中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第四批）

1

西安市新城区自强东路陕西省交通运输大厦小区，2016年购买的房屋，装修期间发现柴油发电机房停电运行期间和不定期运转期间排出柴油废气，风景置业尚主任让居民自费4万做排风管道设施,安装不到三天被拆除，群众不知是谁拆除，2021年群众发现补做了废气管道设施，但并未封住管道井口，柴油废气依旧往外排出,排放到居民家里。群众希望彻底解决排烟管道问题。

新城区

经核查，陕西省交通运输大厦地下一层安装一台450千瓦柴油发电机，用于停电时大厦公用设施电力供应，平时不使用，检查时未见运行。发电机排气管道经大厦原有设计烟道至裙楼三楼顶平台排放，发电机排气管道在三楼向下弯，一米左右位于墙内有破损，物业公司介绍破损是因邻里纠纷业主私自破坏造成。之后物业重新安装一条排气管道，因新装管道漏气造成发电机使用时烟气泄露给居民造成影响。

属实

2021年12月9日，市生态环境局新城分局对该小区开发商经理、物业公司法人、物业管理处经理进行约谈。

12月11日，该小区开发商已将现有排气管道拆除。承诺在2022年1月21日前，选择远离居民处建立新排气管道，减少柴油发电机排气对周边群众的影响。同时，已将整改内容和完成时限向小区居民进行公示。

D2SN202112060001

2

1.长安区原蝴蝶手表厂新家属区旁边恒合瑞肉类批零中心,生产车间设在原蝴蝶手表厂新家属区里,生产车间设备简单,噪声大,有时候还焚烧猪毛。家属院内有老年公寓,马路对面有小学,严重影响附近居民生活。2.在皂河源头的东边,局连村通往全运会打靶场的路边有条污水渠,因下雨加盖的水泥盖塌方,污水裸露在外面,臭气熏天。3.局连村村头通往皂河源头的路上，在污水渠附近有1座占地约两亩的垃圾山(生活垃圾和建筑垃圾)，晚上常有人焚烧秸秆和垃圾，门窗都不敢开。以上问题都曾向相关部门反映过，未解决。

长安区

经核查，投诉反映的企业为西安恒合瑞食品有限公司，该公司主要从事猪肉冷藏、销售，无生产行为，有营业执照、食品经营许可证、食用农产品重点品种经营备案证。该公司建有2间冷库，噪声源为冷库压缩机散热风扇、压缩机间歇运行造成。2019年12月，该公司对冷库压缩机散热风扇进行了隔音降噪，搭建了降噪棚。2021年12月7日，市生态环境局长安分局环境监测站对该公司的东南侧和西北侧厂界噪声进行监测，监测结果显示噪声排放达标。12月8日，长安区市场监管局现场核查时，发现该企业经营场所内有用于焚烧猪毛的液化气瓶一个、喷火枪一把，公司负责人表示在群众购买猪肉要求清理猪毛时，会用喷枪焚烧猪毛。

经核查，投诉反映的污水渠位于皂河源头东侧局连村，属于农村污水排放渠。污水渠主要收集局连村、蝴蝶表厂片区雨、污水汇入城市污水管网，进入第九污水处理厂。2021年8月3日，因强降雨导致来水压力过大，渠道排水不及，造成右侧挡墙50余米及部分盖板垮塌。8月4日，韦曲街办已对该处水渠进行疏通，并打捞垮塌盖板进行覆盖完成修缮。

经核查，投诉反映垃圾位于韦曲街道局连村莲池路西南角，为多年来附近村民自建房拆旧盖新产生的建筑垃圾及部分生活垃圾。现场垃圾堆占地面积约1900平方米，垃圾最高处4米，初步估算垃圾约5000立方米，已全部使用绿网覆盖。2020年9月，韦曲街办、局连村村委会已对该处垃圾进行部分清理。现场核查时，该处无人焚烧秸秆和垃圾，自12月7日开始每晚巡查至今未发现露天焚烧行为。

属实

长安区市场监管局对西安恒合瑞食品有限公司焚烧猪毛的工具进行了暂扣，韦曲街办工作人员对该公司法人进行了批评教育，该法人承诺以后不再焚烧猪毛。市生态环境长安分局要求加强对冷库压缩机散热风扇的维护保养，确保噪声稳定达标排放，减少对周边的影响。

韦曲街办负责于2021年12月20日前完成局连村污水排放渠损毁渠道的垃圾清运，并配合做好施工协调工作；长安区水务局负责于2022年1月29日前完成损毁渠道修复工作。

长安区韦曲街道党工委对局连村支部书记就局连村垃圾污染问题进行批评教育，并在全街道范围内进行通报。

D2SN202112060018

3

从安康市宁陕县壕沟村过来的拉砂石的大车,经过八里坪村时噪音特别大,尤其是晚上整夜不停。之前给12345、报社、县交通局等反映过,一直未得到解决。另外,大车经过路面扬尘比较大,洒水后导致冬天路面结冰,影响居民出行安全。

