鄠邑区生活垃圾分类工作访谈

主持人：今天，我们围绕“鄠邑区生活垃圾分类工作”话题展开访谈活动，邀请鄠邑区城管执法局副局长向博与大家交流。首先我们了解一下我区生活垃圾分类工作是在什么背景下开展的？

向 博：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了美丽中国建设，我们始终将习近平总书记关于生态方面的重要指示批示作为工作的指引，认真学习领会，同时对垃圾分类的指示批示进行全面贯彻落实。自2018年起，我区从城区开始逐步推进生活垃圾分类工作。2019年10月，大王垃圾焚烧发电厂和厨余垃圾处理厂先后建成并投入运行，也对垃圾分类工作提出了更高的要求，由此我区生活垃圾分类工作迈入新阶段。

主持人：生活垃圾分类工作中我区有哪些具体措施？

向 博：自全区生活垃圾分类工作开展以来，我们从体制机制、宣传动员、督导检查、规范收运、示范引领等五个方面着手，深抓垃圾分类工作，垃圾分类工作逐步“从无到有”、“由浅入深”。一是健全体制机制，制定年度生活垃圾分类实施方案、考核办法、宣传方案等系列制度，明确每年工作要点和工作方法。二是采取多种宣传方式，坚持“有讲师培训、有影音传播、有线上交流、有线下互动、有文娱渗透、有科教融合”的多元化垃圾分类宣教理念，构建了“硬件+活动+网络”的“三位”宣传体系，形成“人人能分类，人人会分类”的宣传氛围。三是抓好督导机制，形成“日常检查+月考核+执法专项检查”的“三检”督导检查体系，从“分类中心告知整改——分类办重点督办——执法大队执法处罚——环卫所不分类不收运”的“四步”整改问题制度，逐步形成了区分类办牵头，执法、环卫、分类服务保障、16个行业部门齐抓共管的“1+3+16”垃圾分类督导工作格局。四是规范闭环管理，在垃圾分类的整个流程上采取“前端分类奖罚并用、中端运输加大投入、末端处理科学有效”的管理模式，让垃圾分类整个流程实现有效闭环。五是建立“示范引领”机制，采取打造典型示范，坚持“点、面”相结合的示范单位打造模式（点：打造垃圾分类市、区两级示范单位，面：打造甘亭街道、沣京工业园垃圾分类示范片区），通过示范引领不断扩大垃圾分类覆盖面。

主持人：目前，我区生活垃圾分类取得哪些成效？

向 博：通过近几年的不断努力，全区垃圾分类工作体系日趋完善，机关、企事业单位及社会层面的工作合力逐步形成。目前，建成区318个居民小区、260个公共机构、85所学校，累计创建市级示范片区2个、市级示范单位（学校、小区）24个，区级达标单位511个。建成区生活垃圾分类覆盖率已达到100%，定时定点投放和桶边引导的居民小区占比81%，全区日均清运其他垃圾322吨、厨余垃圾22吨、可回收物180吨、有害垃圾0.003吨。2021年垃圾分类工作在全市郊区县中排名第三，2022年排名第一，2023年排名第二，并先后获得市级奖补资金。

主持人：生活垃圾分类工作在推进过程有哪些瓶颈问题？

向 博：目前，鄠邑区生活垃圾分类工作主要存在以下几个方面问题：一是分类投放点改造率比例低。部分老旧小区投放点改造点位选址难度较大，加之财力投入有限，导致收集点棚厅化或厢房提升改造率较低。二是无物业小区分类工作推进缓慢。无物业小区设施基础薄弱，无相应的管理主体，桶边引导机制难以有效落实。三是厨余垃圾进厂量不足。部分公共机构、餐饮商户、集贸市场等管理主体垃圾分类准确率不高，厨余垃圾分出量较低，导致我区厨余垃圾进厂量落后于市级核算标准。为了解决以上问题，我们也在不断调整工作思路。一是加快沿街集中投放点选址，争取成熟一个建设一个。积极争取财政资金完善垃圾分类基础设施，力争年底前投放点改造率达到市级要求。二是严格落实定时定点和桶边引导制度，督促建立各小区桶边引导员工作台账和考核机制，兑现桶边引导员奖补资金。三是狠抓厨余垃圾分出量，紧盯农贸市场、餐饮综合体、大型餐饮服务单位、大专院校、大型公共机构等产废大户，从宣传、引导、查处三个方面建立联动机制，推动厨余垃圾分出率逐步提升。通过近几个月的实践来看，全区厨余垃圾进厂量得到明显提升。

主持人：目前，农村区域垃圾分类工作进展如何？

向 博：自2023年下半年农村环卫一体化项目推进以来，农村生活垃圾由原有的“村收集、街转运、区处理”的收运模式，优化为“户清扫分类、街村保洁收集、区转运处理”的运行模式。截至目前，全区已新建农村垃圾分类收集亭203座，发放四色分类垃圾收集桶6348个，电动三轮收集车74辆。余下街道、石井街道、蒋村街道、玉蝉街道（环山路以南村庄、曲抱村）、五竹街道（索村、陶官寨工业园）、景区管理局共93个自然村，151个农村生活垃圾收集点位已投入市场化管理运营。区城管执法局严格按照农村生活垃圾“月检查”制度，每月对全区各街道（景区管理局）辖区农村生活垃圾治理情况进行暗访检查，发现问题及时督促整治。当然，虽然农村区域垃圾分类工作已经试行，但是各农户、商户、农家乐经营户的分类意识还不强，工作推进相对缓慢。接下来，我们将积极督促鄠邑农业发展集团，加快农村环卫一体化项目进度，同时加强日常宣传和督导检查，健全日常管理体系，提高自主分类意识。总的来说，垃圾分类工作不仅需要区城管执法局发挥好牵头抓总的作用，也需要广大人民群众共同参与。在此，我代表区城管执法局向全体画乡父老发出倡议：“参与垃圾分类，争做文明市民。为‘诗画鄠邑、品质新区’建设共同奋斗！”