西安市鄠邑区经贸局2016年部门决算 及“三公经费”公开信息

一、部门概况

(一)部门主要职能

1、贯彻执行国内外贸易、经济合作、招商引资、工业、信息化、信用工作方面的法律法规和方针政策,拟订中长期发展规划、年度计划、产业政策和信用体系建设相关规章标准,并组织实施。

2、提出优化工业布局、产业结构的政策建议;监测分析全县工业、信息产业运行态势,进行预测预警和信息引导,负责工业运行中生产要素的综合协调;协调解决行业发展中的有关问题;加强工业应急管理、指导产业安全和质量管理工作;负责镇、景区管理局、街道、开发区工业发展考核工作。

3、负责提出全县工业、信息化固定投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、县级财政性建设资金安排的意见;负责工业固定资产投资项目管理工作。

4、指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;协调组织实施有关国家、省、市、县重大科技项目,推进相关科研成果产业化。

5、承担振兴装备制造业组织协调的责任。贯彻重大技术装备发展和自主创新规划政策,组织协调国家、省市县重点工程建设有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化,指导引进重大技术装备的消化创新;负责汽车工业行业管理工作;贯彻落实国家军民结合发展规划,促进军民结合产业发展。

6、拟订工业节能降耗和资源综合利用、清洁生产促进政策与规划,并组织实施;指导工业能源节约和资源综合利用工作;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

7、推进工业和信息产业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;推动电子信息与软件业、生产性服务业和新兴产业发展;指导相关行业加强安全生产管理。

8、负责中小企业、非国有经济的指导、综合协调和服务;拟订促进中小企业、非国有经济发展的相关政策措施和规划,并组织实施;推动中小企业服务体系建设,负责协调减轻中小企业负担工作;指导工业产业园区布局规划,促进工业园区健康发展。

9、统筹推进全县信息化工作,协调信息化建设的重大问题;指导协调信息化、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;负责协调维护信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。

10、推进全县信息化和工业化融合;协调解决新型工业化进程中的重大问题;负责工业、信息化对外合作与交流。

11、负责推动全县社会信用体系建设;联系、协调和引导县级相关部门开展社会信用体系建设工作,监督和管理信用服务机构、行业协会和信用服务市场,推动和规范信用服务业发展;组织开展社会信用体系建设的宣传和培训工作。

12、加强贸易流通体制改革,推进流通产业结构调整;指导流通业、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;加强电子商务发展,推动流通产业转型升级。

13、培育完善城乡市场体系,指导批发市场、城市商业网点和商业体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

14、牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;负责特殊流通行业的监督管理;按有关规定对成品油流通进行监督管理;加强商务综合执法和“12312”举报投诉服务,强化市场监管。

15、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

16、负责研究拟订药品流通行业发展的规划和政策,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革,推动现代药品流通方式的发展。

17、建立完善对外贸易促进体系,组织落实促进外贸增长方式转变的政策措施;执行国家进出口商品、加工贸易管理办法行进出口管理商品、技术目录,会同有关部门协调进出口商品工作。

18、执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术等工作。

19、拟订全县服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门推动服务外包平台建设,促进服务出口和服务外包业的发展。

20、指导全县外商投资工作;依法核准外商投资企业的设立、变更事项,负责外商投资企业的服务和管理工作。

21、负责对外援助工作,管理多边、双边对我县的无偿援助和赠款等发展合作业务。

22、负责全县对外经济合作工作,加强对我县企业“走出去”的规划指导,依法管理和监督对外承包工程对外劳务合作和出境就业;负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。

23、负责全县招商引资工作,定期综合分析,研究提出招商引资工作的建议;强化与境外商务机构、重点企业的联络机制,提供信息服务。

24、负责区域经济技术合作工作,推动我县与其他地区间的经济技术交流与合作。

25、负责全县对外贸易因公出国(境)商务团组的审查上报和相关监管工作。

26、承办县政府交办的其他事项。

(二)2016年部门工作任务完成情况

2016年,我县实现社会消费品零售总额69.98亿元,同比增长9.8%;新增限上企业8户,完成外贸进出口总额598.5万美元,增速10.2%。预计净增规模以上工业企业5户;预计完成非公经济占比53.4%。预计全年规上工业增加值同比增长12%,高于市考指标1个百分点。

2016年全年,紧紧围绕市委、市政府经济工作会议精神争取各级工业扶持资金首次突破1亿元,其中市级以上奖励资金8600.1万元,本县财政扶持资金1444万元;积极协调、整合资源,推动园区道路、配电、用气等基础设施建设,沣京工业园、西户科创园等园区硬件设施、配套服务日趋完善,承载能力、规模优势大幅提升。西安市鄠邑区中小企业服务中心成绩显著,全年累计对接企业261家,开展大型培训6次,培训人员1000余人。扎实开展亲商助企活动,我县57名助企干部全部到企业和项目单位现场服务,累计下企业678人次,收集问题64件,已解决18件,稳步推进企业改制工作秦宝公司及户县造纸厂改制文件已通过政府专题会,正在积极落实会议精神,福乐公司、西安中药集团等企业改制也都在稳步推进之中。