鄠邑区

经核查，该路段位于山区内，因两侧尘土较大、来往宁陕的砂石车较多、车速快，且居民住宅距公路近，导致噪声大、路面扬尘大。由于冬季夜间气温低，砂石车下坡刹车制动过程中由车辆自带制动喷淋装置洒水降温，造成路面结冰。

群众于2021年5月、6月、12月共4次向12345热线平台、1次通过华商报反映过该问题，鄠邑区交通运输局已安排区农村公路管理站加强该路段的日常养护，加强对该路段巡查，对来往砂石车司机劝导，通过降低车速减少道路噪声产生。

属实

2021年12月9日，鄠邑区交通运输局执法人员在该路段对合法装载运输的砂石车司机进行劝导。下一步，鄠邑区交通运输局将对该区域加大巡查力度，积极协调区公安、交警部门，开展路警联动联勤执法，不断强化路面执法力度，严厉打击违法拉运砂石车辆，在群众反映的重点时段开展联合治超，遏制超限超载违法运输行为；对该路段加强巡查频次，及时对面路坑洼进行修复，避免车辆颠簸产生噪音；在群众反映路段设卡进行驻守，对该路段过往的砂石车进行宣传，避免砂石车辆通行产生噪音，避免砂石车通行刹车制动洒水造成路面结冰。

区交通运输局对祖庵交通运输管理中心主任进行通报批评。

D2SN202112060039

4

自己是西安市莲湖区大兴东路金辉C园8号楼，楼下负一层有4台大功率变压器，每天24小时低频噪音嗡嗡响，通过墙体振动传到自己家，严重影响睡眠，使自己患上耳鸣，年幼孩子委靡靡不振，全家都出现了神经衰弱症状，噪音严重影响家人的健康，无奈之下孩子只能回老家上学。2020年12月份开始，多次向政府、信访局、环保局、供电局等部门反映，经协调供电局先后进行两次整改，可是噪音越来越大。2021年11月1日供电局暂时关闭了一台噪音能小一些，但是噪音未彻底解决，过段时间又打开。恳请各位领导移走变压器彻底解决噪音及辐射问题，希望督察组为民做主，帮助我们尽早实现“正常生活，正常睡觉”的梦想。

莲湖区

经核查，投诉人反映的变压器安装于金辉C园小区8号楼负一层配电室内，共4台（2台公变、2台专变），电压均为10KV。现场检查时，2台变压器正在使用，该设备属于小区居民配套设施，保障小区住户日常生活用电。

前期，投诉人已对变压器噪音问题进行投诉。根据生态环境部《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》，2021年2月2日，市生态环境局莲湖分局约见了投诉人、物业负责人，对变压器噪声问题进行三方调解，告知投诉人如对调解结果不满意，可向人民法院提起民事诉讼。8月4日，市生态环境局莲湖分局前往该小区再次对变压器噪声问题进行调解。2021年3月15日，西安市市区供电公司对2台公变进行了降噪处理；8月24日，再次委托专业公司2台公变进行了降噪处理。

根据《电磁环境控制限值》规定，100KV以下电压等级的交流输变电设施（设备）可免于管理。投诉人反映的4台变压器电磁辐射属免于管理范围。

属实

2021年12月9日，莲湖区住建局、市生态环境局莲湖分局、红庙坡街办执法人员前往金辉C园小区再次对变压器噪声问题与物业公司进行协调。

X2SN202112080015

5

曲江管委会违规在长鸣路与绕城高速交叉处西南侧，北临绕城高速浐河大桥，东临长鸣路中段，开始建设曲江新区城市服务站项目，正在打地基。该项目用于垃圾车停放和拆解大件垃圾，未做环评和稳评，破坏了周边的生态环境。周边有丝路学校、雁鸣湖、国家粮食储备库、植物园、杜陵，影响了居民的居住权益，希望取消这个选址或者这个项目。

曲江新区

经核查，该项目为曲江新区城市服务站，主要为提高曲江新区可回收物利用率，实现可回收物资源化、无害化，促进节能减排、提高社会经济效益而建设。2021年7月1日，西安曲江新区管委会将“一站两中心”中市民关注的垃圾压缩站建设取消，建设内容主要为可回收物分拣及拆分中心等。项目建成后将实现生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分拣，转运处理量合计130吨/天。2021年10月15日，曲江新区城市管理和综合执法局组织召开曲江新区城市服务站社会稳定风险评估报告评审会，经调研评估该项目为低风险。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，日转运能力150吨以下的生活垃圾转运站不纳入建设项目环境影响评价管理。   2021年11月，曲江新区启动了城市服务站项目建设工作，目前该项目完成基坑土方开挖。

属实

曲江新区将按照计划开展建设工作，严格监督项目建设全过程，确保项目建成后规范运行。同时，做好与周边单位、居民的沟通和协调，做好相关宣传及解释工作。

D2SN202112070004

6

西安市雁塔区电子三路和电子正街交叉口东南角唐家村有一个项目（项目名称不清楚）工地大型机械施工噪音、扬尘污染很大，村民今年9月起每月都向12345投诉过，收到回复但是一直未得到有效解决。

