甘亭街道2023年度法治政府建设工作报告

2023年,甘亭街道在区委、区政府的正确领导下,深入推进依法行政,履行政府职能,规范权力运行,健全决策制度,强化权力监督,严格规范公正文明执法,有效化解矛盾,法治政府建设事业取得新成效。现将2023年我街道法治政府建设工作汇报如下:

一、主要工作和成效

(一)加强组织领导,强化基础保障。一是继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用,由党政办统一协调法治政府建设各项工作,组成了以街道党工委书记、办事处主任为组长,街道党工委副书记为副组长,各办负责人为成员的新的领导小组,由党政办统一协调法治政府建设各项工作,增加法律专业班子协助管理,层层细化工作任务,落实主体责任,做到了组织健全,机构人员落实。二是将依法行政工作纳入党工委和办事处年度工作计划,列入重要议事日程,年初下发了依法行政工作计划,对依法行政工作进行全面安排,做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排。开展重大行政决策目录化管理专项行动,落实重大行政目录清单指引要求,建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。针对政府重大项目决策,强化在决策前公众参与、专家论证、社会风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序的刚性约束。三是加强行政规范化文件管理,健全行政规范性文件协调联动机制,加强法律事务审查能力建设,推进合法性审查全覆盖。四是全面推行政府法律顾问制度,发挥法律顾问在参与重大行政决策、重大疑难信访事项和规范性文件起草修改中的积极作用。今年法律顾问为街道提供法律意见15条,解答群众法律咨询近142人次,参与化解矛盾纠纷10余件、办理信访事项4件,同时村(居)法律顾问实现了全覆盖。

(二)落实工作责任,提升法治素养。一是认真履行“谁执法谁普法”工作责任,开展多维度宣传教育,利用宪法日、普法日等节点,深入开展“法律六进”活动,共发放各类法治宣传资料20000余份,举办法治宣传教育活动12场次、现场参与人数5000人次,举办法制文艺演出3场次,开展各类法治讲座3场次、听课人数500人次,做到对点到人,全面覆盖。二是全面落实行政执法责任,建立健全行政执法日常检查监督机制,建立健全行政执法投诉举报、情况通报等制度,依法及时处理群众的投诉举报,建立健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制。三是创新执法工作方式,建立高效联动执法队伍,完善以公安、行政执法及相关执法部门协调配合的执法体系,加强部门之间联合执法,全面提高执法水平。

(三)创新社会治理,优化公共服务。一是完善网格化服务管理模式。科学划分网格,实行网格规范化工作,管好全科网格管理员队伍,依托“平安三率”考核,强化平安西安建设,搭建完成街道、村(社区)两级综治平台,建立街道一站式矛盾纠纷调解化解中心,严格落实综治负责人责任制,形成城乡社会治理格局,实现信息准确、及时、规范提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾,落实“日排查、周研判、月分析”制度,开展信访最多跑一次工作。三是推行群众“办事不出村”。推行公共服务“办事不出村”和“最多跑一次”工作,发挥代办员作用,推进政务服务向村(社区)基层下沉,提升了基层政务的服务水平,打通了服务群众的“最后一公里”,优化营商环境。

(四)推行政务公开,强化权力监督。一是扩展信息公开途径,落实专人负责政务公开工作,公布政府信息、公开政务监督电话。二是广泛接受社会舆论监督,针对群众反应强烈的突出问题,不回避、不推诿,加强信息反馈,及时整改到位。三是主动向党工委报告工作,认真办理代表委员建议提案,并将办理意见和结果书面答复了有关代表、委员。

三、存在问题和不足

2023年,我街道法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在不少问题,主要表现在:

一是法治意识有待提高。对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,有些工作人员法律知识掌握不够,在协调问题、处理纠纷时,不懂执法程序,往往凭主观、靠经验作决断。

二是法制机构力量薄弱。专业人员不足,与承担的行政执法监督、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不相适应,甚至有些职责无法履行。

三是规范性文件制定和行政决策的程序规范不足。

四是政府信息公开程度离法定要求有差距。

五是依法化解纠纷机制还不完善。调解、仲裁、行政复议与行政诉讼、信访等制度还不能有效形成合力,对法治学习宣传不够深入,群众对依法化解矛盾纠纷的救济渠道认识模糊,依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。

四、2024年法治政府建设工作打算

(一)进一步提高依法行政能力。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。加强行政机关工作人员法律知识培训,提升依法行政能力。

(二)进一步推进政府职能转变。强化安全防范,推进社会自治,持续提高政务服务水平。加快推进便民服务中心规范化建设步伐,全力提高行政服务质量。

(三)进一步提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效,重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。完善法律顾问体系,健全工作机制和程序,提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。

(四)进一步强化法治宣传教育。围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展宣传教育,使人民群众不但熟悉法律,懂得运用法律保障自己的合法权益,改变以往信访不信法的局面。

                                                                                                                   中共西安市鄠邑区甘亭街道工作委员会

                                                                                                                                       2024年3月5日