缩站运转正常
今年车站北路、西郊、玉蝉镇、余下镇、五竹镇、庞光镇、蒋村镇、渭丰镇、景区管理局(太平)、祖庵镇、秦渡镇、甘河镇、石井镇等13座生活垃圾压缩站已正式运行,年底全面启动18个镇级生活垃圾压缩站,形成“村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式,从根本上解决农村生活垃圾处理难题。
(3)农村村庄环境卫生面貌改善明显
全区90%的村达到一类村的环境整治标准,各镇街、景区管理局正在按照清洁村庄、宜居村庄、美丽村庄的建设标准,组织指导各村积极实施整治提升工作;我区农村主干道路配备保洁员265名,河道配备保洁员190名,沿线卫生死角基本消除,农村主干道路、河道沿线环境卫生面貌显著提高。
4、生活垃圾处理工作有序开展
填埋库区自运营以来,天处理生活垃圾约360吨,年处理约13万吨,严格执行喷药消杀工作制度和消杀药品管理制度,本年购买消杀药品13.6万元,消杀作业 645次,严格按照生活垃圾处理各项规范进行作业,保证了城区及余下、五竹、大王地区的垃圾消纳和无害化处理。
5、城管执法工作进一步巩固提升
(1)依法行政,推进规范化执法
制定“四型”城管学习计划,努力建设一支“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”的城管执法队伍。采取教育与处罚相结合的原则,明确了执法责任,确立了执法流程,要求执法人员在工作时采取“刚柔相济、阶梯处罚”的管理模式,努力化解执法矛盾,提升群众满意度。
(2)严格执法,推进城市专项治理工作
一是我局对执法队员实行“定岗位、定人员、定标准、定奖惩”的管理机制,将工作细化分解到个人,采取错时上班,巡查与守点相结合的方法,加强对占道经营、出店经营的纠正,全年共处理各类违规经营6500余次,处理各种违章820余起。
二是加强便民摊群点管理。依据“控量、便民、规范、有序”的设置要求,不断提高准入标准,截至目前,共设置各类便民性服务点203个,同时,与各摊贩签订了2017年安全生产责任承诺书。召开便民摊点会议3次,要求各摊点严格遵守“四定”管理制度,保证摊点周边的市容环境整洁有序。
三是对县城区域内的餐饮单位安装油烟净化设施情况、设施运行情况、清洁能源使用情况等进行了逐户摸底调查,通过摸底和整治(至今),目前,我区餐饮店共563家,安装油烟净化器245家(全区已上报手续齐全的一类餐饮经营单位都已安装,合格率100%);使用清洁能源381家,合格率67%。对还未整改到位的部分商户,我局将进一步加大督促力度,要求尽快整改到位。
四是校园周边环境整治成效显著。我局加大对校园周边环境整治,坚决取缔校园周边出店占道经营行为、制止校园周边各类噪音污染,并在今年“两考”期间安排专人守点处理各类突发情况,加大校园周边日常巡查力度,暂扣随意散发单2000余张,禁止校园周边商户利用喇叭、音响等进行商业宣传,制止校园周边各类噪音40余次,为学生营造了良好的学习环境。
五是扎实开展车辆违停查处工作。安排执法队员在县城区主要道路开展巡查,对在人行道上违停的车辆,以批评教育为主,并做好相关政策的解释,营造良好的宣传氛围。对于长时间占用人行道,违法乱停的车辆,在调查取证资料详实无误的前提下全年共张贴罚单5677个,并将资料按时送至区交警大队,由区交警大队按照规定处理。在城区主要街道开展宣传,下发违停传单3000余份,提高人民群众对违停贴条的知晓率,养成良好的停车习惯。通过不间断的工作,城区主要大街人行道车辆违停现象明显减少,道路明显畅通,人民出行更加方便。
6、户外广告治理规范
(1)做好城市治理户外广告管理工作
按照区政府城市治理工作安排,先后拟定出台了《户县户外广告及牌匾标识拆除整治工作三年攻坚行动实施方案》县政发〔2017〕87号、《户县建设美丽县城户外广告及牌匾标识整治实施方案》《关于清理户外广告及牌匾标识整治遗留痕迹及设施支架的通知》,以城区为重点,逐步辐射全区,对违规户外广告进行全面排查、整治。做到加大违规广告清零力度,落实人员责任,分解任务到部门、街镇,实施月度考核排名,形成部门、街镇协作,齐抓共管的局面,推动“四改两拆”工作顺利开展。
(2)开展户外广告专项整治
按照区政府城乡环境治理工作安排,以“四改两拆”“建设美丽县城”为重点,我们采取边检查督办、边深入整治相结合的方式,定期开展户外广告专项整治。截至目前,针对存在问题共计制作检查督办17份201项问题,发放各类整改通知书535份,维护更新门头牌匾685块,拆除各类违法户外广告及牌匾标识2315处,面积5870.38平方米,使鄠邑城区景观风貌有了很大改观。