雁塔区

经核查，该项目为西安市雁塔区沙滹沱片区（北山门口村）城市更新EPC项目，为雁塔区北山门口村拆迁安置建设项目。该项目于2021年3月正式启动，经现场检查，项目出入口车行道路为硬化水泥铺设道路，配套车辆冲洗装置，坡道设置雾炮机，现场路面干净整洁，但该项目目前处于拆除、出土阶段，白天作业期间需使用挖掘机、拉土车等大型设备进行施工及清运建筑垃圾，因此存在扬尘大及机械施工噪音问题。

经查12345投诉记录，2021年9月份至今涉及该项目环境污染的投诉共3件，电子城城管执法中队接到投诉案件后均在第一时间前往现场处置，责令施工方加强湿法作业、降低施工噪音、严格按照施工时间要求开展工作，并分别3次与投诉市民反馈处理结果。

属实

12月8日晚，电子城街办要求项目方立即停止作业，加大整治力度，完善降噪除尘措施，并对施工时间进行严格管控：①要求施工方严格按照施工时间进行作业，大型机械的施工时间严格按照早8：30至中午12：00、下午14：00至17：30两个时段进行施工；②施工方对于施工机械做好降噪处理，减少因施工现场作业产生的噪声，采用低噪声的机械设备；对进场车辆进行管制，严禁鸣笛；③严格按照六个百分百、七个到位标准执行，严格管控扬尘污染。

12月9日，电子城街办对该项目负责人进行了约谈，电子城城管执法中队对该项目下达《责令停止行政违法行为通知书》及《行政处罚事先告知书》，拟处罚5万元。

D2SN202112070009

7

慈恩西路6号国家无线电频谱研究所家属院2018年实现集中供暖，改造时将热力交换机组设备安装在2号楼地下一层，安装后设备震动噪音特别大，未做减震减噪处理。2019年国家无线电频谱研究所在设备间做了墙壁隔音，采暖季开始后噪音还是很大，向明德热力公司（该小区的供热公司）和12345投诉后，明德热力公司要求陕西紫光新能源科技股份有限公司（收取取暖费）进行维护。今年11月15日开始供暖后，噪音又特别大，向陕西紫光新能源科技股份有限公司再次反映，至今未得到回复。希望尽快对设备进行改造，进行减震降噪处理。

曲江新区

经核查，该家属院集中供暖热力交换机组设备安装于院内2号楼1单元负1层，全部设备均设置在设备间内，四周为墙体结构，墙面及天花板设置隔音板。

属实

2021年12月11日，市生态环境局曲江分局督促运维单位对现有机组设备及管道进行了一次全面的排查，并在主要管道和支架连接处增加了减震橡胶垫片，最大限度减少震动噪音。

12月12日，市生态环境局曲江分局委托第三方专业监测机构在投诉人家中进行了昼、夜间环境噪声监测，监测结果均达标；随后对物业、运维单位和投诉人进行走访调解，将本次投诉的处理情况以及后续的权益告知投诉人；要求运维单位后续对管道穿墙处进行凿孔，分离管道与墙体，减少穿墙管道震动传输。为保证小区居民今年冬季供暖不受影响，在今年供暖季结束后可开始此项工作，预计2022年4月15日前完成。

D2SN202112070010

8

西安市灞桥区狄寨张洪村东南角臭水坑（估计500-600㎡）夏季雨水多的时候积了很多臭水，气味很重，导致苍蝇很多，现在部分村民往臭水坑倾倒垃圾（生活垃圾、建筑垃圾都有），对村民生活造成了影响，都没办法开窗户。

灞桥区

经核查，西安市灞桥区狄寨街办张洪村内东南角存有一水坑，面积约500平方米，水坑内有部分村民倾倒的生活垃圾和建筑垃圾，且该村少量生活污水通过暗渠排入该水坑内。现场核查时，该水坑内大部分干涸，水坑北侧和南侧存有少量污水约4平方米、深度0.3米。

属实

2021年12月9日，狄寨街办对该水坑内生活垃圾、建筑垃圾及现存污水和污泥进行了彻底清理，同时于暗渠污水排放口处埋设了15吨容量的污水收集罐，可满足约7日蓄水量，罐体装满后采取槽车拉运的方式对污水进行清运，污水不外排，该水坑继续保留用以排放雨水。

2021年，灞桥区已将该村列入农村生活污水治理计划中，按照工程进度，预计于2022年第二季度完成全部治理工程，彻底解决污水外排问题。

狄寨街办对张寨村委副主任进行约谈；对张寨村党支部委员给予诫勉处理。

D2SN202112070014

9

西安市莲湖区金辉高新云璟1号楼1单元业主反映，该单元电梯运行产生的低频震动噪音，经墙体传播致每个房间都能听到噪音，离电梯最近的卧室无法装修，业主无法入住，对业主生活造成了很大的影响。9月份曾向物业和开发商反映过，但未得到解决。

