西安市鄠邑区水务局2023年法治政府建设工作报告

一年来,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持依法行政、扎实推动法治政府建设各项工作,现将2023年法治建设工作开展情况总结如下:

一、普法责任制工作完成情况

(一)宣传贯彻习近平法治思想完成情况

我局主要领导高度重视法治建设工作,组织全体班子成员集中学习党的二十大精神、《习近平著作选读》第一卷、第二卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等相关主题教育读本,充分发挥领导带头学法的示范引领作用;局机关采取多种形式集中学习习近平法治思想,《中华人民共和国民法典》和《地下水管理条例》等相关法律法规;局属各单位也分别组织全体干部职工学习贯彻党的二十大精神、《习近平著作选读》等主题教育读本,形成了学法、知法、守法、用法的浓厚氛围,进一步提高了干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。

(二)重点普法内容开展情况

1.2023年学法用法开展情况

组织开展《中华人民共和国行政处罚法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》《地下水管理条例》《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等相关法律法规学习。

积极组织中层以上领导干部参加西安市全面依法治国委员会开展的2023年度国家工作人员学法用法考试活动,成绩合格率达100%。

组织9名相关执法人员参加依法治区办开展的提升法治思维和依法行政能力培训。

2.严格落实普法责任,加强法治宣传教育

2023年是“八五”普法承上启下之年,我局充分利用3月22-28日“世界水日”和中国水周宣传期,结合我区水务工作实际,从习近平生态文明思想、《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》《西安市鄠邑区涝河流域生态保护办法》、节约用水知识、涉水领域违法行为典型案例等方面,通过发放宣传手册、张贴宣传画、LED大屏幕滚动播放宣传口号等方式进行普法宣传。

为深入贯彻习近平生态文明思想,我局利用5月14日至5月20日节水宣传周期,进社区、进学校开展了“为推进城市节水,建设宜居城市”为主题宣传活动。

6月16日,按照2023年“安全生产月”活动安排,围绕“人人讲安全、个个会应急”为主题开展了宣传活动。

二、2023年法治建设工作完成情况

1.提高依法决策能力。2023年,我局高度重视法治政府建设工作,持续推进我区水利系统法治政府建设各项工作,依法履行政府职能,同时聘用专业的法律顾问,对重大决策、规范性文件起草、水行政执法管理等工作提供法律意见,进一步提高了我局依法决策、依法行政能力。

2.严格落实行政执法“三项制度”。在水行政执法过程中,严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大水行政执法决定法制审核制度。2023年,我局深入推行市水务局制定印发的《西安市水务局行政处罚听证制度(试行)》《西安市水务局重大水行政执法决定法制审核制度(试行)》《西安市水务局重大行政处罚案件集体讨论工作制度(试行)》等三项执法工作制度,进一步深化了我局重大水行政执法决定法制审核制度。

3.严格开展水行政执法工作。通过完善巡查制度、值班制度,将责任落实到人。加强与公安、交通、城管等单位协调配合,认真履行水政监察工作职责,及时制止、查处河道管辖范围内各类违法行为,全力维护河道管理秩序。

坚守法律底线,坚持教育、整改、处罚有机结合,2023年,关停城区洗车、洗浴行业自备井12眼,关停涝河流域企业自备井17眼,督促、监督9家用水企业办理取水许可证。

结合“天地一体化”动态监管数据对我区疑似违规建设项目进行逐一检查,并建立台账,对存在水土保持违法行为的生产建设单位下发整改意见。全年完成图斑核查19个,认定违法违规项目1个,非生产建设项目8个,整改完成1个。采取书面检查、现场检查和“双随机、一公开”等方式开展水土保持监督检查,其中书面检查16次,现场检查40余次,“双随机、一公开”检查9次,印发监督检查意见24份。

三、下一步工作打算

下一步,我局将结合法治政府建设工作目标,重点做好以下几点:

1.严格执行“三项制度”,强化水行政执法工作。

2.加大法治政府教育培训和宣传力度。加强执法队伍管理,不断推动法律学习制度化、常态化、长效化,充分实现法治学习与法治实践的有机结合。

3.持续开展“八五”普法工作。

4.继续开展法治政府示范创建工作。