7、全力做好治污减霾工作
(1)加大在建出土工地的检查
我局对出土工地进行全方位监控,实行值守与巡查相结合的原则,严格遵守市建筑垃圾综合整治办的相关要求,落实领导带队巡查制度,严格督促工地周边环境卫生整洁。今年共巡检工地240余次,纠正清运车辆冒顶装载、车容不整及未采取密闭措施等违规行为40余次。
(2)加强对建筑垃圾清运车辆及消纳点的管理
加强对建筑垃圾清运车辆及消纳点的严格管理,增加巡查频次,通过联合公安、交通部门共同查处清运车辆的一切违法违规行为,从源头处理,有效打击“三黑”行为。
(3)进一步加强夜市烧烤的治理工作
全区一类餐饮(炒菜、火锅、油炸等)经营单位和集体食堂245家,目前,均已安装油烟净化设备;夜市烧烤治理工作方面:我区共有66家烧烤摊点,经过整治,已全部统一使用了环保型烧烤炉具以及更换了清洁能源。
(4)持续治理建筑工地扬尘污染
成立了24小时不间断的巡查小组,实行每天对涉土项目工地的巡查全覆盖,也严格规范了渣土清运车辆的拉运秩序。同时,按照秋冬铁腕治霾攻坚实施方案的工作要求,为有效监管各工地出入车辆是否按要求进行清洗处理、高尖装载、路面污染等问题,我局依托于“数字化城管平台”,通过数字电路联通各工地出口监控,实现对工地出入车辆进行实时监控管理。
8、加强“路长”制管理工作
(1)建立了监督督办工作机制
我局分五个督查组,分别负责城区东北、东南、西南、西北和农村区域日常监督督办工作,开展日常督促检查工作,办理市督导组、市城市管理局、区领导、区督导组及我局自查督办单692份,2047个督办事项,回复率94.1%;上报城市治理简报103期,市容环境专项治理报表103份,城市治理月总结10份;向区政府报送日报200余份。
(2)按照“五步工作法”,督促各级路长积极履职
我局督促各级路长按照工作标准积极履职“五步工作法”,2017年全区区级路长共累计开展工作1400余次,街(镇)级路长开展工作9万余人次,社区级路长坚持每天上路,解决路面保洁不到位、占道经营等各类大小问题18500余个,反馈至我办集中协调解决问题294个。“民间”路长开展集中宣传、劝阻等活动180余次。
9、做好车辆停放管理工作
及时拟定出台了《关于调整户县机动车停放收费管理工作领导小组组成人员的通知》,明确了收费管理及违停查处职责,城区主要路段安装地磁系统202个,新增施划停车泊位176个、自行车停放点626个车位。智能化停车管理系统建成后,将极大减少停车收费中出现的冲突与矛盾,对收费情况进行随时监管、掌握,提升城区停车收费服务水平。
10、垃圾无害化处理项目建设开展有序
2017年,在市领导小组办公室的指导帮助下,在区委、区政府的正确领导下,鄠邑区生活垃圾无害化处理项目工作领导小组办公室积极投入生活垃圾无害化处理项目工作落实。12月26日顺利举行了开工奠基仪式,目前该项目正在加紧建设中。
(二)机构设置情况:按照县政办发〔2016〕49号文件城市管理局机关内设机构10个,分别为办公室、计财科、市容环卫科、园林绿化科、执法监督科、综合科、爱国卫生科、创建提升科、农村环卫科、渣土管理科。下设西安市鄠邑区城市管理综合执法大队、西安市鄠邑区园林绿化管理所、西安市鄠邑区草堂城市管理综合执法大队、西安市鄠邑区生活垃圾填埋场管理所、西安市鄠邑区环境卫生管理所(一级预算)5个全额事业单位,均执行事业单位会计制度。本次纳入2017年部门决算公开的二级预算单位有4个。
(三)人员情况:截至2017年底,本部门人员编制共计279人,年末财政供养实有人数259人,其中行政16人(局机关公务员),事业243人。单位管理的离退休人员25人。
二、部门决算情况说明
(一)收入决算情况
2017年度,部门收入总计为8958.18万元,其中:
1、财政拨款收入6771.69万元,较2016年度增长21.7% ,主要原因一是城管执法队伍不断壮大,人员增加,执法工作经费核定基数加大;二是城市治理工作深入开展,精细化管理标准不断提高,专项治理经费增加;三是本年增加节能环保项目(压缩站及生活垃圾转运系统项目资金)、各镇压缩站运行费、“烟头革命”、“厕所革命”、绿化应急、公厕补助、停车收费、脱贫攻坚(冬春会战)、绿化养护等项目费用。
2、其他收入2186.49万元,较2016年度增长723.9%,主要原因一是我局承担的西安市垃圾焚烧处理项目本年财政下拨存量资金1000万元,二是我区“五路增绿”项目财政下拨存量资金50万元,三是脱贫攻坚办转入73个贫困村环境卫生专项整治资金365万元,四是市城管局转入我区园林式单位创建补助金32万元等。