莲湖区

经核查，高新云璟小区1号楼1单元业主曾向物业反映过电梯噪声问题，电梯由西安特种设备检测院于2021年11月4日进行了检验，检验结果显示各项指标合格。

属实

12月13日，根据《民法典》和生态环境部《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》，市生态环境局莲湖分局会同桃园路街办召集物业和投诉人就电梯噪声问题进行了调解并告知投诉人权益，经调解后达成：①物业公司联系电梯维保单位对电梯设备进行全面检查、保养并对产生噪音护板进行拆除，将噪音降到最低；②物业公司发函给电梯安装单位对电梯机房进行设备检修，并从专业的角度对噪声进行处理。

D2SN202112070017

10

西安市鄠邑区甘亭街道办居民反映，位于甘亭街道办宋庄村东南200米左右的鄠邑区第三污水处理厂，多次将水（是否是经过处理的污水不清楚）排到厂东边居民农田（宋庄村东城路），导致耕地上树木叶子发黄。找第三污水处理厂工作人员理论，一直未解决；曾拨打12345，也未得到处理。希望赔偿树木损失，尽快解决对耕地的损害（排水不要经过农田）。

鄠邑区

经核查，鄠邑区第三污水处理厂2021年2月开始建设，目前仍在建设中。该工程建设存在抽排水浅层工程降水，产生的工程降水排入鄠邑区第三污水处理厂东南方向渠道，通过该渠道排入城市雨水管网。2021年秋季，鄠邑区遭遇罕见的大雨，上游大量雨水与工程降水使渠道水位升高外溢，对5户农田造成一定影响，从而引起群众投诉。12月10日，鄠邑区水务局工作人员在鄠邑区第三污水处理厂东边，未发现工程溢流水流入宋庄村东城路居民农田并导致耕地上树木叶子发黄现象。

属实

12月11日，鄠邑区水务局工作人员要求鄠邑区第三污水处理厂在工程建设过程中，严格按要求做好工程降水工作，防止工程降水外溢；协调五户村民就降水补偿问题达成协议；加强工作管理，防止此类问题再次发生。

鄠邑区水务局对施工单位副经理进行约谈。

D2SN202112070019

11

祥云路与灞柳一路交汇处东南角保利林语溪小区旁计划修西延高铁，距离小区五号楼（32层高，楼下是地下停车场）仅13.4米。目前还未施工，担心建成后会造成噪音、震动、辐射问题。

灞桥区

经核查，西延高铁项目目前尚未开工建设。查阅生态环境部对该项目的环评批复，批复中对噪声防治措施的要求是落实声屏障和隔声窗措施，并优化声屏障的形式、结构、材质、长度和高度设计，确保降噪效果；同时指出，在全面落实环境影响报告书及本批复提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目建设的不良环境影响可以得到减缓和控制。

不属实

灞桥区将在项目进驻后加强“三同时”监管，保障主体工程和环保设施同时设计、施工、投运，严格落实环评要求相关措施。

D2SN202112070021

12

2021年5月给省委督察组反映过：西安市雁塔区鱼化寨街道水利社会小区周边拆迁后，无道路，黄土裸露，灰尘大，无法正常通行。高新区的回复是问题已解决，但事实是无任何改变，希望督查组核实。

高新区

经核查，投诉涉及的应为水利社区小区。目前鱼化寨村安置地块完成拆迁，该地块已进入文勘阶段，勘探中部分黄土未覆盖；小区居民出行主要依靠一条连接小区通往丈八北路的临时道路，该道路宽约6米，大部分路段为瓷砖硬化地面，其他路段为碎石硬化地面；该便道属于拆迁区域内临时道路，车辆通行碾压存在扬尘污染问题。

属实

市城管局执法总队高新支队于12月12日对拆迁公司送达《责令停止（改正）违法行为通知书》，要求落实扬尘污染防治措施，防止施工扬尘污染。

目前鱼化街办、区自然资源局已对鱼化寨村安置地块裸露黄土完成覆盖；鱼化街办对该小区临时通行道路卫生进行了专项整治，加强保洁、洒水频次；对临时通行道路进行修复，对路面重新铺设，完成时限2022年1月15日。

鱼化街办对鱼化城管执法二大队、社区服务中心、城管科、市容办、网格办共5名负责人进行约谈。

D2SN202112070027

13

西安市雁塔区杜林西路1669号中海曲江大城君尚府3期紧邻西康高速，汽车行驶产生的噪音对周围群众产生严重影响。群众希望在高速两侧加装隔音网。

曲江新区

经核查，中海曲江大城·君尚府西侧为西康高速，道路距离该小区最西侧的9栋楼约100米。西康高速西安至柞水段于2007年建成通车，建成时该小区尚未开始建设，故西康高速的管理单位未在该路段两侧加装隔音设备。为减少西康高速交通噪声对该小区居民的影响，开发商在小区西侧围栏边种植了高度约为2米的黄杨绿植；在临西康高速一侧住宅预售时，对“西康高速交通噪声”等不利因素进行了公示，并与购房人签订了住宅购房风险提示，明确提出西侧住宅西临西康高速路，往来车辆可能会对本小区住户带来噪音及环境污染。

