一、部门概况
(一)部门主要职能
1.贯彻执行安全生产方面的法律法规和方针政策,拟定全县工作规划;组织实施全县安全生产目标责任落实;指导、协调和监督有关部门承担的安全生产监督管理工作。
2.承担全县安全生产综合监督管理责任。定期分析和预测全县安全生产形势,发布全县安全生产信息;综合管理全县安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法工作;依法组织、协调重特大事故的调查处理,并监督事故查出的落实情况;组织、指挥和协调安全生产应急工作。
3.负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
4.指导、协调全县安全生产检测检验工作。组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质执业管理工作,并负责监督检查。
5.负责全县安全生产宣传教育工作。承担安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作;负责监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。
6.承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任。负责监督管理全县工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产和有关设备(特种设备)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。
7.依法监督新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;负责辖区铁路道口安全管理工作;承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,依法监督检查工矿商贸作业场所职业卫生情况和重大危险源的监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
8.承担县政府安全生产委员会的日常工作
9.承担县政府交办的其他日常工作。
(二)2016年部门工作任务完成情况
(一)市考指标方面
2016年工矿商贸领域生产安全责任事故死亡1人,未发生较大以上生产安全事故,各项指标均在市考指标控制范围之内。
(二)职能工作方面
1.强化责任落实。一是强化政府属地责任和职能部门监管责任。年初,组织15个镇(街)、30个部门与县政府签订了《2016年安全生产目标责任书》,落实了安全生产责任;二是强化企业安全生产的主体责任。以开展
“企业安全生产主体责任落实年”活动为契机,采取有力措施,切实抓好“企业主体责任”的宣传和贯彻实施工作。推动企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,把事故隐患消灭在萌芽状态;三是多次召开安全生产工作会议、下发文件,细化责任。今年已召开安全生产工作例会及联席会议13次,其中召开县长办公会议2次,下发安全生产方面的文件76份。安全生产工作已纳入了各级党委、政府的重要议事日程。
2.狠抓源头管理。一是风险抵押金及标准化建设方面:73户危化企业均缴纳了风险抵押金并均达到标准化3级。6户非煤矿山企业中4户缴纳了风险抵押金,且因企业都处于停产或建设阶段,暂不符合开展标准化建设的条件;二是“三同时”建设方面:今年3户危化企业和1户非煤矿山企业开展了建设项目安全设施三同时建设,并报市安监局审批。职业健康“三同时”也同步开展。
3.严格监察执法。一是加强直管行业的安全监管。按照执法计划,每季度检查1遍危化级烟花爆竹企业、每月检查1遍非煤矿山企业,全年排查隐患347处,下发整改指令33份,目前均已整改到位;二做好安全生产大检查、重点领域专项整治及打非治违专项行动。今年,共排查隐患和问题2068个,现场纠正及消除隐患2027个,下达限期隐患整改通知书41份,打击非为行为19起。市级挂牌督办的4处隐患已全部整改完成并销号,县级挂牌督办的12处隐患,已整改8处,剩余4处正督促相关责任单位积极整改当中;三是做好城市运行安全督查工作。组织对承担任务的单位,每周进行抽查1次、每月进行1次全面考核,且每月接受市上检查考核至少1次。今年,全县水电气暖和消防领域未发生亡人事故,道路交通领域未发生较大以上事故,城市运行安全各项工作任务顺利完成。
4.强化教育培训。先后举办了高危及一般行业企业负责人及安全管理人员,特种设备操作人员,镇(街)、部门安全监管人员培训班35次,培训人员1896人(次),其中高危行业“三项岗位”人员全部参加培训,并考核合格、持证上岗。
5.严查安全事故。进一步强化生产安全事故责任的追究,加大对涉及生产安全事故责任的企业、单位和各类人员的处罚和责任追究力度。今年我局牵头成立调查组对5起生产安全责任进行调查,均已办结。
6.认真做好本辖区铁路道口安全监管工作,落实安全责任,完善坡头道口、麦张寨道口设施设备。今年,未发生安全事故。
7.做好县政务服务中心并联审批工作并抽调专人进驻沣京工业园园区政务服务中心。今年以来,共受理行政许可及备案事项344件,按时办结率100%。
(三)部门决算单位构成
鄠邑区安全生产监督管理局设行政单位1个,编制11人,实有11人。设下属事业单位鄠邑区安全生产执法监察大队1个,编制10人,实有9人。
纳入鄠邑区安全生产监督管理局2015年部门决算编报范围的单位详细情况见下表:
序号
单位名称
单位性质
1
鄠邑区安全生产监督管理局
行政单位
2
鄠邑区安全生产执法监察大队
财政补助事业单位
二、2016年度部门决算表