(二)支出决算情况
2017年度,部门支出为11179.39万元,其中:
1、基本支出2890.93万元,较2016年度决算数 1899.51万元,增长52.2%,主要原因一是城管执法队伍不断壮大,人员编制增加,人员经费及执法公用经费支出增大;二是城市治理工作深入开展,精细化管理标准不断提高,专项治理经费支出增加。
2、项目支出8288.46万元,较2016年度决算数2155.38万元,增长284.5%,主要原因一是本年增加压缩站及生活垃圾转运系统项目资金支出;二是承担的大王垃圾焚烧发电处理项目支出增大;三是城区各镇垃圾压缩站运行及清运费增加;四是本年园林绿化养护管理及绿化应急项目支出费用增加等。
3、结余分配91.15万元,主要是局属执法大队年终非财政补助结余转入的事业资金。
4、年末财政拨款结转和结余633.38万元,主要是局垃圾焚烧发电处理项目专户资金和当年部分项目因未竣工验收款项无法支付而结转的资金。
(三)财政拨款收入决算情况
2017年度,部门财政拨款收入总计6771.69万元,与上年相比增加1209.4万元,增长21.7%。其中:一般公共预算财政拨款收入5341万元,与上年相比增加820.99万元,增长18.2%,政府性基金预算财政拨款收入1430.69万元,与上年相比增加388.41万元,增长37.3%。主要原因:一是增加节能环保项目;二是增加绿化应急项目;三是增加脱贫攻坚项目;四是公厕补助资金增大。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况
2017年一般公共预算财政拨款支出总计7481.05万元,与上年相比增加4630.01万元,增加162.4%,完成年初预算的388.3%,决算数大于预算数的主要原因:2017年节能环保项目(压缩站及生活垃圾转运系统项)、垃圾焚烧发电处理项目,压缩站运营、“烟头革命”、“厕所革命”、绿化应急、公厕补助、脱贫攻坚等项目支出增加。其中:
1、节能环保项目支出1600万元,主要用于生活垃圾转运系统基础设施建设和专用设备购置。此项费用属于中央配套资金未在年初预算内列支,2017年6月财政以零余额指标形式下达我局用于具体项目支出。
2、城乡社区支出 5881.05万元,主要用于部门基本支出(包括人员经费支出和公用经费支出)和项目支出,完成年初预算的305.3%,决算数大于预算数的主要原因是本年垃圾焚烧发电项目、绿化应急项目、脱贫攻坚项目、公厕补助等项目因年中城市治理工作需要和区政府应急工作部署临时下拨的项目资金,不包含在年初预算内。
四、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
2017年度,部门一般公共预算财政拨款基本支出2398.92万元,其中:
1、人员经费1491.14万元,主要包括城管部门财政供养人员的基本工资、津补贴、奖金、社会保障费、绩效工资以及遗属生活补助费。
2、日常公用经费907.78万元,主要为保障部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的公用支出,包括办公费、印刷费、水电费、会议费、培训费、劳务费、维修费、公车运行费、其他交通费等。
五、2017年“三公”经费及会议费、培训费支出决算说明
2017年本部门因公出国(境)0个团组;公务用车购置0辆,公务车保有量为17辆(含12辆执法公务用车);国内公务接待15批次,25人, 2017年本部门人均接待费184 元,车均购置费0万元,车辆平均维护费0.93万元。
2017年部门“三公”经费预算21.96万元,决算16.29万元,与上年同期相比减少9.47万元,减少的主要原因是严格执行中央八项规定,坚持履行节约,压缩三公经费支出。
1、因公出国(境)经费支出情况
2017年部门因公出国(境)费用 0 万元,较上年无变化。
2、公务用车购置和运行费支出情况
2017年部门公务用车购置费0万元,较上年无变化
2017年部门公务用车运行维护费15.84 万元,较上年减少37%,变动原因是车辆修理频次减少费用降低。
3、公务接待费用支出情况
2017年部门公务接待费0.46 万元,较上年减少34%,变动原因为市局各类迎检创建工作任务减少。
4、会议费支出情况
会议费支出0.93万元,主要包括召开市容环卫、园林绿化、城管执法、治污减霾等项目产生会议支出。较去年减少2.47万元,减少73%,减少原因是市局相关部门会议任务减少,费用开支缩减。