属实

12月9日，曲江新区函请西康高速的管理单位陕西交通控股集团有限公司加装隔音设施。12月10日，陕西交通控股集团有限公司回函明确，按照陕西省“十四五”高速公路发展规划要求，为提高西康高速通行能力，已启动西康高速曲江至太乙宫段改扩建工作，预计于2022年上半年开工建设；将按照规范和环评要求，完善相关隔音设施，最终经交通运输主管部门批复后实施。曲江新区将积极与该单位进行对接，争取将加装隔音设备的措施纳入改扩建项目设计方案中。

D2SN202112070028

14

群众在西安市长安区杨庄街办候官寨村三组东沟承包了5亩地，栽种白皮松，从去年开始地里就有污水流入，一部分污水来自候官寨上游的营沟污水处理厂，一部分污水来自上游部分村子的生活废水。在树苗死了1/4的时候曾向乡政府反映过，工作人员只是到现场拍照取证，之后再无消息。之后多次拨打环保、12345都只说催办，直至今年5月1日树苗死完，都无人处理。希望督查组尽快帮忙解决，为群众排忧解难。

长安区

经核查，投诉涉及的东沟应为候官寨村东自然沟道，深约8米，是上游杨庄污水处理厂排水渠道和雨季排洪通道。2021年12月9日，长安区杨庄街办工作人员现场核查发现，由于今年雨水较多，低洼处形成积水，对东沟承包地栽种的苗木造成损害，沟底白皮松树苗已死亡。东沟沿线村庄没有污水直排现象，无排污口，沟内积水透明无异味。

2021年3月17日，市生态环境局长安分局委托第三方检测机构对杨庄污水处理厂污水总排口进行水质监测，监测结果超标，因此依法对杨庄污水处理厂处罚35万元。目前，杨庄污水处理厂已完成技术改造，第三方专业检测机构对其污水总排口水质进行监测，8-11月监测报告结果显示出水水质达标。

经查阅，在2021年5月28日、8月13日两次接到12345市民热线平台投诉后，杨庄街办分别于5月31日、8月17日两次与投诉人进行了协商，但因补偿事宜未达成一致意见。杨庄街办工作人员8月17日现场核查时，树苗大部分存活。市生态环境局长安分局今年未收到该事件投诉信访件。

属实

2021年12月10日，杨庄街办工作人员与投诉人沟通协调，双方就相关补偿事宜达成一致，并签订谅解书。

D2SN202112070034

15

西咸新区沣东新城斗门北街北头有个几亩地大的污水坑，污水横流，周围村民将所有生活废水全排到这个大坑里。沣东新城管委会在污水坑旁边建了个处理污水的池子，但无污水排到池子里，仍旧排入了大坑。群众希望将污水排入市政管网或建设污水处理厂，避免污染环境。

西咸新区

经核查，投诉反映地点原为斗门北街北头一处平坦荒地，约27亩，由于该处地势低洼，雨天容易积水，存在安全隐患，2021年11月8日起，斗门街道北街村组织对该地点进行荒地整治、覆土回填，预计2022年3月15日前完成。投诉反映的几亩地大的污水坑为荒地最北侧未回填区域形成的约500平方米凹地，计划在此处修建一处蓄水池，预计2022年3月15日前建成，用以缓冲暴雨对污水提升泵站的影响，防止污水溢出。

投诉反映的处理污水的池子为沣东新城市政交通局于2019年4月建成的污水提升泵站。周围村民生活污水通过排水管道收集至污水提升泵站，经提升泵站提升至市政污水管网，最终流入西安市第六污水处理厂。经现场核查，污水提升泵站运行正常，村民生活污水正常收集至污水提升泵站，未发现污水横流以及生活污水排入凹地的情况。

不属实

西咸新区沣东新城生态环境局将严格按照《沣东新城农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》要求，加大对该污水提升泵站的检查频次，同时，加强辖区所有污水提升泵站运行维护管理，确保农村污水处理设施设备正常运行。

D2SN202112070037

16

1.曲江新苑小区南门嘉祥宝娃幼儿园占用曲江新苑小区绿化用地，违章搭建游乐设施及门房，开园以来早上、中午广播噪音扰民，油烟气味比较大，对周边居民生活影响较大。2.曲江新苑小区开发商陕西荣大将小区绿化用地租给幼儿园做商业用地、公共道路使用，变更了规划用途，破坏了生态环境，小区居民每天忍受过往车辆的噪声和尾气污染，曾向环保局、管委会和12345反映过，一直未得到解决。3.曲江新苑小区开发商陕西荣大在嘉祥宝娃幼儿园楼顶曾加盖一层，现已拆除，产生的建筑垃圾一直堆放在小区西北角停车场出口位置，卫生脏乱差，夏天气味难闻。

