2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我局全面落实习近平总书记坚持全面依法治国要求，认真贯彻区委法治建设的工作部署，全面落实依法行政法治政府创建工作的各项目标任务。着力提高信访工作依法解决信访问题水平，以社会主义法治理念为引领，结合工作实际，精心安排部署，完善工作机制，健全各项规章制度，充分做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，进一步规范依法信访行为，促进我局依法行政水平的提高。
一、加强组织领导，强化基础保障
（一）建立了法治建设领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、机关各科室负责人为成员的法治建设领导小组，下设办公室具体承担区信访局法治建设日常工作和协调工作。
（二）制定贯彻落实年度工作要点，对全区阳光信访、责任信访、法治信访推进法治建设做出了总体规划和具体安排。结合工作实际，明确和细化了各科室职责，定期开展专题学习和工作部署，确保法治建设各项任务按时完成。
二、坚持依法行政，加快法治政府建设
（一）“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究党风廉政建设面临的新形势和新任务。
（二）领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。一是推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况。重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动法治政府发展的优秀干部，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和信访业务培训制度，区信访局邀请市信访局领导和业务骨干到鄠邑区进行《信访工作条例》宣讲及网上信访程序办理培训，解读“三到位一处理”原则具体应用，要求掌握条例规定，严格依照条例处理信访问题，把群众当家人，把老百姓的信当家书，彻底解决群众合理诉求，帮助生活困难的信访人，真正维护群众利益，为群众排忧解难。领导干部和信访工作人员增强了法律意识和依法办事能力。
（三）高度重视依法信访工作落实。一是组织制定了鄠邑区信访局《信访工作来访流程》《信访工作受理办理流程》《信访事项受理办理文书规范模板》等文件，全面按程序推行阳光信访、责任信访、法治信访；二是按照规范化要素，热情接待信访群众。要求各接待窗口来访登记认真填写来访人信息，倾听信访人心声、梳理信访人诉求，并及时受理交办；三是完善接待设施，接待处理来访群众信访问题全程记录。要求各接待窗口和会议室详细记录接待会议内容，同时利用科技手段全面记录影像资料，严格完善接访制度。
三、开展普法宣传，推动法治政府建设
（一）高位推动，精心部署学习宣传工作
区信访局高度重视，及时召开会议学习鄠法治办发〔2023〕37号关于开展“12.4”国家宪法日宣传活动的通知，并安排部署做好《中华人民共和国宪法》及《信访工作条例》的宣传工作，要求各科室扎实开展宣传活动，深刻认识出台《信访工作条例》的重大意义，全面把握《信访工作条例》的主要内容，以高度的政治自觉和行动积极推动《信访工作条例》逐级贯彻落实，坚持以人民为中心，为群众排忧解难，依法维护群众权益。
（二）主动作为，推动宣传工作走深走实
区信访局及时印发了《关于开展〈信访工作条例〉实施一周年主题宣传活动的通知》，要求各街道、各部门及时召开《信访工作条例》学习培训会，采取多样形式进村组、进社区、进学校、进企业、进单位，积极开展《信访工作条例》的学习和宣传，营造浓厚宣传氛围。同时，制作展板1副、横幅1条、楼顶展示墙1面、印制《信访工作条例》5000册、宣传单页10000张，及时发放到各街道、各部门，依托区信访接待中心主要阵地，在信访接待中心接访窗口摆放展板、《条例》手册、单页及悬挂横幅向来访群众宣传《信访工作条例》。在东大街悬挂横幅、展板，设立宣传点位，现场答复上访群众的咨询和问题，现场发放《信访工作条例》400册、宣传单页1000张，服务群众600多人，通过耐心细致地向群众宣传，解读信访相关政策知识，让群众知晓信访事项受理的范围、渠道、信访事项的处理，以及信访人应当遵守“六个不得”行为等知识，提高群众依法逐级信访，争做遵纪守法公民的意识。
（三）上下联动，营造良好宣传工作氛围
全区各街道、部门积极组织召开《信访工作条例》培训会，组织机关同志学习新的《信访工作条例》，让广大信访干部精准把握新时代信访工作的原则和要求。通过悬挂横幅标语、摆放宣传展板、滚动电子屏幕、发放《条例》单页等多种形式到社区、到学校广泛宣传《条例》，全面开展《信访工作条例》学习宣传活动，营造“学条例用条例”的浓厚氛围，增强群众对《信访工作条例》的了解，进一步提高了群众依法依规文明信访的意识，强化对信访部门工作的认识，在全区营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
四、下一步工作
（一）持续推进普法宣传教育工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，继续深入做好《信访工作条例》宣传工作，进一步拓展思路、创新宣传形式、营造浓厚的宣传氛围，提高群众依法信访，争做合法公民的意识，确保我局普法宣传教育工作落到实处。
（二）重点抓好信访法治化建设。认真贯彻落实中、省、市关于推进信访工作法治化的总体要求，全面提升信访工作法治化水平，认真落实《西安市鄠邑区推进信访工作法治化实施方案》，推动前端预防法治化，确保落实源头治理责任到位；推动问题受理法治化，分清性质明确管辖，做到转办督办到位；推动事项办理法治化，严格依照法律规定和程序步骤按时处理到位；推动监督追责法治化，对滥用职权、玩忽职守等行为坚决问责处理到位；推动维护秩序法治化，对扰乱社会秩序的违法行为及时依法处理。推动我区信访工作高质量发展，为我区法治建设工作高质量发展贡献力量，持续推进法治政府建设工作。
（三）深化信访工作体制机制改革。全面落实中央和省、市、区关于依法行政及法治政府建设的决策部署，践行以人民为中心的发展思想，以信访工作“五个法治化”为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“浦江经验”，把信访工作全面纳入法治化轨道，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果，依法维护群众合法权益、规范信访秩序，防范化解社会矛盾风险，促进社会和谐稳定，更好完成2024年法治建设任务，推动我局法治建设落到实处，增强人民的获得感、幸福感、安全感。
西安市鄠邑区信访局
2024年2月26日
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