西安市鄠邑区卫生健康局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的高度重视和区依法治区委员会的正确领导下，区卫健局围绕法治政府建设的目标要求，扎实推进卫生健康领域的法治建设工作，现将区卫健局2024年法治政府建设工作报告如下:

一、主要工作成效

（一）深入学习，严格履职。区卫健局把深入学习贯彻习近平法治思想、坚持用习近平法治思想统领卫生健康法治建设，把习近平法治思想纳入局党委中心组学习的重要内容，组织下属各医疗卫生单位领导班子认真学习习近平法治思想，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。局主要领导认真履行第一责任人责任带头学法，全年共组织领导班子学法4次。并将法治建设纳入下属各医疗卫生单位年度目标考核内容，统筹推进卫生健康系统法治建设有力有效开展。

（二）完善制度，夯实基础。卫健局结合卫生健康领域的特点，完善了相关制度，调整了西安市鄠邑区卫生健康局行政执法决定法制审核工作领导小组，明确了工作职责，进一步加强了对重大行政执法行为的监督，保障卫生健康法律、法规的有效实施，促进卫生健康行政执法规范化。

（三）强化监督，提升水平。一是加强执法队伍建设。通过开展执法培训、案例分析等活动，不断提升执法人员的法律素养和执法能力。2024年卫健局共新增32名执法人员，增强执法队伍建设，为执法工作开展奠定基础。二是严格执法程序。全面落实行政执法“三项制度”，推行行政柔性执法，严格落实西安市卫健委行政处罚“三张清单”推进包容审慎柔性执法的规定（不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单）。三是积极推进“双随机、一公开”监管。建立健全“一单两库”，统筹制定年度抽查实施方案，合理安排抽查时间，避免多头检查、重复执法，强化抽查检查结果公示运用，及时将检查结果归集并向社会公示，接受社会监督。截至目前，已完成公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生、放射卫生等抽查事项18项，检查主体274户次；部门联合抽查事项2项，检查主体16户次。

（四）加强宣传，提升意识。结合卫生健康工作实际，以职业病防治宣传周、爱国卫生宣传日等活动为主题，组织下属各单位通过设咨询点、LED屏播放宣传标语、发放宣传资料等形式，开展宣传活动，广泛宣传卫生相关法律法规开展形式多样的宣传活动。2024年，一是组织系统下属单位以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》等卫生相关法律法规为重点，共播放宣传标语50余次，发放宣传资料3000余份。二是组织卫健系统500余人收看“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课，积极参加全民国家安全教育线上法律知识学习竞答，进一步提高卫健系统人员法治意识。

二、存在的问题与不足

1.随着卫生健康领域执法任务的增加，现有的执法力量、执法人员的数量和素质有待进一步提升。

2.虽然卫健局开展了多种形式的普法宣传活动，但覆盖面还不够广，部分群众对卫生健康法律法规的了解仍然不足。

三、下一步工作计划

1.加强执法队伍建设。通过疾控中心、卫生监督机构的职责合并，增加执法人员数量、加强培训，进一步提升执法队伍的执法能力。

2. 加大普法宣传力度。通过多种形式的普法宣传活动，进一步提升公众的法治意识，特别是加强对偏远地区和特殊群体的普法宣传。

3. 完善监督机制。进一步完善执法监督机制，通过内部监督和外部监督相结合的方式，确保执法行为的合法性和规范性。

西安市鄠邑区卫生健康局

2025年3月4日