2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办精心指导下,区教育局深入贯彻落实各级法治政府建设工作会议精神,扎实推动“八五”普法宣传教育,全面落实依法治校、依法治教。现就一年来的工作情况作以简要汇报。
一、2024年法治建设工作开展情况:
(一)加强组织领导,健全工作机制。一是成立以主要领导为组长,其他局领导为副组长,各科室、下属单位负责同志、各直属学校(园)党政主要负责同志为成员的全区教育系统法治建设工作领导小组,组织推动全区教育系统普法工作实施开展。二是建立定期督导检查制度,按照“领导包片、科室包校”,对各科室、学校工作进行督导检查,及时发现问题,立查立改,对工作不力的单位和个人严肃问责。
(二)重视普法宣传,营造浓厚氛围。一是充分利用“鄠邑教育”公众号等开展普法宣传工作。根据全区及教育系统的宣传重点,大力宣传党的教育方针、政策和法律法规,加大法治宣传的力度,及时宣传报道普法依法治理的典型经验,促进法治教育整体水平提高。二是以春、秋季开学法治教育第一课、3月全国中小学生安全教育日、“4·15”全民国家安全教育日、5月防灾减灾宣传、6月“安全生产月”“6˙26”国际禁毒日、反电信网络诈骗知识宣传、“11˙9”消防宣传月等重要节日和时间节点为契机,通过主题班队会、宣传展板、LED屏、黑板报、手抄报、宣传资料等形式开展法治宣传。
(三)加强宣传教育,确保取得实效。一是以校园为主阵地,通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏等形式,扎实开展宣传教育进校园、进班级、进课堂、进家庭的“四进”活动。共设置宣传电子屏113块、宣传栏102处、家长会230次。二是持续推进新时代学生心理健康工作专项行动,积极组织开展心理健康教育技能培训和健康知识讲座,培训教师1200人,参与学生3万余人。三是认真落实“反电诈”知识宣传,通过采用组织宣传到位、常态提醒到位、微信群提醒到位的“三到位”措施,教育引导师生及家长提高防范电信网络诈骗犯罪的意识和能力,不贪图“便宜”,不给陌生人转账,不泄露个人信息,不接打来历不明电话,不点击扫描非法链接、二维码,不租借出售银行卡、手机卡等,如遇可疑情况,及时拨打110电话报警,避免财产损失。目前,教育系统完成“国家反诈中心APP”小程序注册推荐人数达43329人,完成100%。四是严密防范侵害师生合法权益违法犯罪。教育引导学生远离“校园贷”“套路贷”、网络赌博,严防涉校涉师生的敲诈勒索、虐待欺凌及拐骗、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪活动,对发现的问题,依法处置,及时上报,严厉打击。五是扎实开展“扫黄打非”宣传教育。通过强化校园周边文化环境清查整治,利用升旗集会、主题班会、展板、报告会、主题班会等形式加强对学生的法治教育,进一步强化“绿书签”宣传和“护苗”教育引导工作,促进学生健康成长。六是以创建“平安校园”为抓手,进一步强化安全管理,加强安全督查,落实安全责任,以更高的标准、更严格的要求,扎实推进平安校园创建工作,努力维护学校安全稳定。目前,成功创建市级“平安校园”26所、省级“平安校园”17所。
(四)依法行政管理,巩固治理效果。一是完善行政决策机制,落实“三重一大”决策程序,实行科学民主决策。区教育局牢固树立依法行政、民主决策意识,按照法定职权和程序,实行科学民主决策,健全教职工参与和专家群众相结合的决策机制。完善重大决策的规则和程序,实行重大事项集体决策制度,推进决策的科学化、民主化。二是办理建议提案,依法履行好教育行政复议。每年都能按规定要求,及时认真办理人大代表建议和区政协委员提案,各代表、委员均回复为满意。三是畅通诉求渠道,依法化解社会矛盾纠纷。健全行政投诉处理制度,积极开展行政调解工作,畅通信访投诉渠道,信访件受理及时、处理程序规范。
(五)强化部门联动,形成工作合力。一是区公安局、检察、法院、司法和教育等五部门联合印发《关于聘任全区校园法治副校长的通知》文件,全区校园共聘任法治副校长88名,实现法治副校长全覆盖,深入推进“法治进校园”活动,开展预防毒品、预防未成年人犯罪、校园欺凌、防性侵等法治报告会131场次,受教育学生达4万余名。同时,法治副校长定期到学校指导安全工作,协助学校做好安保管理和校园周边治安综合治理,防止侵害学校和师生合法权益的行为发生,有力震慑违法犯罪,净化学校周边环境。二是联合公安部门,严格落实“三见警”(见警车、见警灯、见警察),“公安护学岗”“高峰勤务岗”民警、“红袖章”护校队协同,加强巡逻,联防联控,防范扰乱正常教育教学秩序及侵害师生安全事件发生。三是联合区交通、住建、建设集团等部门,对五竹初中等7所学校周边道路交通安全设施进行改造提升,进一步优化校园周边交通设施,确保师生人身安全。四是联合区公安局、城管、文旅、烟草专卖、市场监管等部门开展校园周边综合整治7次,清理非法占道经营31处,取缔非法经营1户,现场处罚违停机动车46辆,有力提升校园周边环境。五是联合区交通、交警大队对全区82辆校车(公办43辆、民办39辆)进行全面检查8次,查处整改隐患12处,约谈警示2家。对校车运行公司和监管平台进行检查,确保平台使用正常,车辆运行动态、风险实时可控。对全体校车驾驶人员和随车照管人员进行安全教育培训,开展涉毒检测和心理行为异常情况排查,确保校车安全平稳运行。
二、法治建设工作不足
一是专职教师队伍力量不足。法治教育专职教师队伍力量较为薄弱,业务素养有待提高,创新能力还不强,学校品牌项目有待继续挖掘。二是普法学习相对不平衡,一般教师的学习还有待加强,学习的主动性、自觉性还不够,应更多的参加法治理论方面的学习。
三、2025年法治建设工作思路
(一)开展依法行政机制推进行动
依法进一步明确职能权限与责任,优化权力清单、责任清单。开展行政职权梳理和标准化建设,实现教育系统行政管理制度化、规范化。切实按照法定职责依法行政,重点梳理在行政许可、行政处罚、学校管理等方面的职责。
(二)全面推进教育领域信息公开行动
严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进教育行政部门、学校的决策、执行、管理、服务的信息公开,探索信息公开的新途径、新方式。指导、监督学校全面履行信息公开义务。
(三)落实依法治校、依法执教
深入推进学校建立以章程为核心的规章制度体系。继续推进依法治校示范学校创建工作,创建一批省、市级依法治校示范校,推广典型经验,发挥示范校的引领作用,提高依法治校、依法执教整体水平。
(四)完善法治教育创新提升行动
继续认真落实《青少年法治教育大纲》,深入开展校园法治建设,加强法治教育实践基地建设,加强宪法教育,开展法治实践教育,培养师生法治意识和素养。
西安市鄠邑区教育局
2025年2月28日


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