区人社局——稳就业保民生主题在线访谈

主持人：市民朋友大家好，今天我们围绕鄠邑区“稳就业保民生”的话题，向广大朋友介绍近年来我区就业创业工作开展情况，并详细解读相关政策。今天邀请的嘉宾是鄠邑区人力资源和社会保障局副局长张梦同志，她将围绕我区稳就业保民生工作开展情况及就业创业政策与大家进行交流，先请张局长给我们打一个招呼。

区人社局副局长张梦：各位市民朋友大家好！很高兴能够在在线访谈栏目和大家交流我区稳就业保民生方面的工作，希望通过这种方式能够让大家多了解鄠邑区的就业工作及相关政策，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

主持人：我们了解到，2025年上半年，鄠邑区居民人均可支配收入有所上升，这一成绩背后有哪些就业创业支持措施？

区人社局副局长张梦：习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时强调，就业是最基本的民生，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，区人社局积极践行以人民为中心的发展思想，全面推进就业优先、服务提质，不断加强权益保障，通过搭建服务平台、强化兜底保障、拓宽就业渠道不断提升服务水平，全力促进广大劳动者多渠道就业创业。特别是把支持创业作为促进高质量充分就业的重要举措，打造了集政策扶持、平台孵化、创业指导、举办活动为一体的全链条创业服务，充分释放创业带动就业的倍增效应，为全区高质量充分就业提供了有力支撑。

主持人：那么在促进实际就业供需对接方面，我区做了哪些具体工作？

区人社局副局长张梦：一是着力摸清就业底数，实现就业服务精准化。组织干部深入全区193个行政村逐户走访，开展了为期一个月的“就业访民情”大走访、大排查、细摸底活动，全面摸清20多万城乡劳动力就业情况，建立台账动态更新，精准提供服务，促进群众高质量充分就业。二是着力做好精准对接，实现供需对接常态化。立足于“企业端”“人才端”双方需求，常态化开展线上线下两类招聘活动，每年组织开展“春风行动”“家门口就业”“重点企业用工保障”等招聘活动，助力比亚迪等重点企业高质量发展，也为务工群众择业选岗，提供充足丰富岗位保障。三是着力建设四个平台，实现服务群众便捷化。建成鄠邑人社政务服务大厅，实现人社业务一站式办结；建成家门口就业服务驿站12个，为企业招聘、群众家门口就业提供便利；建成鄠邑区零工驿站，为零工群体提供暖心服务；组建196名村级就业信息员队伍，将企业招聘信息第一时间传递至各街道、各村。

主持人：在就业服务体系建设方面人社部门有哪些创新举措？

区人社局副局长张梦：为全力保障企业用工需求，精准提供优质服务，区人社局在西安沣京工业园设立就业服务驿站，梳理形成人社惠企政策“大礼包”，零距离、常态化提供就业、社保、人才、仲裁等服务。深入开展“访企拓岗”活动，全面推进人社工作进园区工作，组织99 名企业用工服务专员“一对一”包联企业，深入园区和规上企业、重点企业问诉求、解难题，通过实地走访、调研、电话、微信等方式与企业保持密切联系，向企业宣传就业、社保、劳动关系等方面的政策措施，及时掌握企业用工需求、社保政策落实及劳动关系等情况，协助企业发布招聘信息、参加招聘活动，营造良好营商环境，助力企业实现高质量发展。

主持人：请张局长介绍一下目前我区能够提供哪些创业扶持政策助力群众就业创业呢？

区人社局副局长张梦：对于离校两年内的高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工三类人员，在西安市首次创办小微企业或从事个体经营，且自工商注册登记之日起正常运营1年以上，符合条件的人员可在其创业实体登记注册且正常运营1年后的6个月内申请一次性创业补贴，补贴标准为10000元/人。对于法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、高校毕业生等自主创业人员，在我市行政区内创办个体工商户、小微企业等创业实体，可申请额度不超过30万元的创业担保贷款，贷款期限不超过3年，财政部门给予贷款实际利率50%的贴息。