(三)部门决算单位构成

西安市鄠邑区经贸局根据部门主要职责,下设一个基层单位。西安市鄠邑区中小企业服务中心是西安市鄠邑区经贸局下属全额事业单位,于2013年3月正式成立。核定编制15名,2016年末实有人员11名,配备车辆一台。

二、2016年度部门决算表

(一)收入支出决算表(见附件)

(二)收入决算表(见附件)

(三)支出决算表(见附件)

(四)财政拨款收入支出决算表(见附件)

(五)一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件)

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件)

(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件)

(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件)

三、2016年度部门决算情况说明

(一)2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况

(1)2016年度本年收入合计 971.44万元,较上年增加226.54万元,主要是工资调整,经费增加,项目增加等。

(2)2016年度本年支出合计1130.44 万元,比上年增加560.24万元,原因是工资调整,经费增加,项目增加等。

2、本年收入构成情况

2016年本年收入合计971.44万元。其中:财政拨款  839.24万元,占总收入的86.39  %,包括一般公共预算财政拨款 839.24万元、政府性基金预算财政拨款 0 万元;事业收入0 万元,是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,占总收入的 0 %;其他收入132.20 万元,是为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入,占总收入的 13.61 %,主要是商贸事务15.3万元,中小企业发展专项12 万元,其他商业流通事务支出104.90万元。

3、本年支出构成情况

2016年本年支出合计1130.44万元。其中:基本支出 452.06万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的39.99 %;项目支出678.38万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括其他商贸事务支出(电子商务工作经费及户县各名品奖励资金) 364.48万元,占总支出的60.01 %;中小企业发展专项(西安新达机械有限公司等6户企业以奖代补资金) 30.00万元; 其他支持中小企业发展和管理支出(中小企业网站平台建设信息网络及软件购置等19万元,亲商助企资金15万元)34.00万元; 其他资源勘探电力信息等支出(2015年工业促销奖励资金)45.00 万元;其他商业流通事务支出(电子商务专项等)204.90万元。

(二)2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出1,010.24万元,其中:基本支出436.76 万元,项目支出 573.48万元,既包括使用当年财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出比上年增加508.69万元,主要是本年一般公共预算财政拨款基本支出436.76万元较上年增加85.13万元;本年一般公共预算财政拨款项目支出573.48万元,较上年增加423.56万元 。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出

1,010.24万元,按支出功能科目分,包括一般公共服务支出801.24万元。

一般公共服务支出为人员商贸事务支出,共计 801.24 万元。包括:

(1)行政运行372.78万元,是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本运行支出。

(2)事业运行63.98万元,

(3)其他商贸事务支出364.48万元,

资源勘探信息等支出109万元,包括中小企业发展专项 30.00万元,其他支持中小企业发展和管理支出34.00 万元,其他资源勘探电力信息等支出45.00 万元。

商业服务业等支出100万元,主要是指其他商业流通事务支出(电子商务专项资金)100.00万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出

436.76 万元,其中:人员经费 371.77 万元,公用经费64.99 万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

(三)2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 1.34万元。其中,因公出国(境)费用 0 万元,公务用车购置及运行维护费1.06万元,公务接待费0.28万元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少2.08万元,降低60.82%,其中:公务接待费比上年减少0.10万元,降低 26.32 %,主要是严控费用 ;公务用车购置及运行维护费比上年减1.98万元,降低65.13%,主要是公车改革严控费用,单位车辆数减少;因公出国(境)费用比上年0万元,增长0 %,无增长。

因公出国(境)团组情况:2016年本部门组团因公出国(境)团组 0个,参加 0 团组,累计0人次.

公务用车购置及保有情况:

2016年公务车辆购置 0辆, 年末公务用车实际保有量1 辆。

公务接待费:2016年度国内公务接待累计 2批次、 10人,经费总额 0.28万元。主要是接待京东电商人员。

2、培训费支出决算情况

培训费支出1.01万元,主要是学习培训等支出,比上年4.41万元,下降77.10%,主要是为了严控费用。

3、会议费支出决算情况

会议费支出 3.32万元,主要是电子商务会议费支出,比上年6.88万元,下降51.74%,主要是严控三公经费 。

(四)2016年政府性基金财政拨款收支情况

2016年政府性基金财政拨款收入 0万元,支出0 万元.

(五) 2016年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

2016年本部门机关运行经费支出64.99万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位 1户,合计 60.13万元,占机关运行经费的92.52 %;参照公务员法管理的事业单位 1户,合计4.86万元,占机关运行经费的7.48 %。2016年机关运行经费支出比2015年同口径增加45.38万元,增长231.41%,增长的主要原因是公车改革,新增其他交通补贴44.63万元。

2、政府采购支出情况

按照政府采购相关规定执行,2016年预算内资金政府采购支出 117.86万元,其中: 办公设备购置支出14.02万元、电子商务体验馆装修费85.98万元、中小企业网站平台建设中信息网络及软件购置等17.86万元。

3、国有资产占用情况

西安市鄠邑区经济贸易局2016年年末资产总额为471.02万元,其中流动资产153.41万元,固定资产273.33万元,无形资产44.28万元。

附件:2016年部门决算公开表


陕西省西安市鄠邑区经济贸易局(汇总)