5、培训费支出情况
培训费支出1.22万元,主要包括城管执法、园林绿化、财经法规等业务知识培训支出 ,较去年减少0.57万元,减少31.8% ,减少原因是城管职能工作业务培训任务减少。
六、机关运行经费支出情况
本部门2017年度机关运行经费支出907.78万元,比2016年增长69%,主要原因一是城管执法队伍不断壮大,人员增加,公用经费支出加大;二是城市治理工作深入开展,精细化管理标准不断提高,保障日常工作运转经费增加。
七、政府采购支出情况
2017年度部门政府采购支出总额 55.19万元。政府采购货物支出35.29万元、政府采购工程支出19.9 万元、政府采购服务支出0万元。主要是部门购置的执法执勤车辆和园林绿化街点靓化美化项目支出费用。
八、国有资产占用情况
截至2017年12月底本部门占有国有资产价值1118.94万元。一是通用设备624件,价值914.99万元,车辆数量72辆,资产价值657.86万元,其中:一般公务用车 17辆,价值 104.52万元;城管执法、园林绿化、垃圾清运专用车辆55辆,价值553.34万元。二是专用设备65件,价值42.24万元;三是家具家用装饰1790件,价值158.26万元;四是图书档案1件,价值0.15万元;五是土地房屋11800平方米,价值3.3万元。
九、相关专业名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.上年结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十、预算绩效管理情况
为了提高财政资金使用效益最大化,我局能够严格按照预算编制要求,对照职能工作科学、合理的编制项目预算。在预算执行过程中做到每个项目事前有预算、事中有审批、事后有绩评;在项目资金支付过程中能够严格按照政府采购相关程序并在财政审核的基础上,做到款项及时支付,确保项目资金专款专用。2017年我局预算涉及项目主要如下:
(一)具体项目
1.园林绿化项目。年初预算项目投资425.92万元,主要用于城市绿化养护、街景布置及绿化专用设备购置,截至年底顺利完成各项绿化目标任务,完成率100%。2017年度园林绿化项目建设实施基本实现了预期目标,对改善我区的生态环境、靓化美化城市、提高画乡居民的生活质量起到积极作用,取得了一定的社会效益,受到广大市民的好评。
2.市容环卫项目。年初预算投资 671.12万元,主要用于城市公厕、环卫工休息室建设,以及道路清扫保洁、垃圾清运处置及环卫作业专用配套设施的购置,完成率100%。通过一系列环卫项目的实施,解决了群众入厕难的问题,杜绝了垃圾围城现象,加强了环卫机械化作业效率,改善了城市环境卫生整体面貌,靓化提升了城市形象,给广大市民创造了一个干净整洁的生活环境,取得了良好的社会效益。
3.城管执法项目。年初预算投资332.9万元,主要用于维护城市环境秩序,城管执法专用设备、专用车辆的购置及数字化城管平台的构建,完成率100%。通过不断完善城管执法配套设施,提高了执法效率,规范了执法行为;数字化城管平台建设,提高了城管工作信息的提取能力,加快了信息的反馈速度,提升了信息的处置效率,更加有效的解决了城管工作程序复杂、工作量大的问题,真正意义上实现了我区城市管理工作的信息化、智慧化、精细化。
(二)重点项目
2017年部门纳入决算编报范围的重点项目包括西安市生活垃圾焚烧发电处理项目和生活垃圾转运系统项目。
1、西安市生活垃圾焚烧发电处理项目2017年财政零余额指标下达我局1000万元资金,主要用于该项目前期的征地补偿等费用支出。此费用属于市级项目配套资金,未在2017年部门年初项目预算内列支。通过该项目投资能有效的解决生活垃圾等固体废弃物造成的环境污染,能使城市生活垃圾减量化、无害化、资源化,使城市生活环境得到进一步改善。
2、生活垃圾转运系统项目2017年财政零余额指标下达我局1600万元节能环保资金,主要用于我区各镇环卫基础设施建设及压缩站配套设备的购置,此费用属于中央项目配套资金,未在2017年部门年初项目预算内列支。该项目投资有效的解决了生活垃圾集中消纳处置,杜绝了生活垃圾乱放乱堆现象,减少了细菌病毒的滋生蔓延,改善了城市环境卫生,提高了人居生活环境质量,受到了市民一致好评。
十一、2017年度部门决算表(见附表)


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