曲江新区

经核查，嘉祥宝娃托育服务有限公司租用曲江新区小区配建商业用房作为幼儿园经营，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自搭建门房，违反了《西安市城乡规划条例》；搭建的游乐设施及门房侵占、破坏公共绿地，违反了《西安市城市绿化条例》。广播噪音为该幼儿园一楼外墙悬挂的音响设备产生。油烟气味为该幼儿园餐厅产生，餐厅油烟通过专用烟道并经油烟净化设施处理后排放，烟净化设施运行正常、清洗记录完整。

投诉人反映的公共道路为曲江新苑小区内部规划道路，未侵占、破坏公共绿地。曲江新区管委会相关部门和12345平台未收到该小区占用绿地相关投诉。

该小区西北角停车场出口堆放的建筑垃圾为开发商拆除楼顶违建后产生，主要为可回收利用材料(钢材)。开发商已对其进行了覆盖，未产生气味。

12月9日，曲江新区委托第三方检测机构对该幼儿园餐厅油烟进行了监测，监测结果显示油烟排放浓度达标，去除效率不达标。

属实

曲江新区对违建的游乐设施及门房已拆除并清运垃圾完毕，已恢复公共绿地；幼儿园已拆除外墙悬挂的音响设备。曲江新苑小区开发商已对堆放建筑垃圾进行清理处理。

曲江新区已立案并对嘉祥宝娃托育服务有限公司下达了《行政处罚事先告知书》，拟处罚5000元，并责令该公司对油烟处理设施进行整改。12月10日，该公司委托第三方服务公司对油烟净化设施进行清洗维护，目前正在对油烟净化设施存在问题进行整改。

曲江新区要求曲江新苑小区开发商及物业公司加强小区内部车辆管理，减速慢行，不鸣笛、不猛踩油门或刹车，最大限度减少噪声和尾气对小区居民的影响。

D2SN202112070039

17

西安市长安区东大郭南村村委会向沣河与子沟河交界处1亩多地的耕地里倒建筑垃圾，导致无法耕种。

高新区

经核查，投诉人所反映的倾倒地点为太平河与紫沟峪河交汇处，土地性质为林地，现场堆放砖块、木板等建筑物拆除垃圾、废弃家具及绿化修剪垃圾，占地面积约0.3亩，为郭南村内修缮、装修垃圾等在此临时堆放，村上定期清理。

属实

12月9日，高新区城管局向郭南村村委会送达《责令停止（改正）违法行为通知书》，责令取消该处临时建筑垃圾堆放点，对建筑垃圾进行清理，恢复土地原貌。

东大街办组织对郭南村建筑垃圾进行清理，目前已经清理完毕，恢复原有地貌。

已对东大街办郭南村党支部书记、村委会主任进行约谈。

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西安市高陵区耿镇街办王家滩村12组，铁蛋石场在耕地上销售石子，装车卸料期间产生扬尘，运输期间沿路抛洒，夜间运输产生噪音，私自用围挡对耕地进行围挡。群众希望对该石场进行取缔。

高陵区

经核查，铁蛋石场实为黄东石场。2021年9月7日，市自然资源和规划局高陵分局执法人员在日常巡查中发现该堆石场有堆石行为，责令当事人立即清理整改并下发《责令停止土地、矿产违法行为通知书》，当事人在执法人员督促后将堆放的石头清理完毕。此后，对该处多次检查均未出现再次堆石头行为。11月9日，巡查中发现当事人又出现堆石行为，责令当事人立即清理整改并下发《责令停止土地、矿产违法行为通知书》，11月15日该石场按要求清理完毕。12月8日晚，高陵区安排执法人员到达现场进行调查，发现12月7日晚当事人未经批准私自在该处堆石10车左右，约100方。

属实

12月8日晚，高陵区执法人员立即联同耿镇街办、王家滩村组进行现场督促清理，责令当事人立即整改。截止24时，该处堆石已清理完毕，现场已复耕复种到位。

12月14日，市自然资源和规划局高陵分局针对当事人违法占用土地堆放石头的问题进行立案，现案件正在办理中。

市自然资源和规划局高陵分局将加强日常执法巡查监管力度，提高巡查频率，坚决杜绝违法行为的发生。对已整改问题，加大后期督导检查确保不出现反弹现象。

市自然资源和规划局高陵分局对一名相关干部进行约谈。

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西安市雁塔区南三环子午大道和南三环电子南街交叉口之间的电子城垃圾压缩站，位于中铁尚都城小区北围墙外，离小区仅一墙之隔，该垃圾站为违规建设，无规划、环评手续，也无垃圾压缩设备，无除尘、除臭设施，垃圾不分类，污水横流，臭气熏天，一到夏天，蚊蝇滋生，小区居民无法开窗。最近加盖了一个钢结构的棚子，臭气全部排出来，严重影响小区居民的身体健康。向任何部门投诉，都没有回复。希望督查组能实地查看，帮群众解决此事。