主持人：请问区人社部门在营造优良创业环境中发挥了什么样的作用？

区人社局副局长张梦：围绕青年创业，我们主要是做了以下工作。一是多举措推进创业担保贷款工作，不断优化创业担保贷款发放流程。通过政府网站、深入企业园区、走村入户等多种方式持续加大政策宣传力度，不定期与各经办银行、财政部门召开工作联席会议，破解工作堵点、淤点和难点问题，优化贷款申请、审核、发放各环节，实现全链条线上办理和“不用跑、部门跑”机制，确保申贷群众在第一时间获得创业资金。二是提供“一站式”创业服务，目前全区已建成西户科技企业孵化器、西安汽车零部件产业园、西安交通工程学院3个“一站式”服务市级创业孵化示范基地，可提供孵化面积达22万平方米，配备专职服务管理人员78人，助力创业项目快速发展。三是成立鄠邑区创业导师队伍，优化创业帮扶指导。从全区范围内聘请50名鄠邑区创业导师，通过“春风行动暖人心 创业就业正当时”创业沙龙分享等活动为创业项目把脉诊断，并提供针对性、建设性的建议，受到创业群众的一致好评。四是举办丰富多样的创业活动，营造良好创业氛围。近年来，先后举办“相约诗画鄠邑 在村里干个大事”西安市助力乡村振兴就业创业直播鄠邑区专场活动、“创享鄠邑、聚才汇智”鄠邑区青年群体主题创业沙龙活动等群众喜闻乐见的创业活动，集中展示和树立我区创业典型，介绍创业经验，帮助群众建立正确的创业理念、树立创业信心、增强创业能力，激发辖区创业热情。同时，我们还高度重视并持续优化创业典型的挖掘和宣传，我们建立了鄠邑区创业项目资源库和创业典型资源库，库内已容纳优秀创业项目60余家。

主持人：在提升劳动者技能方面我区有哪些特色做法？

区人社局副局长张梦：近年来，我们深入实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，持续推进就业工作提质增效。结合“诗画鄠邑、品质新区”发展目标，聚焦“8号公路”沿线文化赋能乡村振兴及乡村旅游发展需求，有针对性地开展手工编织、咖啡茶艺、农家乐民宿、康养护理、电子商务五类特色培训；同时，围绕健康照护、起重装卸机械操作、保健按摩等市场需求旺盛的专业，开展职业技能培训，有效提升了劳动者的就业竞争力。此外，我们还精心培育“鄠邑康养师”特色劳务品牌，积极推动劳务品牌提档升级，每年以品牌效应带动就业1700余人，有效带动农村富余劳动力转移就业。

主持人：请问张局长，哪些人可以享受免费培训，又该如何申请呢？

区人社局副局长张梦：目前，我区就业创业服务的对象主要为：有就业愿望和培训需求的城镇登记失业人员、建档立卡贫困劳动力、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生和城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役军人以及大学生村官这七类人员。以上人员可到区人社局认定的定点培训机构报名，提供身份证、户口本等相关资料，参加培训机构组织的免费培训。

主持人：在乡村振兴的道路上，针对脱贫劳动力这一重点群体，我区提供了哪些针对性的就业帮扶？

区人社局副局长张梦：在乡村振兴道路上，我们聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极推进就业帮扶基地（社区工厂）认定，通过“龙头企业+帮扶基地+农户”等模式，带动乡村经济的发展和脱贫人口的增收，成功将就业帮扶基地（社区工厂）打造成了乡村振兴的“新动能”。

主持人：最后，请问我区下一步在促进就业创业方面有哪些计划？

区人社局副局长张梦：下一步，我们将全力做好就业岗位挖潜扩容。落实“一企业一专员”人社服务包抓机制，深入开展“人社工作进园区”，深挖工业园就业增量，编制重点产业链高层次和急需紧缺人才需求目录，推动岗位开发与产业升级同频共振。聚焦服务消费、文化旅游、养老托育等行业领域，积极开发商贸服务类岗位，拓宽群众就业渠道。积极与周边地市人社部门建立合作关系，围绕比亚迪、京东物流、西电集团等重点企业，签订劳务输送协议，组织开展联合招聘行动，促进群众多渠道就业创业。同时持续优化创业生态环境，加大政策宣传力度；强化创业融资扶持力度，加大创业担保贷款发放；建立创业综合服务体系；发挥区域优势带动创业。紧紧围绕鄠邑区“东工西旅 南山北水”发展格局，聚焦区域优势产业，加大政策扶持力度，促进产能提升和产业升级，进一步带动区域经济发展、扩大就业、提升群众收入。

主持人：好的，今天我们的访谈就到这里。大家如有其他问题可以到区人社局进行咨询，联系电话：029-84822714。