一、学习习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
1.我局党委理论学习中心组建立了学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想作为领导干部学法述法、法治培训的重要内容。以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国，这是习近平法治思想的重大原创性贡献，毫不动摇坚持全面依法治国重大原则，用习近平法治思想引领全民普法工作，把全民普法融入法治实践中，推动落实“谁执法谁普法”责任，今年我局通过设点宣传普法工作4次，发放城管常用法规、平安建设、防范金融诈骗、禁毒、生活垃圾分类管理条例等资料2800份。
2.局党委带头贯彻落实，各科室、基层单位细化措施抓好具体贯彻执行，形成了齐抓共管的良好局面；落实了习近平法治思想进机关，完成了城管系统学习习近平法治思想的全员培训。
3.法治建设第一责任人履职已完成。充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力；严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；督促领导班子成员和下级党政主要负责人依法办事，不得插手具体案件处理；重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设；深入推进法治宣传教育，推进全局形成浓厚法治氛围；落实严格规范公正文明执法各项管理制度；落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判；完善局系统工作人员学法用法制度。
二、2024年工作要点及法治建设目标责任
1.已完成了2024年工作要点、行政执法监督工作计划确定的工作任务。一是工作要点进展。全面落实区机构改革方案，将城管执法事项以赋权、委托、协助的方式移交各街道办事处行使，落实了行政执法权下放和衔接各项工作，保障了城管执法事项“下得去、接得住、管得好、有监督”；坚持依法行政，实行行政许可事项清单管理；落实了局法律顾问处理法律事务制度；严格城管执法人员资格审核管理，对不符合执法要求的执法人员收回行政执法证件；完成了城管执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，累计培训8批次，参训人数380人；落实了行政裁量权基准制度，规范了涉企行政执法检查行为；2024年度我局实现了行政复议（诉讼）率为零的目标；检察建议按期办复率达到100%，主动履行了赵铁库、刘小蕊、肖迺余、赵粉群、杨继民等20件生效判决，支付资金5035747.27元；建立了32人组成的局应急处置队伍，防范应对突发事件；强化了城管执法监督，政务公开了权责事项清单、政府采购、重大项目、部门财政预算、环境保护、乡村振兴等，接受公众监督；对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%；推进数字智慧化管理工作，建立了渣土可视化平台，落实24小时值班制度，实行一站式受理，落实网格化处理，实现了公安、交警、纪检监察等部门对违规渣土车辆信息共享，为各街道办事处依法查处渣土违规问题提供了技术保障；落实了局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责；将习近平法治思想作为党委理论学习中心组的重要内容，组织局系统工作人员主动学法用法，强化法治意识和法治思维。二是行政执法监督工作计划进展。完善了城管执法监督体系，执法监督机构充实了人员，保障了城管执法工作质量和效果；执行了执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政裁量基准等，并不定期进行抽查，评估城管执法质量；强化了防范城管运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为、乱作为行为；评查案卷14次，对案卷评查中发现的问题，及时纠正完善。
三、行政执法规范化建设，重点督察行政执法与司法衔接互通机制是否健全，涉刑案件移送
1.与公安机关建立了城管执法与刑事司法衔接互通机制，建立了涉刑案件移送渠道，今年没有符合向公安机关移交标准的案件。
2.加强与检察机关、公安机关的协同配合，保障案情通报和案件移送环节的有效衔接，办理检察建议7件。
3.坚决纠正城管执法人员有案不立、有案不移、以罚代管等违纪行为，今年没有涉嫌违法的相关线索移交监察机关追究责任的情况。
四、规范执法行为，严格依法行政
1.严格履行重大行政决策和规范性文件执法依法审核程序。
2.落实了专职律师任局法律顾问制度，法律顾问全面参与局法律事务处理和法律风险研判，为领导依法科学决策提供了法律保障。
3.依法开展行政复议和行政应诉工作，主动履行法院判决。
4.加强城管执法业务培训工作，提升规范公正文明执法水平，执法监督审核法律文书187件，落实“三项制度”，规范涉企检查事项，减少检查频次，助力我区法治化营商环境建设。
5.凡是涉及的重大项目建设推行行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
西安市鄠邑区城市管理和综合执法局
2025年3月3日
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