雁塔区

经核查，电子城垃圾站2007年由原雁塔区市容园林局始建，建设时由于垃圾收集点属城市配套设施，未办理规划、建设等相关手续，2008年投入使用，使用时配备压缩设备、后装式垃圾压缩车等设施设备。因电子城垃圾站实际日转运量小于150吨，根据国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，不需要办理环评手续。

因电子城环卫分站负责辖区60余万群众的垃圾清运、清扫保洁、垃圾分类等城市管理工作， 2019年开始，电子城街办配合区城管局建设提升电子城环卫分站，并开始完善相关手续。

电子城压缩站属于中小型压缩站，该垃圾站距离该小区围墙内侧最近楼宇大于70米，远大于《生活垃圾转运技术规范》中规定的间隔距离。

2021年，电子城环卫站购置空气雾化系统、喷淋降尘除臭系统、监视监控系统、高压清洗设备等。同时严格执行垃圾分类清运，无堆积，日产日清。并每日安排专人在每日清运生活垃圾过程中，对工作面进行冲洗、杀菌、除臭、降尘工作。加装垃圾渗滤液收集、转运设备，将进入站内的垃圾渗滤液统一收集，由专业转运单位运至渗滤液处理单位。

2021年开始，电子城环卫站将原有露天式收集转运垃圾平台加盖钢构大棚，在大棚四周加装管网，设置喷淋除臭、杀菌装置，按要求每日在生产作业前十分钟开启除臭、杀菌设备，直至生产结束，以达到除臭、杀菌的目的，采用半密闭式收集转运。

经查询12345平台数据，2021年11月23日、12月2日，雁塔区城管局收到相关投诉，均于第一时间进行回复。

属实

2021年12月13日起，雁塔区关停电子城环卫站。雁塔区城管局协调电子城环卫站垃圾倾倒至长延堡环卫站，拆除电子城环卫站，恢复绿地功能。

电子城街办对电子城环卫分站站长进行了约谈；雁塔区城管局对环境卫生管理站生活垃圾清运片区负责人进行了约谈。

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西安市长安区斗门街办先锋村王家巷原淀粉厂后面，有人向耕地里倒建筑垃圾。从去年冬天到现在一直在倒。去年春节的时候，市民将倒垃圾的车辆抓了现行，交给斗门街办综合执法局，但执法局未进行任何处理，将人和车全部放跑了。村书记儿子配合垃圾车用自家的挖掘机将路上的垃圾清理，以方便垃圾车进入耕地倾倒建筑垃圾。之前向12345投诉3次以上，城管的答复只是加强巡逻，但垃圾的倾倒面积和高度一直在增加，并未起到巡逻和制止的效果。

高新区

西咸新区

经核查，先锋村王家巷原淀粉厂后面土地发现约2万余方建筑垃圾，该建筑垃圾倾倒点未办理相关手续。该处建筑垃圾约2018年开始出现，高新区就该问题曾多次联系先锋村干部及村民，其均不配合，目前该处建筑垃圾已使用防风抑尘网覆盖。

斗门街办无综合行政执法局，2021年2月14日，有群众电话向斗门街办反映先锋村有车辆偷倒垃圾，斗门街办工作人员立即前往现场，期间遭车主带人强行阻挡，导致偷倒车辆趁机逃跑，并非私自放车。

2021年6月24日12345热线接到相关投诉，7月3日通过多媒体渠道反映该问题；11月9日高新区接到12345热线相关投诉转办，当日高新区处理完毕并上报回复“将加强对该区域的巡查监管”。

属实

斗门街办测量该处建筑垃圾方量，12月12日先锋村对整村拆迁安置项目拆除垃圾开始清运，预计2021年12月30日前完成清运，开春后进行复耕。高新区国土、城管部门将积极对接沣东新城城市管理和交通运输局，做好对该点位建筑垃圾清运审批工作，并加强对该区域巡查力度。沣东新城自然资源和规划局对辖区进行全面摸排，严格落实耕地保护责任。

高新区城管局给予城管执法高新支队二大队大队长通报批评、2名执法队员行政警告处分。

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三桥街道府东寨村大风车幼儿园对面联精达橡胶厂有比较重的气味，可能是生产过程中产生刺鼻性气味，希望查一查。另外，在幼儿园南侧有一排汽修厂，每天晚上有油漆味道。

西咸新区

经核查，联精达橡胶厂注册名称为西安联精达机械设备有限公司。2021年12月8日现场检查时发现，该企业北厂房内有两台胶辊加热熟化罐，熟化罐旁地面堆放有27根已完成熟化成型的胶辊，厂房内有异味。该企业违反了前期整治要求。

