西安市鄠邑区退役军人事务局关于2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年,在区委、区政府的坚强领导下,鄠邑区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,积极践行习近平法治思想,深入推进法治政府建设,切实履行退役军人事务各项职能。为全区退役军人事务领域提供坚强的法治保障,现将我局法治政府建设情况汇报如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)强化组织领导,落实主体责任。局党政主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,督促局领导班子及全体干部职工依法办事,及时召开党组会议专题研究审议重大行政决策等事项,严格落实法治政府建设要求,将履行推进法治政府建设责任及法治政府建设具体情况等内容纳入领导干部个人年终述职报告。一年来,我局坚持把法治建设工作与全局中心工作同谋划、同部署、同落实,共研究部署法治建设工作4次,主要领导对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,主动过问、协调和督办。

(二)加强普法教育,推动能力提升。将习近平法治思想纳入学习重要内容,通过观看法治宣传教育片、发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规列入重要学习内容,组织全体干部职工通过多种渠道,学习党内法规、涉退役军人工作的法律法规、国家安全法律法规,推动学法日常化、常态化,不断提高干部职工守法、用法能力。认真落实“八五”普法规划,结合宪法宣传日、送法进军营等活动,切实开展法律法规宣传活动。

(三)严格依法行政,确保决策科学。一是制定《鄠邑区退役军人事务局“三重一大”集体决策制度》,严格落实“三重一大”议事机制,做到了行政事项依法办理,重大事项集体决策。二是严格按照“三项制度”开展行政执法,积极推进行政给付等领域依法行政。充分发挥“12345”平台,积极处理答复退役军人和其他优抚对象反映的各类问题10余次。三是强化法律顾问效能。我局聘请了法律顾问,在执行政策法规、处理信访案件时,咨询法律顾问意见,确保能严格落实依法决策、依法行政、依法管理,不断巩固和提升我局依法行政能力水平。

(四)完善信访工作制度,夯实维稳基础。一是畅通信访渠道,完善本单位信访工作制度。进一步加强信访工作法治化建设,坚持领导干部接访、下访、联系基层制度,建立退役军人合理诉求机制,积极回应退役军人诉求和社会关切,依法化解各类矛盾纠纷和信访突出问题。二是贯彻落实政策,夯实维稳基础。坚持政治思想统领工作全局,进一步提高政治站位,从严从实抓好全区退役军人信访稳定工作。全面营造双拥优抚氛围,开展节日走访慰问、困难帮扶援助等活动,不断加强退役军人及其他优抚对象的人文关怀,充分保障优抚对象的合法权益。

二、存在的主要问题

虽然我局在法治政府建设方面做了大量工作,但仍存在一些问题和不足,主要体现在:一是领导干部法治意识和能力提升不够快;二是法律专业人才充实不足;三是在重大行政决策中,还存在公众参与不够、评估不够充分等情况。

三、主要领导履行职责情况

下一步,我局将以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向,积极创新举措,着力在法治轨道上推进政府各项工作。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻习近平法治思想,坚决落实党的二十大决策部署,按照自治区、市退役军人事务部门部署安排,严格落实区委、区政府的工作要求,不断推进我区退役军人工作高质量发展和各项中心工作落实。

二是深入推进依法履行部门职能,落实“放”“管”“服”。切实转变部门职能,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,严格执行国家和省行政机构设置和编制管理相关规定,推进职能、权限、程序、责任法定化。

三是深入推进依法行政决策,健全完善重大行政决策程序。严格落实决策法定程序,提高决策质量,切实保证决策效率,避免和纠正违法决策、不当决策、拖延决策,使行政决策、公信力和执行力大幅提升。

四是深入推进矛盾纠纷化解,促进社会和谐稳定。引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷,逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾纠纷解决机制,通过法定渠道,有效解决各类矛盾纠纷。

五是深入推进法治理念培养,提升依法行政能力。全面巩固领导干部法治理念培养,全面提高政府领导干部尤其是“一把手”的法治思维和依法行政能力,全面推进法治政府建设。


西安市鄠邑区退役军人事务局

2024年3月6日