(一)收入支出决算表(见附件)
(二)收入决算表(见附件)
(三)支出决算表(见附件)
(四)财政拨款收入支出决算表(见附件)
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件)
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件)
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件)
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件)
三、2016年度部门决算情况说明
(一)2016年度收入支出总体情况
1、本年度收入支出总体情况
(1)2016年度本年收入合计249.91万元,较上年增加4.41万元,主要是人员工资社保增加等。
(2)2016年度本年支出合计252.69万元,比上年增加-2.41万元,原因是项目资金支出减少。
2、本年收入构成情况
2016年本年收入合计249.91万元。其中:财政拨款 249.91万元,占总收入的100%,包括一般公共预算财政拨款 万元、政府性基金预算财政拨款 万元;事业收入 万元,是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,占总收入的 %;其他收入 万元,是 收入,占总收入的 %,主要是 。
3、本年支出构成情况
2016年本年支出合计252.69万元。其中:基本支出 141.51万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的56 %;项目支出 111.18万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括安全生产监管检查培训登封,占总支出的44%。
(二)2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年一般公共预算财政拨款支出252.69万元,其中:基本支出141.51万元,项目支出111.18万元,既包括使用当年财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出比上年减少2.41万元,主要是项目整合。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出252.69万元,按支出功能科目分,包括资源勘探信息支出252.69万元。
资源勘探信息支出252.69万元。包括:
(1)行政运行112万元,是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本运行支出。
(2)其他安全生产监管支出140.69万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出141.51万元,其中:人员经费109.7万元,公用经费31.81万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
(三)2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.89万元,其中,因公出国(境)费用 0 万元,公务用车购置及运行维护费 0万元,公务接待费0.89万元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少0.11万元,降低11%,其中:公务接待费比上年减少0.11万元,降低11%,主要是上级检查批次减少;公务用车购置及运行维护费比上年减少12.3万元,降低100%,主要是公开改革;因公出国(境)费用比上年 0 万元,增长 0 %,增长主要原因是 。
因公出国(境)团组情况:2016年本部门组团因公出国(境)团组 0 个,参加 0 团组,累计 0人次,主要是 等。支出内容包括 0 等支出。
公务用车购置及保有情况: 2016年 公务车辆购置0 辆, 年末公务用车实际保有量2 辆。
公务接待费:2016年度国内公务接待累计30批次、 269人,经费总额0.89万元。主要包括上级联合检查接待。
2、培训费支出决算情况
培训费支出12.34万元,主要是本级组织的各类安全生产培训及参加上级的各类培训支出,比上年增加7.28万元,增长143%,主要是为了加大安全生产培训力度。
3、会议费支出决算情况
会议费支出 2.68万元,主要是组织各类协调会议支出,比上年增加2.46万元,增长1118%,主要是增加各类安全监管检查协调会议等。
(四)2016年政府性基金财政拨款收支情况
2016年政府性基金财政拨款收入0 万元,支出0 万元。
(五) 2016年其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出141.51万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,合计141.51万元,占机关运行经费的100%;参照公务员法管理的事业单位 户,合计 万元,占机关运行经费的 %。2016年机关运行经费支出比2015年同口径减少28万元,降低16.5%,减少的主要原因是人员减少等。
2、政府采购支出情况
按照政府采购相关规定执行,2016年预算内资金政府采购支出 0万元,其中: 项目支出 0 万元。
3、国有资产占用情况
2016年末固定资产为196.4万元。
四、专业名词解释
(一)无
(二)无
附件:2016年部门决算公开表
鄠邑区安监局


陕公网安备 61012502000149号