大风车幼儿园周边未发现汽修厂，幼儿园南侧约200米的阿房一路北侧有12家汽修企业，仅有西安万隆汽车销售服务有限公司喷烤漆房正常使用。2021年12月9日检查时发现该企业喷烤漆房配套安装的污染防治设施内活性炭一侧堆积有一层灰色漆渣，部分活性炭孔隙已堵塞，UV灯管部分已损坏。沣东新城生态环境局对该企业进行无组织废气监测，厂界内、厂界外监测点位的非甲烷总烃小时浓度均达标。

属实

沣东新城生态环境局责令西安联精达机械设备有限公司立即改正环境违法行为，同时对其进行立案处理，拟处罚3万元。12月9日，沣东新城工业和信息化局已责令该公司立即停产整改，并牵头对北厂房橡胶熟化工序进行了两断三清，目前该企业北厂房内生产设备已搬离，原材料和产品已清理。

沣东新城生态环境局责令西安万隆汽车销售服务有限公司立即改正环境违法行为，同时对其进行立案处理，拟处罚1万元。该公司喷烤漆房配套安装的污染防治设施内活性炭进行了更换，UV灯管已维护保养。

沣东新城工业和信息化局对该局一巡查人进行约谈。

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西咸新区沣西新城金科世界城，合同明确指出不可做餐饮，但是一楼商铺存在大量餐饮企业，未配置公共烟道，排放的油烟对周围居民生活产生严重影响。业主前期举报到沣西管委会，管委会五大行政部门对餐饮进行商讨，向业主下达结案通知书，内容为全部取缔或更改营业执照。但后期餐饮企业进行堵路、跳楼，沣西管委会又在12月2号告知餐饮，只要油烟合格就可以继续营业。群众希望履行合同内容，对餐饮进行取缔或更改营业执照。

西咸新区

经核查，金科世界城项目由于住宅买卖合同与底商买卖合同就是否可以经营餐饮业态约定不一致，导致商铺业主对是否能经营产生油烟的餐饮项目缺乏判断。该项目1期和2期底商商铺共有营业的餐饮门店62家，均未配套公共烟道。

2021年6月11日，沣西新城管委会组织相关单位召开专题会议。经研判，该项目底商商铺不具备加装公共烟道的条件，决定督促金科地产10月底前对不能加装公共烟道的部分餐饮商户实施清退搬离。金科地产自行整改无果后，10月29日，沣西新城相关部门对金科世界城违规经营餐饮门店进行联合执法，由综合行政执法局向餐饮门店下达《催告书》，责令该62家餐饮门店全部暂停营业进行整改。暂停营业期间，住宅业主频繁向各投诉平台投诉，城市管理与交通局向投诉业主回复了信访事件《答复意见书》而非结案通知书，《催告书》和《答复意见书》中明确要求为“暂停营业进行整改”，并非“全部取缔”。

2021年11月19日，金科世界城21名底商餐饮经营户因要求恢复餐饮经营和赔偿问题到金科世界城楼顶进行集体维权。沣西新城及时处置，劝导维权餐饮经营户进行对话协商，未发生跳楼等过激行为。沣西新城相关部门联合经过认真研判后，同意后期部分不产生油烟底商商户申请检测通过，且复查验收合格后准许继续经营。

属实

沣西新城管委会成立工作专班持续推动问题解决；组织检测单位对底商商户中认为自身不产生餐饮油烟的31家进行监测，监测合格并经多部门验收后恢复营业，预计12月24日前完成；组织专业评估机构评估需搬离的31家餐饮店内装修价值，由沣西新城相关部门组成联合工作组调解金科地产与其签订补偿调解协议，预计2022年1月15日前完成该31户餐饮门店搬离工作；由沣西新城生态环境局联合钓台街办，搭建业主与底商商户间的对话平台，向住宅业主做好大气法等法律法规政策的宣传；建立长效机制，由沣西新城城市管理与交通运输局牵头，加强餐饮行业日常监管，避免同类问题再次发生。

沣西新城对城市管理与交通运输局市容管理科科长进行诫勉谈话；对城市管理与交通局副局长通报批评，并责令作出书面检查。

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狄寨街办江村目前正在建设垃圾焚烧厂，项目建设已接近尾声。直线距离肖家寨村不足1公里，查阅相关资料得知垃圾焚烧厂排放出来的气体对人体相当于毒药，附近修建了垃圾填埋场后，村里每年都有人得癌症死亡，垃圾焚烧厂对人的伤害更大，希望政府可以解决。

灞桥区

经核查，投诉的项目为西安市灞桥区生活垃圾无害化处理热电项目，位于灞桥区狄寨街办江村沟，符合西安市政府对生活垃圾无害化处理项目的选址要求。该项目建设符合产业政策及相关规划，有环评批复。

该项目委托第三方公司承担环境监理工作，负责收集现场资料，查阅、审核涉及文件，核实现场建设实际情况及存在问题，并每月向市生态环境局灞桥分局报送环境监理月报。经查阅2021年11月监理月报，该项目严格按照环评报告书的要求同步建设各项污染防治设施，施工过程中各项环保措施落实到位。该项目预计于2022年5月完工投运。

不属实

无。

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